Закон Ивановской области от 01.03.2006 № 20-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области»

  
                                      Утратил силу - Закон Ивановской
  
  
                                      области от 09.01.2007 г. N 14-ОЗ
  
  
                       ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            О внесении изменений в Закон Ивановской области          
      «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке    
           отдельных категорий граждан в Ивановской области»         
         Принят Законодательным Собранием 2 февраля 2006 года
       Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными  законами«Об  общих принципах организации законодательных (представительных)и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектовРоссийской Федерации» от 06.10.99 № 184-ФЗ (в действующей редакции)и  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления   вРоссийской   Федерации»  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  (в  действующейредакции).
       Статья 1.
       Внести в Закон Ивановской области «О  социальном  обслуживаниинаселения  и  социальной  поддержке  отдельных  категорий граждан вИвановской области» от 25.02.2005 N 59-ОЗ следующие изменения:
       1) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       «2.  Средства  на  реализацию   передаваемых   государственныхполномочий  по  социальному обслуживанию населения и предоставлениюмер социальной поддержки  многодетным  семьям  предусматриваются  всоставе Фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций.
       Размер  субвенции,  предусмотренной   бюджету   муниципальногорайона,   городского   округа   на   осуществление  государственныхполномочий по социальному обслуживанию  населения,  определяется  всоответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.
       Размер  субвенции,  предусмотренной   бюджету   муниципальногорайона,   городского   округа   на   осуществление  государственныхполномочий по предоставлению мер социальной  поддержки  многодетнымсемьям, определяется в соответствии с методикой согласно приложению2 к настоящему Закону. »;
       2) дополнить Закон приложениями 1, 2 следующего содержания:
                                        «Приложение 1
                             к Закону Ивановской области
                             «О социальном обслуживании населения
                             и социальной поддержке отдельных
                             категорий граждан в Ивановской области»
   Методика распределения субвенций, выделяемых из областного Фонда  
            компенсаций бюджетам муниципальных образований           
             на  осуществление  государственных полномочий           
                 по социальному обслуживанию населения               
      1.  Основными  критериями  нормативов  бюджетных  расходов   напредоставление  социального  обслуживания в учреждениях социальногообслуживания являются: 1 обслуживаемый на дому, 1 место в отделениидневного  (ночного)  пребывания,  1 койка в стационарном отделении,(отделении  временного   проживания   и   временного   приюта),   1обслуживаемый  в  отделении  срочного  социального  обслуживания, 1обслуживаемый  в   ином   отделении   нестационарного   социальногообслуживания.
      2. Размер  субвенции,  предусмотренной  бюджету  муниципальногорайона,    городского    округа    на    осуществление   переданныхгосударственных полномочий по социальному  обслуживанию  населения,определяется по следующей формуле:
    Si = Тсоц + Тспец + Тдн + Твр + Тп.ср + Сдом + Сстац + Сдн +Снсо,где
      Si  –  размер   субвенции  для  i-ого  муниципального   района,городского округа;
      Тсоц  -  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   вотделениях  социальной  помощи  на  дому  в учреждениях социальногообслуживания населения i-ого  муниципального  района  и  городскогоокруга;
      Тспец  –  нормативные  бюджетные  расходы  на  обслуживание   вотделениях   специализированной   помощи   на  дому  в  учрежденияхсоциального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,городского округа;
      Тдн  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   вотделениях   дневного   пребывания   престарелых   и   инвалидов  вучреждениях социального обслуживания населения i-ого муниципальногорайона, городского округа;
      Твр  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   вотделениях   временного   проживания   престарелых  и  инвалидов  вучреждениях социального обслуживания населения i-ого муниципальногорайона, городского округа;
      Тп.ср  -  нормативные   бюджетные   расходы   на   обслуживаниеотделением  срочной  социальной  помощи  в  учреждениях социальногообслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,  городскогоокруга;
      Сдом  -  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   вспециальном  доме  для  одиноких  престарелых граждан в учрежденияхсоциального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,городского округа;
      Сстац  -  нормативные  бюджетные  расходы  на  обслуживание   встационарных   отделениях  социально-реабилитационных  центров  длянесовершеннолетних (стационарных отделений для детей  и  подростковучреждений социального обслуживания населения) i-ого муниципальногорайона, городского округа;
      Сдн  -  нормативные  бюджетные  расходы   на   обслуживание   вотделениях  дневного  пребывания социально-реабилитационных центровдля несовершеннолетних (отделений дневного пребывания для  детей  иподростков  учреждений  социального  обслуживания  населения) i-огомуниципального района, городского округа;
      Снсо  –  нормативные  бюджетные  расходы  на   обслуживание   вотделениях нестационарного обслуживания семьи и детей в учрежденияхсоциального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,городского округа.
      3. Распределение объема средств на очередной финансовый год  покаждому  виду  социального  обслуживания  населения,  указанному  впунктах 1-9 части 4 настоящего приложения,  осуществляется  органомисполнительной власти Ивановской области, осуществляющим функции поорганизации социального обслуживания населения.
        4.  Нормативные  бюджетные  расходы   по   видам  социальногообслуживания населения определяются по следующим формулам:
      1) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделенияхсоциальной  помощи  на  дому в учреждениях социального обслуживаниянаселения i-ого муниципального района, городского округа –
      Тсоц = (Рг x Пг) + (Рс x Пс), где
      Рг - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  надому, проживающего в благоустроенном жилье;
      Пг  -  численность  обслуживаемых  на   дому,   проживающих   вблагоустроенном  жилье,  на территории i-ого муниципального района,городского округа;
      Рс - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  надому, проживающего в частном жилом секторе;
      Пс - численность обслуживаемых на дому, проживающих  в  частномжилом   секторе,   на   территории   i-ого  муниципального  района,городского округа.
      Указанные нормативы Рг  и  Рс  определяются  исходя  из  объемасредств  на  очередной  финансовый  год  на  данный вид социальногообслуживания и численности обслуживаемых  в  отделениях  социальнойпомощи  на дому в учреждениях социального обслуживания в Ивановскойобласти по данным отчетов органа исполнительной  власти  Ивановскойобласти,   осуществляющего   функции   по  организации  социальногообслуживания населения;
      2) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделенияхспециализированной   помощи   на  дому  в  учреждениях  социальногообслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,  городскогоокруга –
      Тспец = (Рбл x Пбл) + (Рч x Пч), где
      Рбл - норматив расходов в части содержания 1 обслуживаемого  надому, проживающего в благоустроенном жилье;
      Пбл - численность обслуживаемых, проживающих в  благоустроенномжилье,   на  территории  i-ого  муниципального  района,  городскогоокруга;
      Рч - норматив расходов в части содержания 1  обслуживаемого  надому, проживающего в частном жилом секторе;
      Пч - численность обслуживаемых,  проживающих  в  частном  жиломсекторе,  на  территории  i-ого  муниципального  района, городскогоокруга.
      Указанные нормативы  Рбл  и  Рч  определены  исходя  из  объемасредств  на  очередной  финансовый  год  на  данный вид социальногообслуживания   и    численности    обслуживаемых    в    отделенияхспециализированной   помощи   на  дому  в  учреждениях  социальногообслуживания  в  Ивановской  области  по  данным   отчетов   органаисполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функциипо организации социального обслуживания населения;
      3)  нормативные  бюджетные расходы на обслуживание в отделениях дневного   пребывания   престарелых   и   инвалидов  в  учреждениях  социального  обслуживания  населения  i-ого  муниципального района, городского округа –
      Тдн = (Рдн x Пдн), где
      Рдн - норматив расходов в части содержания 1 места в  отделениидневного пребывания учреждений социального обслуживания населения.
      Указанный норматив Рдн определяется исходя из объема средств наочередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания иколичества мест в  отделениях  дневного  пребывания  в  учрежденияхсоциального  обслуживания  в  Ивановской  области по данным отчетоворгана исполнительной власти  Ивановской  области,  осуществляющегофункции по организации социального обслуживания населения;
      Пдн  -  количество  мест  в  отделениях   дневного   пребыванияучреждений  социального обслуживания населения i-ого муниципальногорайона, городского округа;
      4) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделенияхвременного   проживания   престарелых  и  инвалидов  в  учрежденияхсоциального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,городского округа –
      Твр = (Рвр x Пвр) x ПК1, где
      Рвр - расчетный норматив расходов в части содержания 1 койки  вотделении временного проживания учреждений социального обслуживаниянаселения.
      Указанный норматив Рвр определяется исходя из объема средств наочередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания ичисла  коек  в  отделениях  временного  проживания  в   учрежденияхсоциального  обслуживания  в  Ивановской  области по данным отчетоворгана исполнительной власти  Ивановской  области,  осуществляющегофункции по организации социального обслуживания населения;
      Пвр - число коек в отделениях временного проживания  учрежденийсоциального  обслуживания  населения  i-ого  муниципального района,городского округа;
      ПК1 -  поправочный  коэффициент  i-ого  муниципального  района,городского  округа  для оценки различий в потребности осуществлениярасходов  на  социальное  обслуживание  населения   в   отделениях,расположенных в сельской местности и (или) территориально удаленныхот Центра социального обслуживания.
      Примечание. Для вновь открытых стационарных отделений (мест)  вучреждениях  социального  обслуживания населения к соответствующемурасчетному  нормативу   расходов   в   год   открытия   применяетсякоэффициент повышения КП2 = 1,8;
      5) нормативные бюджетные  расходы  на  обслуживание  отделениемсрочной  социальной  помощи  в учреждениях социального обслуживаниянаселения i-ого муниципального района, городского округа –
      Тп.ср = Рп.ср x Пп.ср, где
      Рп.ср - норматив расходов на 1  обслуживаемого,  состоящего  наадресном  учете  в  органах  местного самоуправления муниципальногорайона, городского округа.
      Указанный норматив Рп.ср. определяется исходя из объема средствна  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживанияи количества обслуживаемых, состоящих на учете в  органах  местногосамоуправления  муниципального района, городского округа, по даннымотчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживаниянаселения;
      Пп.ср - количество обслуживаемых, состоящих на адресном учете вмуниципальном районе, городском округе;
      6) нормативные бюджетные расходы на обслуживание в  специальномдоме  для  одиноких  престарелых  граждан в учреждениях социальногообслуживания  населения  i-го  муниципального  района,   городскогоокруга –
      Сдом = Рдом x Пдом, где
      Рдом  -  норматив  расходов  в  части  содержания  1  места   встационарном  отделении  специального дома для одиноких престарелыхграждан.
      Указанный норматив Рдом определяется исходя из  объема  средствна  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживанияи числа коек в стационарных отделениях специализированных домов дляодиноких    престарелых    граждан    в   учреждениях   социальногообслуживания  в  Ивановской  области  по  данным   отчетов   органаисполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функциипо организации социального обслуживания населения;
      Пдом - число коек в стационарных отделениях  специальных  домовдля  одиноких  престарелых  граждан   i-ого  муниципального района,городского округа;
      7) нормативные бюджетные расходы на обслуживание в стационарныхотделениях       социально-реабилитационных       центров       длянесовершеннолетних (стационарных отделений для детей  и  подростковучреждений социального обслуживания населения) i-ого муниципальногорайона, городского округа –
      Сстац = Рстац x Пстац, где
      Рстац  -  норматив  расходов  в  части  содержания  1  койки  встационарном   отделении   социально-реабилитационного  центра  длянесовершеннолетних (стационарном отделении для детей  и  подростковучреждения социального обслуживания населения).
      Указанный норматив Рстац определяется исходя из объема  средствна  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживанияи числа коек в стационарных  отделениях  социально-реабилитационныхцентров для несовершеннолетних (стационарных отделениях для детей иподростков  учреждений  социального   обслуживания   населения)   вучреждениях социального обслуживания в Ивановской области по даннымотчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживаниянаселения;
      Пстац    -    число    коек    в    стационарных     отделенияхсоциально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних(стационарных  отделениях  для  детей   и   подростков   учрежденийсоциального  обслуживания  населения)  i-ого муниципального района,городского округа.
      Примечание. Для вновь открытых стационарных отделений (мест)  вучреждениях  социального  обслуживания населения к соответствующемурасчетному  нормативу   расходов   в   год   открытия   применяетсякоэффициент повышения КП2 = 1,8;
      8) нормативные бюджетные расходы на обслуживание  в  отделенияхдневного    пребывания   социально-реабилитационных   центров   длянесовершеннолетних (отделениях  дневного  пребывания  для  детей  иподростков  учреждений  социального  обслуживания  населения) i-огомуниципального района, городского округа –
      Сдн = Рдн x Пдн, где
      Рдн - норматив расходов в части содержания 1 места в  отделениидневного    пребывания   социально-реабилитационного   центра   длянесовершеннолетних  (отделении  дневного  пребывания  для  детей  иподростков учреждений социального обслуживания населения).
      Указанный норматив Рдн определяется исходя из объема средств наочередной  финансовый  год на данный вид социального обслуживания иколичества    мест     в     отделениях     дневного     пребываниясоциально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних(отделениях дневного пребывания для детей и  подростков  учрежденийсоциального  обслуживания населения) в Ивановской области по даннымотчетов   органа   исполнительной   власти   Ивановской    области,осуществляющего  функции  по  организации  социального обслуживаниянаселения;
      Пдн  -  количество  мест  в  отделениях   дневного   пребываниясоциально-реабилитационных     центров    для    несовершеннолетних(отделениях дневного пребывания для детей и  подростков  учрежденийсоциального  обслуживания  населения)  i-ого муниципального района,городского округа;
      9) нормативные бюджетные  расходы  на  обслуживание  отделениемнестационарного   обслуживания   семьи   и   детей   в  учрежденияхсоциального обслуживания  населения  i-ого  муниципального  района,городского округа –
      Снсо = Рнсо x Пнсо, где
      Рнсо -  норматив  расходов  на  1  обслуживаемого  в  отделениинестационарного  обслуживания  семьи и детей учреждений социальногообслуживания населения.
      Указанный норматив Рнсо определяется исходя из  объема  средствна  очередной финансовый год на данный вид социального обслуживанияи   количества   обслуживаемых   в    отделениях    нестационарногообслуживания  семьи  и детей в учреждениях социального обслуживаниянаселения  в  Ивановской   области   по   данным   отчетов   органаисполнительной  власти  Ивановской области, осуществляющего функциипо организации социального обслуживания населения;
      Пнсо - количество обслуживаемых  в  отделениях  нестационарногообслуживания  семьи  и  детей  учреждений  социального обслуживаниянаселения i-ого муниципального района, городского округа.
                                       Приложение 2
                          к Закону Ивановской области
                          «О социальном обслуживании населения
                          и социальной поддержке отдельных категорий
                          граждан в Ивановской области»
   Методика распределения субвенций, выделяемых из областного Фонда  
            компенсаций бюджетам муниципальных образований           на осуществление  государственных полномочий по предоставлению мер 
                социальной поддержки многодетным семьям              
       Размер субвенции  бюджету  муниципального  района,  городскогоокруга    на    осуществление    государственных    полномочий   попредоставлению  мер   социальной   поддержки   многодетным   семьямопределяется по формуле:
            ку       тр (гор.,пригор)
       Ri = Ri  + Ri                , где
       Ri  -  размер   субвенции   бюджету   муниципального   района,городского  округа  на  осуществление государственных полномочий попредоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в  частиоплаты   коммунальных  услуг  и  топлива,  бесплатного  проезда  навнутригородском транспорте,  а  также  в  автобусах  пригородных  ивнутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
        ку
       Ri  -  размер   субвенции   бюджету   муниципального   района,городского  округа  на  осуществление государственных полномочий попредоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в  частиоплаты коммунальных услуг и топлива, определяемый по формуле:
        ку       ку
       R  =Si х Сi  х  30% х 12, где
       Si - площадь жилищного фонда, занимаемая многодетными семьями,проживающими  на территории i-ого городского округа, муниципальногорайона, определяемая по формуле:
      
       Si= ЧMH х 10, где
       ЧMH - количество членов многодетных семей по i-ому  городскомуокругу,  муниципальному  району  по  данным  органа  исполнительнойвласти Ивановской области, осуществляющего функции  по  организациисоциального  обслуживания  населения,  по  состоянию на 1 июля годаформирования бюджета (для формирования бюджета на  2006  год  —  посостоянию на 01.08.2005 года);
       10 - количество квадратных метров на одного члена  многодетнойсемьи;
        ку
       Сi - предельный размер стоимости коммунальных услуг  на  1  м2общей  площади жилья в месяц в среднем по i-ому городскому округу имуниципальному району, установленный указом Губернатора  Ивановскойобласти о социальных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг;
        тр (гор.,пригор)
       Ri               -  размер  субвенции  бюджету  муниципальногорайона,   городского   округа   на   осуществление  государственныхполномочий по предоставлению мер социальной  поддержки  многодетнымсемьям,  определяемый  как  сумма  средств  на компенсацию расходовобщеобразовательным школам на приобретение проездных билетов  детямиз   многодетных   семей   -   учащимся  общеобразовательных  школ,рассчитывается по формуле:
        тр (гор.,пригор)  город, пригород
       Ri              = Чi             х 100 х 0,93 х 12,   где
        город, пригород
       Чi                           -      численность       учащихсяобщеобразовательных   школ   из   многодетных  семей,  пользующихсяобщественным транспортом,  в  муниципальном  районе  или  городскомокруге  по  данным органа исполнительной власти Ивановской области,осуществляющего функции  по  организации  социального  обслуживаниянаселения,  по  состоянию  на 1 июля года формирования бюджета (дляформирования бюджета на 2006  год  -  по  состоянию  на  01.08.2005года);
       100 - стоимость проездного билета в рублях на месяц,  принятаядля расчета субвенций;
       0,93 - коэффициент востребованности проездного билета в летнеевремя  на  проезд в общественном транспорте учащихся из многодетныхсемей.».
       Статья 2.
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                                        М.А. МЕНЬг. Иваново«1» марта 2006 г.№ 20-ОЗ