Постановление Правительства Ивановской области от 28.02.2006 № 21-п
О создании Департамента общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 19.12.2008 г. N 345-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.02.2006 № 21–п г. Иваново О создании Департамента общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области В соответствии с от 12.01.2006 № 1-уг «Об утверждении перечня исполнительных органов государственной власти Ивановской области» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Создать Департамент общественных связей, молодежной иинформационной политики Ивановской области. 2. Утвердить Положение о Департаменте общественных связей,молодежной и информационной политики Ивановской области(прилагается). 3. Начальнику Департамента общественных связей, молодежной иинформационной политики Ивановской области Ефремову Р.А.осуществить необходимые юридические действия по государственнойрегистрации Департамента общественных связей, молодежной иинформационной политики Ивановской области в качестве юридическоголица.Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Утверждено постановлением Правительства Ивановской области от 28.02.2006 № 21-п ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте общественных связей, молодежной и информационной политики Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Департамент общественных связей, молодежной иинформационной политики Ивановской области (далее - Департамент)является центральным исполнительным органом государственной властиИвановской области, проводящим государственную политику иосуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросамсвязей с политическими партиями, общественными организациями(объединениями), национальными объединениями, религиознымиконфессиями, молодежной политики, взаимодействия со средствамимассовой информации. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, инымифедеральными нормативными правовыми актами, Уставом (Основнымзаконом) Ивановской области, законами Ивановской области, указами ираспоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Ивановской области, распоряжениямируководителя Комплекса общественных связей и региональной политикиИвановской области, иными правовыми актами Ивановской области,настоящим Положением. 1.3. В ведении Департамента находятся государственныепредприятия и учреждения, учредителем которых от имени Ивановскойобласти является Департамент, осуществляющие деятельность в сфереобщественных связей, молодежной и информационной политики, рекламы. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,Ивановской области, органами местного самоуправления, организациямии общественными объединениями. 1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк ипечать с изображением герба Ивановской области и со своимнаименованием, соответствующие печати, бланки и штампы, бюджетныесчета в органах казначейства. 1.6. Департамент вправе выступать истцом и ответчиком в судахобщей юрисдикции, арбитражном и третейском судах по вопросамзащиты интересов Ивановской области в пределах своей компетенции. 1.7. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета. Имущество,необходимое для осуществления деятельности, передается Департаментув оперативное управление. 1.8. Место нахождения Департамента: 153000, город Иваново,улица Степанова, дом 14. 2. Основные задачи и функции 2.1. Основными задачами Департамента являются: 2.1.1. Реализация требований федеральных законов, законовИвановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Ивановскойобласти, распоряжений руководителя Комплекса общественных связей ирегиональной политики Ивановской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. 2.1.2. Подготовка для внесения в установленном порядке ворганы законодательной власти Ивановской области и РоссийскойФедерации предложений по разработке и изменению законодательства повопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 2.1.3. Разработка и организация исполнения областныхцелевых программ и концепций развития по вопросам, отнесенным ккомпетенции Департамента. 2.1.4. Реализация и проведение государственной политики всфере взаимодействия с общественными организациями и объединениями,политическими партиями, национальными объединениями и религиознымиконфессиями на территории Ивановской области. 2.1.5. Реализация и проведение государственной молодежнойполитики в Ивановской области. 2.1.6. Осуществление в пределах своей компетенциивзаимодействия со средствами массовой информации, организациями,осуществляющими деятельность в сфере рекламы, визуальной информациии художественного оформления, в целях обеспечения жителейИвановской области своевременной и объективной информацией одеятельности Губернатора Ивановской области и ПравительстваИвановской области и организацию наиболее полного освещения хода ирезультатов реализации важнейших социально-экономических программ.Содействие формированию позитивного образа Ивановской области каксубъекта Российской Федерации. 2.1.7. Организация в пределах своей компетенциикачественного и эффективного информационного обслуживаниянаселения, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных и коммерческих организаций на основегосударственных, областных и муниципальных информационных ресурсов,в том числе средств наружной рекламы и визуальной информации. 2.1.8. Изучение общественного мнения о деятельностиГубернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области,исполнительных органов государственной власти Ивановской области иобеспечение их соответствующей информацией. 2.1.9. Организация управления областными государственнымипредприятиями и учреждениями, подведомственными Департаменту впределах его компетенции. 2.2. Департамент в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. Организует исполнение указов и распоряженийГубернатора Ивановской области, постановлений и распоряженийПравительства Ивановской области, распоряжений руководителяКомплекса общественных связей и региональной политики и иныхправовых актов должностных лиц исполнительной власти Ивановскойобласти по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 2.2.2. Организует работу по подготовке проектов изаключений на проекты законодательных и иных правовых актовобласти, относящихся к компетенции Департамента. 2.2.3. Проводит аналитическую и экспертную работу пооценке состояния общественного мнения, деятельности общественныхобъединений, формирует и ведет банк данных и информации по этимвопросам. 2.2.4. Организует и проводит конференции, совещания,семинары, осуществляет организацию выставок и принимает участие вуказанных мероприятиях в целях реализации задач, возложенных наДепартамент. 2.2.5. Разрабатывает методические материалы и рекомендациив соответствии со своей компетенцией по вопросам, отнесенным кдеятельности Департамента. 2.2.6. Осуществляет в установленном порядкемежрегиональное и международное сотрудничество, направленное нарешение задач Департамента. 2.2.7. По согласованию с руководителем Комплексаобщественных связей и региональной политики Ивановской областиосуществляет кадровую политику в отношении подведомственныхДепартаменту предприятий, учреждений и организаций, а такжеконтролирует эффективное и целевое использование их имущественныхкомплексов. 2.2.8. Организует работу с населением через общественныеобъединения: политические, профессиональные, национальные, научные,культурные, религиозные, молодежные и другие. 2.2.9. Координирует взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти области с общественными объединениями. 2.2.10. Привлекает в установленном порядке общественныеобъединения к участию в реализации областных целевых программ. 2.2.11. Разрабатывает и реализует основные направлениядеятельности по вопросам патриотического воспитания молодежи. 2.2.12. Создает условия для правовой защиты и социальнойадаптации молодежи, профилактики правонарушений, безнадзорности изависимости от психоактивных веществ в молодежной среде. 2.2.13. Осуществляет меры по организации временной ипостоянной занятости молодежи, содействует развитию досугамолодежи. 2.2.14. Осуществляет меры по поддержке талантливой научнойи творческой молодежи. 2.2.15. Осуществляет меры по содействию становлению изащите молодых семей. 2.2.16. Организует отдых детей и молодежи. 2.2.17. Рассматривает в установленном порядке обращения,предложения, жалобы и заявления граждан и юридических лиц,принимает необходимые меры по обращениям, а также осуществляетприем граждан и представителей организаций по вопросам, отнесеннымк компетенции Департамента. 2.2.18. Осуществляет другие функции в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановскойобласти. 3. Права Департамента Департамент имеет право: 3.1. Вносить на рассмотрение Правительства Ивановскойобласти, руководителя Комплекса общественных связей и региональнойполитики Ивановской области предложения по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента. 3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления Ивановской области, организаций, находящихся введении Департамента, информацию и материалы, необходимые дляосуществления возложенных на Департамент функций. По вопросам своейкомпетенции посещать предприятия, организации и учреждения,находящиеся на территории Ивановской области. 3.3. Разрабатывать в установленном порядке предложения кпланам и программам, принимаемым федеральными органамигосударственной власти и затрагивающим интересы Ивановской областикак субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента. 3.4. Осуществлять в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции функции главного распорядителя и получателя бюджетныхсредств Ивановской области. 3.5. Участвовать в формировании и размещении государственногообластного заказа для обеспечения нужд Ивановской области впорядке, установленном действующим законодательством. 3.6. В соответствии с законодательством вносить предложенияпо учреждению организаций различных организационно-правовых форм,деятельность которых направлена на выполнение задач Департамента. 3.7. Представлять в установленном порядке ПравительствоИвановской области по вопросам своей компетенции на государственноми международном уровнях, в политических и общественныхорганизациях. 3.8. Привлекать специалистов научных, творческих и иныхорганизаций для решения задач, возложенных на Департамент,создавать экспертные группы, комиссии. 3.9. Координировать деятельность структурных подразделенийПравительства Ивановской области, органов местного самоуправленияИвановской области по вопросам, относящимся к компетенцииДепартамента. 3.10. Выступать в качестве государственного заказчика ипроизводить оформление расчетов при проведении договорных работ,относящихся к компетенции Департамента. 3.11. Иметь иные права в соответствии с федеральнымзаконодательством, законами и нормативными правовыми актамиИвановской области, необходимые для решения задач и осуществленияфункций Департамента. 4. Организация деятельности и руководство Департаментом 4.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановскойобласти по представлению руководителя Комплекса по общественнымсвязям и региональной политики Ивановской области. Начальник Департамента несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач и осуществление имсвоих функций. Начальник Департамента может иметь заместителей, в том числеодного первого заместителя. 4.2. Первый заместитель и заместители начальника Департаментаназначаются на должность и освобождаются от должности ГубернаторомИвановской области по представлению руководителя Комплексаобщественных связей и региональной политики Ивановской области,согласованному с начальником Департамента. 4.3. Работники Департамента являются государственнымигражданскими служащими Ивановской области, на них распространяетсязаконодательство о государственной гражданской службе и трудовоезаконодательство с особенностями, предусмотреннымизаконодательством о государственной гражданской службе. Для выполнения определенных функций могут быть заключенытрудовые договоры с иными работниками, не являющимисягосударственными гражданскими служащими. 4.4. Начальник Департамента: 4.4.1. Организует работу Департамента, руководит егодеятельностью. 4.4.2. Действует без доверенности от имени Департамента. 4.4.3. Принимает участие в заседаниях ПравительстваИвановской области, совещаниях Губернатора Ивановской области, иныхисполнительных органов государственной власти Ивановской области иих должностных лиц по вопросам деятельности Департамента. 4.4.4. Представляет Департамент в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органах местного самоуправления, вмеждународных организациях, коммерческих и некоммерческихорганизациях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента. 4.4.5. Представляет в установленном порядке нарассмотрение исполнительных органов государственной властиИвановской области и их должностных лиц проекты правовых актовИвановской области, вносит предложения по совершенствованиюзаконодательства Ивановской области, иные предложения по вопросамдеятельности Департамента. 4.4.6. Издает в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, обязательные для исполнения всеми подразделениями иработниками Департамента, а также предприятиями и организациями,подведомственными Департаменту, осуществляет контроль за ихисполнением. 4.4.7. Назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, заключает с нимислужебные контракты. 4.4.8. Принимает на работу и увольняет иных работниковДепартамента, заключает с ними трудовые договоры. 4.4.9. Устанавливает полномочия своих заместителей,руководителей структурных подразделений Департамента, распределяетобязанности между ними, утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих, должностные инструкцииработников. 4.4.10. Решает в соответствии с действующимзаконодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вДепартаменте, в том числе формированием кадрового резерва,подбором, расстановкой, переподготовкой и повышением квалификациикадров Департамента, в установленных случаях - проведениематтестаций, квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов,установлением надбавок к должностным окладам. 4.4.11. Устанавливает и обеспечивает соблюдениегосударственными гражданскими служащими и работниками Департаментаправил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов иинструкций, порядка работы со служебными документами. 4.4.12. Организует мероприятия по обеспечению соблюдениягосударственной и служебной тайн. 4.4.13. Представляет в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, законами и правовыми актами Ивановской области,особо отличившихся государственных гражданских служащих иработников Департамента к награждению государственными наградами,наградами Ивановской области, применяет иные меры поощрения. 4.4.14. Налагает на государственных гражданских служащих иработников Департамента дисциплинарные взыскания за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей. 4.4.15. Представляет на утверждение в установленном порядкеструктуру Департамента и положение о Департаменте. 4.4.16. Утверждает штатное расписание Департамента впределах утвержденного фонда оплаты труда и предельной численностиработников Департамента. 4.4.17. Утверждает положение о структурных подразделенияхДепартамента. 4.4.18. По согласованию с руководителем Комплексаобщественных связей и региональной политики Ивановской областиутверждает уставы находящихся в ведении Департаментагосударственных унитарных предприятий и учреждений, в установленномпорядке назначает на должность и освобождает от должностируководителей областных государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры. 4.4.19. Решает в пределах своей компетенции вопросыобеспечения правовой и социальной защиты государственныхгражданских служащих и работников Департамента. 4.4.20. Решает в установленном порядке вопросыкомандирования государственных гражданских служащих и работниковДепартамента. 4.4.21. Подписывает бухгалтерскую и статистическуюотчетность Департамента, несет ответственность за нарушениезаконодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядкепредоставления статистической отчетности. 4.4.22. По поручению Губернатора Ивановской области ведетпереговоры о заключении соглашений Правительства Ивановскойобласти. 4.4.23. Распоряжается финансовыми средствами и имуществомДепартамента. 4.4.24. Утверждает условия и порядок материальногопоощрения государственных гражданских служащих и работниковДепартамента, решает вопросы расстановки, премирования и иногопоощрения государственных гражданских служащих и работниковДепартамента, установления им надбавок и окладов. 4.4.25. Заключает от имени Департамента договоры исоглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 4.4.26. В установленном порядке выдает доверенности,открывает счета Департамента в органах федерального казначейства икредитных учреждениях. 4.4.27. Выполняет поручения Губернатора Ивановской области,руководителя Комплекса общественных связей и региональной политикиИвановской области. 4.4.28. Осуществляет другие полномочия в соответствии сфедеральными нормативными правовыми актами и правовыми актамиИвановской области. 4.5. По согласованию с руководителем Комплекса общественныхсвязей и региональной политики Ивановской области при Департаментеможет быть образована коллегия, возглавляемая начальникомДепартамента. В состав коллегии входят заместители начальника Департамента,руководители структурных подразделений Департамента, а такжепредставители других организаций. Состав коллегии утверждается руководителем Комплексаобщественных связей и региональной политики Ивановской области попредставлению начальника Департамента. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельностиДепартамента и подведомственных ему организаций. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются, как правило, в формеприказов и/или распоряжений начальника Департамента. 5. Контроль за деятельностью Департамента 5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляетруководитель Комплекса общественных связей и региональной политикиИвановской области и Правительство Ивановской области. 5.2. Департамент представляет бухгалтерскую, статистическую ииную отчетность в установленном порядке и в установленные сроки. 5.3. Проверку деятельности Департамента осуществляютуполномоченные Правительством Ивановской области органы, а такжеорганизации, которым это право предоставлено в соответствии сзаконодательством. 6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Департамента 6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятсяпостановлениями Правительства Ивановской области. 6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется впорядке, установленном федеральным законодательством.