Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.02.2005 № 66
О повторном внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядкезаконодательной инициативы проекта федерального закона № 86226-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ третьего созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.02.2005 № 66 г. Иваново О повторном внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона № 86226-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Рассмотрев заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экологии на проект федерального закона № 86226-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», внесенный в порядке законодательной инициативы постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 29.04.2004 № 187, и согласившись с предложенным Комитетом уточнением текста законопроекта, руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, учитывая предложение депутатов Горюновой Ф.И., Нестерова Е.Л., Смирнова А.И., Сысоева Е.И., Фомина А.Г., Шишканова Ю.И., Законодательное Собрание Ивановской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести повторно в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации доработанный с учетом решения Комитета Государственной Думы по экологии проект федерального закона № 86226-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». 2. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бабича М.В., Сироткина С.Н., Яковлеву Т.В. выступить представителями Законодательного Собрания Ивановской области при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Бабичу М.В., Сироткину С.Н., Яковлевой Т.В., а также членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Гусеву В.К. и Смирнову Ю.В. с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Ивановской области при рассмотрении проекта закона в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать настоящую законодательную инициативу. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В.С.ГРИШИН ------------------------------------------------------------------- Вносит Законодательное Собрание Ивановской области Проект № 86226-4 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Принят Государственной Думой Статья 1. Внести в статью 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст.3009) следующие изменения: Пункты 1 и 2 статьи 13.1 изложить в следующей редакции: «1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных и (или) черных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных и (или) черных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных и черных металлов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии со своей компетенцией. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.». Статья 2. Правительству Российской Федерации в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом. Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль «___» __________ 2005 года № _____-ФЗ ---------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона № 86228-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Необходимость принятия проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» вызвана увеличением числа хищений изделий из цветных и черных металлов. Принятие предложенного проекта федерального закона повысит эффективность деятельности правоохранительных органов по пресечению данных преступлений, выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в хищении, скупке и сбыте краденого, так как законопроектом предлагается расширить действие правовой нормы части 1 статьи 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и ввести ограничения на правоспособность физических лиц при сбыте лома черных металлов. Ограничение правоспособности физических лиц при сбыте лома черных металлов заключается в возможности такового только при доказанности того факта, что отходы черных металлов образовались в быту и принадлежат физическому лицу на праве собственности. Принятие указанного Федерального закона приведет к усилению ответственности лиц, получивших лицензии на прием лома и отходов черных металлов, и уменьшению количества хищений изделий и оборудования из черных металлов. Повторно вносимый законопроект доработан с учетом решения комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экологии. Принято Законодательным Собранием Ивановской области 24 февраля 2005 года ------------------------------------------------------------------- Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Реализация Федерального закона «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета. Принято Законодательным Собранием Ивановской области 24 февраля 2005 года ------------------------------------------------------------------- Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» В связи с принятием данного Федерального закона потребуется внести изменения и дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» от 11.05.2001 № 369. Принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения или дополнения других актов федерального законодательства не потребуется. Принято Законодательным Собранием Ивановской области 24 февраля 2005 года ------------------------------------------------------------------- Справкао состоянии законодательства в сфере оборота лома и отходов черных металлов 1. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ 2. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ 3. Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики» от 31.03.2000 № 616 4. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов» от 23.07.2002 № 553 5. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» от 11.05.2001 № 369 Принято Законодательным Собранием Ивановской области 24 февраля 2005 года