Постановление администрации Ивановской области от 17.03.2005 № 41-па
Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 28.01.2009 г. N 16-п АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.03.2005 № 41–па г. Иваново Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов (В редакции Постановлений администрации Ивановской области от 27.05.2005 г. N 103-па) В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ивановской области и в целях упорядочения процедуры выделения средств областного бюджета на возвратной основе в виде бюджетных кредитов муниципальным образованиям области администрация Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов. 2. Признать утратившим силу постановление администрации Ивановской области от 22.04.2004 № 45-па «Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям Ивановской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов и бюджетных кредитов на приобретение топлива» (Собрание законодательства Ивановской области, № 9 (243), 17.05.2004). 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ивановской области, начальника главного финансового управления Ивановской области Грузнова А.П. Губернатор Ивановской области В.ТИХОНОВ Утвержден постановлением администрации Ивановской области от 17.03.2005 № 41-па П О Р Я Д О К предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - бюджетные кредиты), их использования и возврата. 2. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе: - на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджета муниципального образования, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования, с учетом источников финансирования дефицита бюджета; - на приобретение топлива. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципальногообразования, если расходы местного бюджета (за исключением расходовкапитального характера (кроме расходов на строительство котельныхдля теплоснабжения муниципального жилого фонда и учрежденийсоциальной сферы) (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 27.05.2005 г. N 103-па) и расходов наподдержку организаций производственной сферы) в месяце, в которомпредполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы местногобюджета в этом месяце, увеличенные на сумму налоговых льгот,предоставленных органами местного самоуправления, и средств,поступивших из источников финансирования дефицита местного бюджета. 3. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется на условиях и в пределах средств, предусмотренных законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год. 4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается начальником главного финансового управления Ивановской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления в главное финансовое управление Ивановской области письменного ходатайства главы администрации муниципального образования. В случае положительного решения заключается договор о предоставлении бюджетного кредита (далее – Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 5. К письменному ходатайству муниципального образования прилагаются следующие документы: а ) обоснование необходимости получения бюджетного кредита из областного бюджета; б ) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогнозе ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по доходам, статьям экономической классификации расходов и по источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования по форме, установленной главным финансовым управлением Ивановской области; в ) информация о принятых органами местного самоуправления мерах по: - мобилизации доходов местного бюджета; - соблюдению предельного уровня бюджетного дефицита и муниципального долга; - соблюдению установленного стандарта платежей граждан за предоставленные жилищно -коммунальные услуги; г ) предложения по источникам и срокам возврата бюджетного кредита; д ) правовые акты представительного органа местного самоуправления, подтверждающие право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита; е ) копия утвержденной сводной росписи бюджета муниципального образования; ж ) расчет потребности в топливе муниципального образования для проведения отопительного сезона - в случае обращения за предоставлением бюджетного кредита на приобретение топлива. Кроме того, по согласованию органа местного самоуправления и главного финансового управления Ивановской области могут быть установлены дополнительные обязательства, исходя из финансово - экономической ситуации на территории Ивановской области. 6. Одним из условий предоставления бюджетного кредита является предоставление копии соглашения с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета данного муниципального образования, в котором открыт лицевой счет по учету средств местного бюджета, предусматривающего право отделения федерального казначейства на списание в бесспорном порядке суммы бюджетных средств с данного лицевого счета в случае невозврата или несвоевременного возврата бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование им в сроки и объемах, установленных условиями Договора, а также взыскание неустойки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Бесспорное списание отделениями федерального казначейства бюджетных средств с лицевого счета заемщика бюджетного кредита осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым главным финансовым управлением Ивановской области. 7. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным средствам на возвратной основе. 8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают использование средств бюджетных кредитов строго по целевому назначению. 9. Органы местного самоуправления обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных Договором. 10. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита, за своевременным его возвратом и уплатой процентов осуществляется главным финансовым управлением Ивановской области. Приложение к Порядку предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ивановской области бюджетных кредитов от 17.03.2005 № 41-па ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА БЮДЖЕТУ ________________________________ (муниципальное образование )г. Иваново «___»_______________ Главное финансовое управление Ивановской области , именуемое в дальнейшем «Кредитор», в лице начальника главного финансового управления Ивановской области Грузнова А.П., действующего на основании Положения о главном финансовом управлении Ивановской области, с одной стороны, и________________________________________ (муниципальное образование) именуемый в дальнейшем «Заёмщик», в лице ________________________________________________________________, (должность, фамилия, инициалы главы администрации ) действующего на основании _________________________________________ (дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи) с другой стороны, в соответствии со статьёй ____ закона Ивановской области от «____» _____________ № ________ далее именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора 1.1. Кредитор предоставляет Заёмщику бюджетный кредит из средств областного бюджета в размере_______________________________ (сумма цифрами и прописью) рублей путем перечисления денежных средств на счет, открытый вкредитной организации органу федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика. 1.2. Заемщик обязуется возвратить полученный в соответствии с пунктом 1.1. настоящего договора бюджетный кредит полностью и произвести уплату процентов за пользование кредитом в срок до «____»____________ в соответствии с графиком, оформленным Сторонами по форме, установленной в приложении 1 к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. 1.3. Бюджетный кредит предоставляется ____________________________________________________________ для (муниципальное образование) использования в следующих целях: _____________________________________________________________________________________________________________________ 2. Права и обязанности сторон 2.1. Кредитор вправе: а ) осуществить взыскание по бюджетному кредиту за счёт указанных в п.п. 1.1-1.2 приложения 2 к настоящему договору доходов бюджета Заёмщика; б ) осуществить взыскание средств в областной бюджет в случае неисполнения ______________________________________________________ (муниципальное образование ) обязательств, предусмотренных пунктами 1.2. и 1.3. настоящего договора с наложением штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению, а в случае нарушения Заемщиком сроков возврата полученного бюджетного кредита - с взиманием неустойки за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на первый день просрочки возврата кредита. Датой уплаты штрафа и неустойки считается дата зачисления денежных средств на счёт Кредитора; в ) проводить проверки соблюдения Заёмщиком условий настоящего договора и получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту, а также по процентам за пользование им. 2.2. Заёмщик обязан: а ) уплатить Кредитору проценты за пользование бюджетным кредитом по настоящему договору в размере _____ ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день получения кредита; б ) использовать бюджетный кредит в целях, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего договора; в ) обеспечить отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и в полном объеме оплату коммунальных услуг, предоставляемых учреждениям, финансируемым из бюджета муниципального образования, соблюдать установленный уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно -коммунальные услуги и принимать меры по сокращению кредиторской задолженности местного бюджета; г ) возвратить бюджетный кредит в сроки и объёмах,установленных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего договора. Датойвозврата суммы бюджетного кредита и уплаты процентов по немусчитается дата зачисления его на счета, указанные в пунктах 3.2. и3.3. (В редакции Постановления администрации Ивановской области от08.04.2005 г. N 72-па) настоящего договора; д ) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заёмщика в течение трех рабочих дней с момента вступления в силу этих изменений письменно сообщить об этом Кредитору. 2.3. Заёмщик вправе погасить задолженность по бюджетному кредиту, а также проценты за пользование кредитом, до истечения срока, предусмотренного пунктом 1.2. настоящего договора. 3. Порядок расчётов 3.1. Возврат суммы бюджетного кредита и уплата процентов за пользование им осуществляется Заёмщиком путем перечисления денежных средств со счета, открытого________________________________________________________________ ________________________________________________________________ (наименование ОФК, БИК, ИНН ) 3.2. Возврат суммы бюджетного кредита осуществляется по следующим реквизитам: ИНН 3731021516, на счёт УФК Минфина России по Ивановской области (Главное финансовое управление Ивановской области л /сч 03092000272), № 40201810100000310007, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, ОКАТО 24401370000. В расчётных документах, оформляемых в порядке, установленном приказом МНС России, ГТК России и Минфина России от 24 ноября 2004 года № 106 н, для осуществления возврата задолженности.по бюджетному кредиту Ссудополучателем в поле 104 указывается показатель кода бюджетной классификации Российской Федерации 092 0115 092 8901 520 640. 3.3. Уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется по следующим реквизитам: ИНН 3731021516, на счёт УФК Минфина России по Ивановской области (главное финансовое управление Ивановской области), № 40101810800000020014, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, ОКАТО 24401370000 по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 092 1 11 03020 02 0000 120. 3.4. (Исключен - Постановление администрации Ивановскойобласти от 08.04.2005 г. N 72-па) 3.4. Проценты за пользование кредитом начисляются с даты поступления денежных средств на счёт Заёмщика на сумму остатка суммы невозвращенного бюджетного кредита из расчёта процентной ставки, установленной в пункте 2.2. настоящего договора. Сумма подлежащих уплате процентов исчисляется ежемесячно на последний день включительно текущего месяца. В случае досрочного возврата суммы бюджетного кредита производится перерасчёт процентов. 4. Срок действия договора 4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания и до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему. 5. Внесение изменений и дополнений в договор 5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящий договор могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора с момента их подписания Сторонами. 6. Разрешение споров 6.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего договора или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 7. Другие условия 7.1. Настоящий договор составлен на ___ листах, включая приложения, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8. Юридические адреса и платежные реквизиты Кредитор: Главное финансовое управление Ивановской области 153000, г.Иваново,ул.Красной Армии,11 ИНН 3731021516, счёт УФК Минфина России по Ивановской области (Главное финансовое управление Ивановской области л /сч 03092000272), № 40201810100000310007, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, ОКАТО 24401370000. Заёмщик: ____________________________________________ (уполномоченный орган местного самоуправления) Счёт № ________________________________________________________ (наименование ОФК, кредитной организации, БИК, ИНН) Подписи сторон От Кредитора: От Заёмщика: ____________________________ _______________________ (должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы) «____»______________ «______»___________ М.П. М.П. Приложение 1 к договору о предоставлении бюджетного кредита бюджету _____________ _____________________________ (муниципальное образование) от «___» _____________ №_____. ГРАФИК возврата бюджетного кредита на ___________________________________________________________________________ (назначение кредита) (руб.)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| Сумма |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | В том числе по срокам возврата: | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | | | Итого: |--------------------------------------------------------------------------------------------|------------| Основная | | | | | | | | || сумма долга | | | | | | | | |---------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|------------| Проценты за | | | | | | | | || пользование | | | | | | | | || бюджетным | | | | | | | | || кредитом | | | | | | | | |---------------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|------------| Итого: | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- От Кредитора: От Заёмщика: ____________________________ _______________________ (должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы) «____»_____________________ «____»_________________ М.П. М.П. Приложение 2 к договору о предоставлении бюджетного кредита бюджету _____________________________ (муниципальное образование) от «___» _____________ №_____ Средства, направляемые в погашение бюджетного кредита и уплату процентов за пользование им (руб.)--------------------------------------------------------------------------| | Сумма по срокам возврата: |----------------|---------------------------------------------------------| 1. Источники | | | | | | | | Итого:|| погашения, в | | | | | | | | || том числе: | | | | | | | | |----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------| 1.1. Дотация | | | | | | | | || на | | | | | | | | || выравнивание | | | | | | | | || уровня | | | | | | | | || бюджетной | | | | | | | | || обеспеченности| | | | | | | | |----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------| 1.2. | | | | | | | | || Собственные | | | | | | | | || доходы | | | | | | | | || бюджета | | | | | | | | || муниципального| | | | | | | | || образования | | | | | | | | |----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------| 1.3. | | | | | | | | || | | | | | | | | || | | | | | | | | |----------------|------|------|------|------|------|------|------|--------| Итого: | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------- От кредитора: От Заемщика:____________________________ ____________________________ (должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы) «_____»_____________________ «____»_________________ М.П. М.П.