Закон Ивановской области от 18.01.2005 № 22-ОЗ
О субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Ивановской области
Утратил силу - Закон Ивановской области от 28.03.2006 г. N 27-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Ивановской области Принят Законодательным Собранием 23 декабря 2004 года (В редакции Законов Ивановской области от 20.07.2005 г. N 109-ОЗ; от 25.11.2005 г. N 172-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.92 № 4218-1 в редакции Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 № 122-ФЗ в целях правового регулирования предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Статья 1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг Категориям граждан, определенных пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона и подпадающих под условия, определенные статьей 3 настоящего Закона, предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее – субсидии). К оплате жилья и коммунальных услуг относится: плата за содержание и ремонт жилья, наем жилого помещения, услуги по водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, централизованному отоплению, горячему водоснабжению, услуги по сетевому и сжиженному газоснабжению, включая поставку газа в баллонах и твердого топлива (уголь, торф (брикетный и кусковой), дрова). Статья 2. Категории граждан, имеющие право на получение субсидий 1. В соответствии с настоящим Законом право на предоставление субсидий имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в жилищном фонде, находящемся на территории Ивановской области в качестве: а) пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; б) нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; в) членов жилищных кооперативов; г) собственников жилых помещений. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 20.07.2005 г. N 109-ОЗ) Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. (В редакции Закона Ивановской областиот 20.07.2005 г. N 109-ОЗ) 2. Не имеют право на получение субсидий граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с собственником жилых помещений (физическим лицом) частного жилищного фонда, или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде независимо от формы собственности. Статья 3. Условия предоставления субсидий Граждане признаются нуждающимися в предоставлении субсидий, если собственные расходы граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, устанавливаемой законом Ивановской области, и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области, превышают установленный федеральный стандарт максимально допустимой доли этих расходов от совокупного дохода семьи (в процентах). Предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется на основании заявления гражданина, а также документов, перечень которых определяется положением о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, указанным в статье 4 настоящего Закона. Статья 4. Порядок предоставления субсидий Порядок предоставления субсидий, расчетов ее размеров, исчисления совокупного дохода семьи, механизм предоставления, приостановление и прекращение предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Ивановской области на основании настоящего Закона и постановления Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг» от 30.08.2004 № 444. Порядок предоставления, расходования и учета средств, предусматриваемых в бюджете области на выплату субсидий, устанавливается Администрацией Ивановской области Статья 5. Обеспечение мер предоставления субсидий К полномочиям Ивановской области относятся обязательства по предоставлению субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов для выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Финансирование расходов на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг категориям граждан, установленным пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется из местных бюджетов за счет субвенций, передаваемых местным бюджетам из бюджета Ивановской области. Средства на выплату гражданам субсидий предусматриваются в разделе «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в виде субвенций. Распределение субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов для выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг утверждается законом Ивановской области о бюджете на очередной финансовый год. (В редакции ЗаконаИвановской области от 25.11.2005 г. N 172-ОЗ) Объем средств, предусмотренный бюджетам городских округов имуниципальных районов на предоставление субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг, определяется пропорционально количеству семей,получающих субсидии, и среднему размеру субсидии на одну семью вгод, учитывающему фактические данные по статистическому отчетуформы № 22-ЖКХ (субсидии) и поправочный коэффициент ростапредельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратныйметр общей площади жилого помещения. Кроме того, в расчет субвенцийбюджетам городских округов и муниципальных районов напредоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услугвключается сумма платы за услуги банка по зачислению субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальныесчета граждан, определяемая в процентном отношении от общей суммыподлежащих зачислению на счета денежных средств, а также оплатаотделениям почтовой связи на доставку денежных переводов поустановленным тарифам. (Дополнен - Закон Ивановской области от25.11.2005 г. N 172-ОЗ) Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган исполнительной власти Ивановской области, осуществляющий выработку единой финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании средств с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а в органы исполнительной власти Ивановской области, осуществляющие управление в сфере социальной защиты и жилищно-коммунального хозяйства, в указанные сроки требуемую государственную статистическую отчетность по форме 22-ЖКХ (субсидии). Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению орган исполнительной власти Ивановской области, осуществляющий выработку единой финансовой, кредитной, денежной политики, вправе произвести взыскание указанных средств в порядке, установленном действующим законодательством. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют в пределах своей компетенции контроль за реализацией органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в Ивановской области переданных им государственных полномочий по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, включая контроль за расходованием переданных им средств. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В.И. ТИХОНОВ г. Иваново «18» января 2005 г. № 22-ОЗ