Приложение к Решению от 08.12.2006 г № 117 Положение
Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы заволжского муниципального района ивановской области
1.Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 24.10.2005 N 140-ОЗ "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области", Законом Ивановской области от 13.05.1999 N 15-ОЗ "О муниципальной службе Ивановской области" (в действующей редакции), Законом Ивановской области от 03.04.1998 N 20-ОЗ "О статусе выборных лиц местного самоуправления в Ивановской области" (в действующей редакции) с целью урегулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением лиц, замещавших муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления Заволжского муниципального района.
Статья 1.Основные понятия
1.Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования в соответствии с Законом Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области", обязанности по муниципальной должности муниципальной службы и получающий денежное содержание за счет средств местного бюджета.
2.Пенсия за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата за счет средств местного бюджета, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением или муниципальной службы при достижении установленной Законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации (за исключением досрочного назначения в соответствии с подпунктами 7 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - трудовая пенсия по старости (инвалидности)).
3.Денежное вознаграждение - выплата, предусмотренная решением Заволжского районного Совета от 28.03.2006 N 37 "Об утверждении Положения об оплате труда выборных должностных лиц органов местного самоуправления Заволжского муниципального района, осуществляющих полномочия на постоянной основе".
4.Среднемесячная заработная плата - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, и состоящие из:
- денежного вознаграждения;
- ежемесячного денежного поощрения;
- надбавки за секретность.
5.Оклад денежного содержания муниципального служащего - выплата, предусмотренная системой оплаты труда муниципальных служащих и состоящая:
- из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее по тексту - должностной оклад) и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоением ему классным чином муниципальной службы.
6.Среднемесячное денежное содержание - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, и приходившиеся на периоды службы.
7.12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца.
Статья 2.Право на пенсию за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы
1.Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.
Статья 3.Условия назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим должности муниципальной службы
1.Лицам, замещавшим муниципальные выборные должности, назначается пенсия за выслугу лет при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы не менее 5 лет и при увольнении по следующим основаниям:
1) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
2) в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.
2.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы категорий "руководители", "помощники", "специалисты", назначается пенсия за выслугу лет при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при увольнении по следующим основаниям:
1) в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Заволжского муниципального района, образованных в соответствии с Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области", а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Заволжского муниципального района;
2) по состоянию здоровья в связи с медицинским заключением;
3) в связи с признанием муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
4) в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 60 лет;
5) по инициативе муниципального служащего в связи с выходом на пенсию.
3.Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 2 пункта 1 и подпунктами 2 - 5 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.
4.Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Статья 4.Доходы, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы
1.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные выборные должности, включаются следующие доходы:
- ежемесячное денежное вознаграждение, надбавки, предусмотренные системой оплаты труда.
2.Для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы категории "руководители", "помощники", "специалисты", включаются следующие доходы:
- оклад денежного содержания;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии.
Статья 5.Размеры пенсий за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы
1.Лицам, замещавшим муниципальные выборные должности муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в статье 3 настоящего Положения.
1.1.Размер пенсии за выслугу лет составляет 75 процентов среднемесячной заработной платы в соответствии с замещаемыми ими должностями за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) (т.е. общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка). Размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы.
2.Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "руководители", "помощники", "специалисты", назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в статье 3 настоящего Положения, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемыми ими должностями за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, установленного пунктом 2 статьи 3 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания.
2.1.Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
2.2.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы перед увольнением в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Заволжского муниципального района, образованных в соответствии с Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области", а также с сокращением штата муниципальных служащих в органах муниципальной власти Заволжского района размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.
2.3.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Статья 6.Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1.Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.
При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.
2.Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
3.Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии, назначается пожизненно.
4.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ивановской области или должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, муниципальной выборной должности, муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или выборной муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации.
5.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;
2) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании другого решения представительного органа местного самоуправления;
3) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет с трудовой пенсии, назначенной по федеральному законодательству о трудовых пенсиях в Российской Федерации, на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).
6.Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).
7.Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных актов других муниципальных образований, назначается либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 7.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению включаются периоды трудовой деятельности на муниципальных должностях муниципальной службы Заволжского муниципального района.
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих категории "руководители", "помощники", "специалисты" могут быть включены иные периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей, специалистов предприятий, учреждений, организаций, в совокупности не превышающие 5 лет, на основании распоряжения главы администрации Заволжского муниципального района.
2.Порядок подсчета и подтверждения стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы, утверждается главой администрации Заволжского муниципального района.
Статья 8.Минимальный размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
Размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению, подлежащий к выплате, не может быть менее 500 рублей.
Статья 9.Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1.Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы, определяется главой администрации Заволжского муниципального района.
2.Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки производятся структурным подразделением администрации Заволжского муниципального района, определяемым главой администрации Заволжского муниципального района.
3.Орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии за выслугу лет, вправе требовать от физических лиц, а также от всех органов и организаций независимо от форм собственности представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность их выдачи в соответствии с законодательством.
Статья 10.Индексация пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) индексируется при увеличении в централизованном порядке денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Заволжского муниципального района, оклада денежного содержания муниципальных служащих на индекс увеличения на основании постановления главы администрации Заволжского муниципального района.
Статья 11.Финансирование пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
Финансирование пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению, а также доставка данной пенсии производятся за счет муниципального бюджета.
Статья 12.Переходные положения
Гражданам, которым в соответствии с нормативными правовыми актами Заволжского района была назначена пенсия за выслугу лет до вступления в силу настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет пересматривается органом, осуществляющим назначение, пересмотр и выплату пенсии за выслугу лет, по имеющимся в личном деле документам в следующем порядке:
1.Лицам, замещавшим муниципальные службы Заволжского муниципального района категории "руководители", "помощники", "специалисты", - из должностного оклада, принятого для назначения пенсии за выслугу лет, с учетом применения коэффициента 2,3, при этом должностной оклад не может быть менее минимального размера должностного оклада согласно нормативным правовым актам Заволжского муниципального района о системе оплаты труда муниципальных служащих по соответствующим должностям по состоянию на 1 июня 2006 года.
2.Лицам, замещавшим муниципальные выборные должности, - из суммы денежного вознаграждения и надбавок, предусмотренных системой оплаты труда. Общая сумма пенсии за выслугу лет вместе с базовой и страховой частями пенсии по старости (инвалидности) ограничивается коэффициентом 0,8 денежного вознаграждения.