Приложение к Закону от 16.07.2004 г № 121-ОЗ Программа
Областная целевая программа «Институт уполномоченного по правам ребенка ивановской области» на 2004 год
Паспорт областной целевой программы
"Институт Уполномоченного по правам ребенка
Ивановской области" на 2004 год
| Наименование Программы | Областная целевая программа "Институт Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области" на 2004 год (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Закон Ивановской области "О защите прав ребенка" от 06.05.97 N 9-ОЗ, ст. 38; Указ Губернатора Ивановской области "Об утверждении положения об Уполномоченном (комиссаре) по правам ребенка Ивановской области" от 12 июля 2001 года N 175-УГ; Пилотный проект "Формирование в Российской Федерации института Уполномоченного по правам ребенка" разработан и реализуется Министерством труда и социального развития РФ при поддержке Детского фонда Организации Объединенных наций (ЮНИСЕФ) |
| Государственный заказчик Программы | Законодательное Собрание Ивановской области |
| Координатор Программы | Управление социальной защиты населения Ивановской области |
| Основные разработчики Программы | Комитет по труду и социальной политике Законодательного Собрания, Уполномоченный по правам ребенка Ивановской области (далее Уполномоченный) |
| Основные исполнители Программы | Управление социальной защиты населения Ивановской области, Уполномоченный по правам ребенка Ивановской области |
| Цели Программы | Создание института Уполномоченного по правам ребенка Ивановской области как независимого механизма защиты и обеспечения прав детей; выявление эффективных способов защиты интересов детей на всех уровнях законодательной и исполнительной власти |
| Сроки реализации Программы | 2004 год |
| Источник финансирования Программы | Областной бюджет |
| Всего по Программе | 200,0 тысяч рублей |
| Ожидаемые результаты Программы | Реализация мер, предусмотренных Программой, при условии достаточного финансирования, позволит: содействовать обеспечению соблюдения и уважения в области прав детей и конкретного ребенка; осуществлять сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления и негосударственными организациями, реализующими политику в интересах детей, с целью обеспечения прав детей, защиты несовершеннолетних от физического, психического и иных форм насилия; осуществлять правовую экспертизу законопроектов Ивановской области, затрагивающих интересы детей; инициировать и принимать участие в подготовке и проведении просветительских семинаров, "круглых столов" по реализации положений, зафиксированных в Конвенции о правах ребенка, среди взрослого населения, включая специалистов органов опеки и попечительства, учителей, родителей, а также среди детей и подростков; открыть бесплатную юридическую консультацию |
| Система контроля за исполнением Программы | Законодательное Собрание Ивановской области: рассматривает отчеты о реализации Программы по завершении отчетного года, осуществляет контроль за использованием финансовых средств. Управление социальной защиты населения: содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами мероприятий Программы в пределах установленного бюджетного финансирования, координирует исполнение мероприятий Программы. Уполномоченный по правам ребенка: 1 октября и 30 декабря 2004 года представляет в комитет по труду и социальной политике Законодательного Собрания и управление социальной защиты населения Ивановской области информацию о ходе выполнения запланированных мероприятий для обобщения, анализа и корректировки финансирования и пунктов Программы |
Краткая характеристика проблемы
Имеющие место факты экономического и политического бесправия детей, делающего их беззащитными перед жестоким обращением и равнодушием со стороны мира взрослых, обусловило появление в Ивановской области Уполномоченного по правам ребенка, наделенного правом выступать от имени детей и одновременно сосредоточивать свою деятельность исключительно на защите их интересов.
Мероприятия областной целевой программы
"Институт Уполномоченного по правам ребенка
Ивановской области" на 2004 год
| NN п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Источники финансирования | Всего (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | В целях оказания юридической помощи в восстановлении нарушенных прав детей открыть бесплатную юридическую консультацию, предусмотрев: | Июль - август 2004 года | Управление социальной защиты населения Ивановской области, Уполномоченный | Областной бюджет | 62,950, в том числе: |
| оплату услуг юриста по договору на оказание правовых услуг; | 52,600 | ||||
| установку телефона с ежемесячной абонентской повременной оплатой | 10,350 | ||||
| 2. | 2.1. В целях защиты прав конкретного ребенка: проводить приемы: Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области, членами экспертно-консультативного совета | Ежемесячно | Уполномоченный | ||
| 2.2. Рассматривать обращения, заявления граждан, несовершеннолетних по вопросам обеспечения прав ребенка | По соответствующему графику | Уполномоченный | |||
| 2.3. Оказывать юридическую помощь в написании исковых заявлений в суд, обращений в административные службы, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и другие учреждения | Постоянно | Уполномоченный, юрист | |||
| 3. | Направить аналитические записки о состоянии дел по соблюдению прав ребенка в Ивановской области Законодательному Собранию, Главе Администрации Ивановской области, органам местного самоуправления | Сентябрь декабрь | Уполномоченный | ||
| 4. | Инициировать заключение договоров о сотрудничестве Ивановского государственного университета, Уполномоченного по правам ребенка, управления образования Ивановской области, управления социальной защиты населения Ивановской области по вопросам проведения студентами: - юридического факультета консультативных приемов в бесплатной юридической консультации, в органах опеки и попечительства в рамках профессиональной практики; - социолого-психологического факультета профессиональной практики в социально-реабилитационных центрах | Сентябрь | Уполномоченный, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление образования Ивановской области, Ивановский государственный университет (по согласованию) | ||
| 5. | В целях разъяснения основных положений Конвенции о правах ребенка, Закона Ивановской области "О защите прав ребенка" провести: | Экспертно-консультативный совет при Уполномоченном по правам ребенка | |||
| тематические дискуссии с детьми; | Сентябрь декабрь | ||||
| анкетирование детей и подростков на предмет знания ими своих прав | Ноябрь | ||||
| 6. | Разработать и выпустить информационный буклет о правах детей и координаты учреждений, оказывающих необходимую помощь несовершеннолетним | Октябрь | Уполномоченный, управление образования Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области | Областной бюджет | 63,000 |
| 7. | Провести обучающий семинар для специалистов органов опеки и попечительства | IV квартал 2004 года | Уполномоченный, управление образования Ивановской области | Областной бюджет | 74,050 |
| 8. | Принять участие в разработке проектов законов Ивановской области "Об органах опеки и попечительства в Ивановской области", "О патронате" | Уполномоченный | |||
| 9. | Принять участие в подготовке и проведении депутатских слушаний "О положении детей и обеспечении их прав в Ивановской области" | Июнь 2004 года | Уполномоченный |
Итого по Программе: областной бюджет - 200,0 тыс. рублей.