Закон от 14.12.2006 г № 126-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О межбюджетных отношениях в Ивановской области»


Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции), "Бюджетным кодексом Российской Федерации" от 31.07.98 N 145-ФЗ (в действующей редакции), "Уставом (Основным Законом) Ивановской области" от 08.05.96 N 20-ОЗ (в действующей редакции) в целях регулирования взаимоотношений между органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по отдельным вопросам межбюджетных отношений.
Статья 1
Внести следующие изменения и дополнения в Закон Ивановской области "О межбюджетных отношениях в Ивановской области" от 28.11.2005 N 173-ОЗ:
1.В статьях 6, 10 и 14 слова "Администрация Ивановской области" и "Главное финансовое управление Ивановской области" в соответствующих падежах заменить на слова "Правительство Ивановской области" и "Департамент финансов Ивановской области" в соответствующих падежах.
2.В абзаце четвертом статьи 5 после слова "компенсаций" внести слова "и иных субвенций".
3.В статье 7:
в абзаце первом пункта 1 вместо слов "их бюджетной обеспеченности" внести слова "исходя из численности жителей поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения поселений";
в пункте 3 после слова "определяется" внести слова "для поселений, имеющих право на получение дотации, исходя из численности их жителей в расчете на одного жителя,".
4.В статье 8:
в пункте 1 исключить слова "бюджетной обеспеченности поселений";
в пункте 4 после слова "поселениям" внести слова ", имеющим право на их получение,", после слова "определяется" внести слова "исходя из численности жителей поселений в расчете на одного жителя".
5.В пункте 3 статьи 12 вместо слова "Порядок" внести слова "Целевое назначение, условия предоставления и", вместо слова "устанавливается" внести слово "устанавливаются", вместо слова "законом" внести слово "законами".
6.В статье 17:
в абзаце первом пункта 1 вместо слов "настоящей статьи" внести слова "настоящего пункта";
в абзаце втором пункта 7 вместо слов "абзацами восьмым и девятым" внести слова "пунктами 6 и 7".
7.В приложении N 3 "Методика расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":
в разделе "Основные понятия и определения, используемые в методике":
в абзаце третьем:
вместо слова "оценка" внести слова "прогноз налоговых";
дополнить словами следующего содержания:
"При формировании и утверждении проекта областного бюджета и местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) на 2007 год прогнозирование налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) осуществляется за исключением земельного налога.";

в разделе "Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)":
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
                НПi / Ni
    "ИНПi = --------------, где";
             SUM НПi / N
              i

абзац шестой исключить;
в разделе "Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа)":
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
    "НПi = SUM НПij, где";
            ij

в разделе "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)":
в части третьей:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
    "ИБРi = SUM аj x ИБРij, где";
            аj

в части пятой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
                       1          n
               (Пij x Кij x... x Кij) / Ni
    "ИБРij = --------------------------------, где";
                         1          n
             SUM (Пij x Кij x... x Кij) / Ni

в части пятой исключить пункт 5;
в разделе "Распределение средств областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":
в части первой:
абзацы второй, третий и четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:
    "ФФПМР(ГО) = В x (Р - НП) + SUM Субi, где
                                 i

Р - оценка в планируемом году расходных потребностей муниципальных районов (городских округов) на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определенных на основе среднеобластных показателей предоставления бюджетных услуг по вопросам местного значения поселений, разработанных главными распорядителями средств областного бюджета по вопросам, относящимся к деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;";
после абзаца "НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) в планируемом году" внести новый абзац следующего содержания:
"В - доля разницы оценки расходных потребностей и доходных возможностей муниципальных районов (городских округов), которая будет покрываться из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в виде дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов);";

абзац пятый изложить в новой редакции следующего содержания:
"Субi - размер субвенции из бюджета муниципального района (городского округа) в областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Данная субвенция рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приложением N 6 к настоящему Закону.";

в части третьей вместо слов "нижеследующей таблице" внести слово "ниже";
в части пятой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
    "Д(1)i = k x (ФФПМР(ГО) - Д(2)) x Тi / SUM Тi, где";
                                            i

абзац восьмой исключить;
в части шестой:
абзацы второй и третий изложить в новой редакции следующего содержания:
           НП
    "Тi = ---- x (БО - БОi) x ИБРi x Ni, где
           N

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Ивановской области в планируемом году;";
абзац шестой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);";

часть седьмую изложить в новой редакции следующего содержания:
"Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:
          НП + ФФПМР(ГО)
    БО = ---------------, где
               НП

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Ивановской области в планируемом году;
ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).";

в части девятой:
в абзаце четвертом вместо слова "текущем" внести слово "планируемом";
в части одиннадцатой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
"РДi = (НП / N) x БОi x ИБРi x Ni + Д(1)i + Д(2)i, где";

абзац четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:
"НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Ивановской области в планируемом году;";

абзац шестой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);";

таблицу к приложению N 3 "Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону;
8.В приложении N 4 "Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений":
в разделе "Основные понятия и определения, используемые в методике":
в абзаце третьем вместо слов "налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением," внести слова "налогового потенциала поселения";
после абзаца третьего внести новый абзац четвертый следующего содержания:
"Налоговый потенциал поселения - прогноз налоговых доходов, которые могут быть собраны в бюджет поселения по всем видам местных и закрепленных за бюджетом поселения на постоянной основе налоговых доходов в планируемом году. При формировании и утверждении областного бюджета и местных бюджетов поселений на 2007 год прогнозирование налоговых доходов поселений осуществляется за исключением земельного налога.";

абзацы четвертый и пятый считать абзацами пятым и шестым;
в разделе "Расчет бюджетной обеспеченности поселения":
в части первой:
абзац первый изложить в новой редакции следующего содержания:
"Уровень бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:";

абзац третий изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;";

в части второй:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
              ДПi / Ni
    "ИДПi = -------------, где";
             SUM НПi / N
              i

абзац пятый изложить в новой редакции следующего содержания:
"ДПi = НПi + Дот (П)i, где";

абзац шестой изложить в новой редакции следующего содержания:
"НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района. Данный показатель рассчитывается аналогично методике, изложенной в приложении N 1 к настоящему Закону.";

абзац седьмой исключить;
абзац десятый исключить;
в части четвертой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
    "ИБРi = SUM aj x ИБРij, где";
             j

абзац шестой исключить;
в части пятой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
                        1          n
                (Пij x Кij x... x Кij) / Ni
    "ИБРij = ---------------------------------, где";
                          1          n
              SUM (Пij x Кij x... x Кij) / Ni
               j

в части шестой:
                                У
    после  абзаца  четвертого "Кi - коэффициент уровня урбанизации
населения  i-го  поселения;" внести новые абзацы   пятый,  шестой,
седьмой и восьмой следующего содержания:

"2. коэффициент расселения населения:
     р
    Кi = 1 + УВi, где
     р
    Кi - коэффициент расселения населения в i-м поселении;

УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек";
в части десятой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
    "Дот(Р1)i = k x РФФПП x Тi / SUM Тi, где";
                                  i

абзац седьмой исключить;
в части одиннадцатой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
             пмр
           НП    + Дот(П)      пмр
    "Тi = --------------- x (БО    - БОi) x ИБРi x Ni, где";
                N

абзац четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:
       пмр
    "НП    - налоговый  потенциал  поселений,  входящих  в  состав
данного муниципального района, в планируемом году;";

абзац седьмой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;";

дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
"Дот(П) - общий расчетный размер дотаций бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, за счет субвенции муниципальному району на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.";

в части двенадцатой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
                пмр
       пмр    НП    + Дот(П) + РФФПП
    "БО    = ------------------------, где";
                 пмр
               НП    - Суб + Дот(П)

абзац четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:
       пмр
    "НП    - налоговый  потенциал  поселений,  входящих  в  состав
данного муниципального района, в планируемом году;";

абзац пятый исключить;
в части тринадцатой:
абзацы четвертый и пятый изложить в новой редакции следующего содержания:
"ПРi - оценка расходных потребностей i-го поселения на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселения в планируемом году;
Кmax - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение компенсации снижения расчетных доходов поселений по отношению к их оценке расходных потребностей на выполнение полномочий поселений в планируемом году;";

часть четырнадцатую изложить в новой редакции следующего содержания:
"Дотация на компенсацию поселению не предоставляется, если отношение его расчетных доходов в планируемом году с учетом распределения первой части районного Фонда финансовой поддержки поселений и оценки расходных потребностей на выполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений в планируемом году превышает указанный максимальный уровень.";

в части пятнадцатой:
абзац второй изложить в новой редакции следующего содержания:
                    п
       Дот(Р1)    НП  + Дот(П)
    "РДi       = --------------- x БОi x ИБРi x Ni + Дот(Р1)i, где";
                       N

абзац четвертый изложить в новой редакции следующего содержания:
       п
    "НП   -  налоговый  потенциал  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района, в планируемом году;";

абзац шестой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;";

дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"Дот(П) - общий расчетный размер дотаций бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, за счет субвенции муниципальному району на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций, утвержденный законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.";

таблицу к приложению N 4 "Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
9.В приложении N 5 "Методика расчета субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет":
в части второй:
абзац третий изложить в новой редакции следующего содержания:
"ПУ = k x (ФНД / N), где";

в абзаце пятом вместо слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" внести слова "действующего законодательства Российской Федерации и Ивановской области";
абзац седьмой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения до перечисления субвенций в областной бюджет и до распределения областного Фонда финансовой поддержки поселений и субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из областного Фонда компенсаций;";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"k - двукратный средний уровень расчетных налоговых доходов бюджетов поселений в расчете на одного жителя в последнем отчетном году.";

в части третьей:
в абзаце первом вместо слов "Бюджетная обеспеченность" внести слова "Уровень бюджетной обеспеченности";
в абзаце третьем вместо слов "бюджетная обеспеченность" внести слова "уровень бюджетной обеспеченности".
10.В приложении N 6 "Методика расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет":
в части второй:
абзац третий изложить в новой редакции следующего содержания:
"ПУ = k x (ФНД / N), где";

в абзаце пятом вместо слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации" внести слова "действующего законодательства Российской Федерации и Ивановской области";
абзац седьмой изложить в новой редакции следующего содержания:
"БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается в соответствии с методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону;";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"k - двукратный средний уровень расчетных налоговых доходов бюджетов поселений в расчете на одного жителя в последнем отчетном году.".

11.Приложения NN 1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям NN 3 и 4 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
14 декабря 2006 года
N 126-ОЗ

Приложения

2006-11-30 Приложение к Закону от 14 декабря 2006 года № 126-ОЗ Методика

Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципальных районов, из областного фонда компенсаций

Архив документов Ивановской области (c) 2024