Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 30.05.2002 № 191

Об итогах депутатских слушаний в Законодательном Собрании Ивановской области на тему: "О проекте Закона Ивановской области "О лекарственном обеспечении населения Ивановской области"

  
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
                                   
                           от 30.05.2002 N 191
                                г.Иваново
             Об итогах депутатских слушаний в Законодательном
          Собрании Ивановской области на тему: "О проекте Закона
             Ивановской области "О лекарственном обеспечении
                      населения Ивановской области"
        Рассмотрев   итоги   депутатских   слушаний   в  ЗаконодательномСобрании  Ивановской  области  на  тему:  "О проекте закона Ивановскойобласти  "О  лекарственном  обеспечении населения Ивановской области",проведенных  по  инициативе  комитета  по  труду и социальной политикеЗаконодательного  Собрания  14 мая 2002 года, Законодательное СобраниеИвановской  области  отмечает, что слушания вызвали большой интерес состороны   федеральных  и  областных  органов  государственной  власти,медицинских  лечебно  -  профилактических учреждений, органов местногосамоуправления в Ивановской области.
        Всего  в депутатских слушаниях приняли участие 66 человек, в томчисле,   член   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  Бакулин  В.И.,  депутат  Государственной  Думы ФедеральногоСобрания    Российской    Федерации   Яковлева   Т.В.,   представителиАдминистрации  Ивановской  области, депутаты Законодательного Собранияи  органов  местного самоуправления в Ивановской области. Выступило 13участников.
        На  основании  изложенного, учитывая решение комитета по труду исоциальной   политике   Законодательного   Собрания,   ЗаконодательноеСобрание Ивановской области постановляет:
        1.  Одобрить рекомендации депутатских слушаний в ЗаконодательномСобрании  Ивановской  области  на  тему:  "О проекте закона Ивановскойобласти  "О  лекарственном  обеспечении  населения Ивановской области"(прилагаются) и принять меры по их практической реализации.
        2.  Контроль  за  выполнением  рекомендаций депутатских слушанийвозложить  на  комитет по труду и социальной политике ЗаконодательногоСобрания.
        3.   Опубликовать   настоящее   постановление   и   рекомендациидепутатских  слушаний в Законодательном Собрании Ивановской области натему:   "О   проекте   закона   Ивановской  области  "О  лекарственномобеспечении     населения     Ивановской    области"    в    "Собраниизаконодательства Ивановской области".
        Председатель
        Законодательного Собрания          В.С.Гришин
                                                           ----------------------------------------------------------------------
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                      Ивановской области
                                                     от 30.05.2002 N 191
           Рекомендации депутатских слушаний в Законодательном
             Собрании Ивановской области на тему: "О проекте
                Закона Ивановской области "О лекарственном
                обеспечении населения Ивановской области"
        Участники депутатских слушаний констатируют следующее:
        -   фармацевтический  рынок  в  Ивановской  области  развиваетсяхаотично,    нанося    ущерб    интересам   потребителей   и   нарушаяконституционные   права   граждан   Российской   Федерации  на  охрануздоровья,   установленные  статьями  7  и  41  Конституции  РоссийскойФедерации;
        -  одной  из  основных  причин  тому  является пассивная позицияфедеральных  и  областных органов государственной власти, выражающаясяв  медлительности  при  подготовке  и  принятии  нормативных  правовыхактов,   административных   управленческих  решений,  направленных  насбалансированное  соблюдение  интересов  производителей,  продавцов  ипотребителей  лекарственных  средств. Действующий Федеральный закон "Олекарственных    средствах"    регулирует   лишь   отдельные   вопросыфармацевтической  деятельности.  Системное,  адекватное  потребностям,правовое    регулирование    отношений    в   сфере   фармацевтическойдеятельности отсутствует;
        -    структура    управления   фармацевтической   деятельностью,сложившаяся  на  сегодняшний  день  в  нашей  области, не обеспечиваетвыполнение   задач   по   качественному,  эффективному  лекарственномуобеспечению   населения   и  лечебно  -  профилактических  учреждений.Фармацевтическая  деятельность нуждается в надлежащей функциональной иправовой упорядоченности.
        Рассмотрение   и   принятие   закона   Ивановской   области   "Олекарственном  обеспечении  населения  Ивановской области" обусловленоактуальностью и большой значимостью для жителей области.
        По  итогам  обсуждения  проекта  закона  Ивановской  области  "Олекарственном   обеспечении   населения  Ивановской  области"  считаемнеобходимым  предложить  органам  государственной  власти  и  местногосамоуправления в Ивановской области следующие рекомендации:
        Законодательному Собранию Ивановской области:
        1.  Рассмотреть  и  принять  проект закона Ивановской области "Олекарственном обеспечении населения Ивановской области".
        2.  Рабочей  группе  по  подготовке  проекта  закона  Ивановскойобласти  "О  лекарственном  обеспечении  населения Ивановской области"доработать  данный  законопроект  с  учетом  замечаний  и предложений,поступивших в ходе депутатских слушаний.
        3.  Расширить состав рабочей группы по подготовке проекта законаИвановской  области  "О лекарственном обеспечении населения Ивановскойобласти" представителями Администрации Ивановской области.
        Администрации Ивановской области:
        1.  Создать  в  системе органов исполнительной власти Ивановскойобласти  фармацевтическое  управление  Ивановской  области,  с  правомосуществления функций:
        а)    государственного    заказчика    лекарственных    средств,приобретаемых в порядке государственного заказа на конкурсной основе;
        б)   государственного   контроля   за   качеством  лекарственныхсредств, реализуемых на территории области.
        Участники  слушаний  считают  целесообразным  передать в ведениефармацевтического  управления  центр  контроля качества и сертификациилекарственных   средств,   фармацевтическую   фабрику  и  предоставитьфармацевтическому  управлению правомочие определять предельный уровеньзакупочных   цен   для   государственных  лечебно  -  профилактическихучреждений  и  лечебно  -  профилактических  учреждений  муниципальныхобразований области.
        2.  Ежемесячно  устанавливать  предельные  закупочные  цены  длягосударственных  лечебно  -  профилактических  учреждений  и лечебно -профилактических   учреждений   муниципальных  образований  Ивановскойобласти.
        3.   Рассмотреть   вопрос   о   кредитовании   деятельности   погосударственной закупке лекарственных средств.
        Органам местного самоуправления Ивановской области:
        1.   Осуществлять   систематический  контроль  за  расходованиемденежных  средств  на  закупку  лекарств  для  муниципальных лечебно -профилактических учреждений.
        2. Обратить внимание на:
        а)  обеспечение сельских жителей лекарственными средствами черезфельдшерско - акушерские пункты;
        б)  распределение  средств, поступающих по целевым субвенциям наисполнение  федеральных  законов  "О  ветеранах", "О социальной защитеинвалидов   в   Российской   Федерации",  увеличив  финансирование  налекарственные средства до 30%.
        14 мая 2002 года