Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25.01.2001 № 19
Об обращении Законодательного Собрания Ивановской области к Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и поддержке постановления Тульской областной Думы "О неотложных мерах по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 30.11.2000 N 5/58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА от 25.01.2001 N 19 г.Иваново Об обращении Законодательного Собрания Ивановской области к Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и поддержке постановления Тульской областной Думы "О неотложных мерах по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 30.11.2000 N 5/58 Рассмотрев постановление Тульской областной Думы от 30.11.2000N 5/58 и учитывая решение комитета по бюджету, финансовой и налоговойполитике Законодательного Собрания, Законодательное СобраниеИвановской области постановляет: 1. Поддержать вышеуказанное постановление Тульской областнойДумы. 2. Принять обращение Законодательного Собрания Ивановскойобласти к Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации иГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, вПравительство Российской Федерации "О неотложных мерах по поддержкеотечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей"(прилагается). 3. Направить настоящее постановление Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации и Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации. 4. Направить настоящее постановление для опубликования всредствах массовой информации. Председатель Законодательного Собрания В.С.Гришин ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 25.01.2001 N 19 Обращение Законодательного Собрания Ивановской области к Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации О неотложных мерах по поддержке отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Егор Семенович! Уважаемый Геннадий Николаевич! Уважаемый Михаил Михайлович! Депутаты Законодательного Собрания Ивановской области обращаютВаше внимание на необходимость принятия неотложных мер, направленныхна поддержку отечественного сельскохозяйственного товаропроизводителя. Проводимые в агропромышленном комплексе преобразованиязаблокированы неустойчивостью производственно - хозяйственных связей,утратой государственного контроля за ценами, инфляцией, удорожаниемкредитных ресурсов, дефицитом бюджета, сокращением федеральногогосударственного финансирования, снижением покупательской способностипотребителей сельскохозяйственной продукции, ростом неплатежей междуорганизациями, неконкурентоспособностью продукции, недостаточнымзаконодательным обеспечением. Нарушен производственный потенциал отрасли. За период с 1990 года капитальные вложения из всех источниковфинансирования в сельское хозяйство снизились более чем в два десяткараз, практически прекратилось строительство жилья. По обеспечению техникой село отброшено к уровню 60-х годов.Так, за период с 1990 года парк тракторов и основныхсельскохозяйственных машин сократился в 2 раза. Нагрузка на единицутехники возросла в 2 - 3 раза, а ее изношенность составляет свыше 60процентов. Если не изменить ситуацию, то к 2005 году от имеющегосямашинно - тракторного парка останется менее 20%, а зерноуборочныхкомбайнов всего 90 единиц. Более чем в 20 раз сократилось внесение минеральных удобренийна гектар пашни и составляет всего до 8 кг действующего вещества.Известкование и фосфоритование кислых почв снизилось со 140 тыс. гадо 2 тыс. га, приостановлены культурно - технические работы. Свыше 88 тыс. га пашни (16 процентов) не обрабатывается,зарастает сорняком, кустарником и мелколесьем. Не ведутся работы по мелиорации земель. В результате за период с 1990 года валовое производствопродукции сельского хозяйства снизилось более чем в 2,4 раза. Разрушается система агросервисного обслуживания сельскогохозяйства. В сфере пищевой и перерабатывающей промышленности производствопродукции сократилось в 5 раз, а по некоторым видам в 10 раз. Нарушена социально - бытовая инфраструктура села. Со многимиселами, деревнями и поселками нарушены телефонная связь, автобусноедвижение, закрыты пункты медицинского, бытового обслуживания,магазины, школы, многие участковые больницы, приходят в негодностьдороги. Систематически практикуется отключение от энергообеспеченияпроизводственных объектов. Финансовые поступления от реализации продукции из-за низкогоуровня рыночных цен на нее и одновременно высоких цен на предлагаемуютехнику, материально - технические ресурсы и энергоносители, высокиезатраты на производство из-за низкой производительности агрегатов иоборудования не обеспечивают своевременное финансированиепроизводства и поступление финансовых ресурсов предприятиям отрасли,срываются сроки платежей по кредитам и ссудам банков. Как правило,банковские кредиты и ссуды не доступны большинствутоваропроизводителей. Существующая система налогообложения и расчетов с внебюджетнымифондами не учитывает сезонный характер производства и поступленияфинансовых ресурсов в сельское хозяйство. Большая часть долговприходится на пени и штрафы за просроченные платежи. Постоянновозрастает кредиторская задолженность, которая только посельскохозяйственным предприятиям составляет 1,8 млрд. рублей. Как результат, только 32 процента хозяйств оканчивают год сприбылью. В целях стабилизации и наращивания агропромышленногопроизводства, создания продовольственной безопасности, поддержаниясельского населения необходимо на федеральном уровне принятьследующие меры: 1. Обеспечить ежегодное целевое выделение федеральных бюджетныхсредств на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей неменее 10 процентов общей расходной части бюджетов. 2. Установить приоритет в таможенных тарифах для отечественныхтоваропроизводителей. 3. Определить постоянную минимальную квоту на производствоосновной сельскохозяйственной продукции и обеспечить ее закупку утоваропроизводителей и своевременные расчеты при ее поставке. 4. Обеспечить выделение банками льготных кредитов организациямагропромышленного комплекса по ставке, не превышающей 10 процентовучетной ставки Центрального банка Российской Федерации. 5. Принять федеральный закон о ликвидации диспаритета цен насельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленности длясельского хозяйства. 6. Принять федеральный закон о фонде поддержки АПК иотечественного сельскохозяйственного машиностроения, предусмотрев наформирование фонда 1 процент от суммы реализации продукции всехотраслей народного хозяйства независимо от формы собственности. 7. Увеличить объемы поставок сельскохозяйственной техники наусловиях лизинга за счет средств федерального бюджета. 8. Провести реструктуризацию кредиторской задолженностипредприятий АПК по платежам в федеральный бюджет, внебюджетные фонды,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетамивсех уровней путем поэтапного погашения задолженности в течение 10лет. 9. Принять федеральный закон о дотировании сельскохозяйственныхтоваропроизводителей за произведенную (реализованную) продукцию черезрегулирование цен на горюче - смазочные материалы, энергоносители,средства химизации до уровня, обеспечивающего рентабельноепроизводство продукции. 10. Обеспечить финансирование принятых федеральных целевыхпрограмм развития агропромышленного комплекса в полном объеме. Председатель Законодательного Собрания В.С.Гришин