Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 02.12.2000 № 341
Об итогах заседания "круглого стола" по проблеме исполнения в Ивановской области Федерального закона "О ветеранах"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 02.12.2000 N 341 г.Иваново Об итогах заседания "круглого стола" по проблеме исполнения в Ивановской области Федерального закона "О ветеранах" Рассмотрев резолюцию участников "круглого стола" по проблемеисполнения в Ивановской области Федерального закона "О ветеранах",состоявшегося в Законодательном Собрании Ивановской области поинициативе комитета по социальной политике 23 ноября т. г., ипринимая во внимание решение комитета по социальной политике поданному вопросу от 27.11.2000 N 4-19 (72), Законодательное СобраниеИвановской области постановляет: 1. Поддержать резолюцию участников "круглого стола" по проблемеисполнения в Ивановской области Федерального закона "О ветеранах"(резолюция прилагается). 2. Обратиться к Главе администрации области с предложениемизыскать 5 млн. рублей в декабре т. г. на реализацию Федеральногозакона "О ветеранах". 3. Направить данное постановление Главе администрацииИвановской области, должностным лицам органов местного самоуправлениямуниципальных образований в Ивановской области, прокурору Ивановскойобласти, средствам массовой информации. 4. Рекомендовать Законодательному Собранию Ивановской областитретьего созыва, Главе администрации области, должностным лицам идепутатам органов местного самоуправления рассматривать заботу оветеранах как приоритетное направление в своей деятельности. 5. Опубликовать данное постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 02.12.2000 N 341 Резолюция участников заседания "круглого стола" по проблеме исполнения на территории Ивановской области Федерального закона "О ветеранах", состоявшегося в Законодательном Собрании Ивановской области 23 ноября 2000 года На начало 2000 года в органах социальной защиты населенияИвановской области состояло на учете 444628 ветеранов, имеющих правона ряд льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах" от12.01.95 N 5-ФЗ (в действующей редакции от 02.01.2000 N 40-ФЗ). Для полной реализации Закона требуется в год более 451 млн.рублей. Реальные расходы по области за этот период составляют лишьседьмую часть от необходимой суммы. С учетом роста цен в 2001 году наисполнение Закона понадобится более 800 млн. рублей. В настоящее время в области различными видами льгот пользуются314 тыс. ветеранов, в том числе 229 тыс. человек имеют льготы пооплате жилья и коммунальных услуг, 237 тыс. - по оплатеэлектроэнергии, 245 тыс. - по оплате проезда на городском ипригородном общественном транспорте. С августа 1996 года всем ветеранам предоставляется50-процентная скидка за пользование телефоном и радио, сезоннаяскидка в оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородногосообщения. Из-за недостатка бюджетных средств не обеспечивается илиобеспечивается частично значительная доля от установленных льгот.Наиболее тяжелое положение сложилось с предоставлением льгот наприобретение лекарств, на протезирование. Много жалоб поступает ответеранов по фактам нарушения Закона в части предоставления льгот пооплате проезда в общественном транспорте на пригородных маршрутах. По мнению Ивановского областного совета ветеранов войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов по исполнению Закона "Оветеранах" в целом Ивановская область пока заметно отстает от своихближайших соседей. На этом направлении органы государственной властиобласти больше занимаются констатацией факта отсутствия необходимыхфинансовых средств, чем поиском путей и способов исполнения Закона. На основании изложенного и принимая во внимание отмечаемыйПравительством области некоторый подъем областной экономики иувеличение доходов федерального бюджета за счет высоких цен на нефтьна международном рынке, участники "круглого стола" предлагают: I. Законодательному Собранию, Главе администрации Ивановскойобласти: - в случае недостаточного финансирования исполненияФедерального закона "О ветеранах" из федерального бюджетапредусмотреть в Законе Ивановской области "Об областном бюджете на2001 год" увеличение финансирования на обеспечение льгот ветеранам всоответствии со статьей 10 Закона "О ветеранах" в редакции от02.01.2000 N 40-ФЗ, обратив особое внимание на вопрос предоставленияльгот ветеранам при приобретении лекарств и зубопротезировании; - ускорить разработку и принятие областного закона "Олекарственном обеспечении населения". II. Законодательному Собранию: - подготовить и внести в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона "О внесении изменений и дополнений встатью 10 Федерального закона "О ветеранах" в действующей редакции от02.01.2000 N 40-ФЗ, устраняющий противоречия в организации льготногосанаторного лечения ветеранов, когда выделенная путевка оплачиваетсяиз федерального бюджета, а выплата компенсаций ветеранам занеиспользованное право на санаторное лечение из-за отсутствия путевоквозложена на субъекты Федерации; - ввести в проект закона Ивановской области "Об областномбюджете на 2001 год" новую статью о финансировании исполненияФедерального закона "О ветеранах" и новое "Приложение", содержащеесведения о суммах средств, выделяемых муниципальным образованиям вИвановской области на реализацию Закона "О ветеранах"; - не менее двух раз в год рассматривать ход исполненияФедерального закона "О ветеранах"; - поручить комитету по социальной политике ЗаконодательногоСобрания Ивановской области проводить регулярные встречи спредставителями общественных организаций ветеранов - один раз вполугодие. III. Администрациям муниципальных образований в Ивановскойобласти: - принять меры по оборудованию городских, районных служб,ведущих прием ветеранов, мебелью с целью создания нормальных условийдля пожилых посетителей. Обратить внимание на уровеньпрофессионализма и общей культуры (служебной этики) служащих,работающих с населением; - возложить на паспортную службу, соответствующие подразделенияжилищно - коммунального хозяйства и отделы социальной защитынаселения задачи сбора информации о ветеранах, имеющих право нальготы по оплате найма муниципального жилья и коммунальных услуг, искоординировать данную деятельность, тем самым освободить пожилыхлюдей от тяжелой обязанности ежегодно ходить по инстанциям с цельюполучить справки, подтверждающие их право на данные льготы; - строже подходить к должникам, обладающим финансовымивозможностями оплачивать потребленные коммунальные услуги, но имеющимзадолженности по коммунальным платежам свыше двух месяцев; - открыть сеть магазинов и аптек для ветеранов; - навести порядок в учете ветеранов, стоящих в льготныхочередях на квартиру; - распределять путевки в санаторий с учетом мнения городских,районных советов ветеранов. IV. Советам ветеранов городов и районов области активнейработать с депутатами всех уровней с целью использования возможностей(полномочий) представительных органов в обеспечении исполнениязаконодательства о ветеранах. V. Органам прокуратуры Ивановской области эффективнейиспользовать свои полномочия в деле надзора за ходом исполненияФедерального закона "О ветеранах". VI. Средствам массовой информации предлагаем чаще освещатьпроблемы ветеранов. Просить ИГТРК "Ивтелерадио" ежемесячно проводитьна телевидении передачу "Ветеранский час". VII. Управлению образования и комитету по делам молодежиадминистрации области рассмотреть вопрос о возможности в современныхусловиях восстановить традиции посильного участия детей и юношества вреализации государственной политики в отношении старшего поколения. VIII. Детским и молодежным организациям Ивановской областипредлагаем активней использовать жизненный опыт, духовный потенциалветеранских советов в обеспечении решения воспитательных задач вработе с подрастающим поколением граждан Российской Федерации. По поручению участников заседания "круглого стола", Председатель комитета по социальной политике Законодательного Собрания Ивановской области Н.Л.Ковалева