Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 16.09.1999 № 228

О ситуации, сложившейся в области с обеспечением населения и предприятий (организаций) области энергетической энергией

  
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                           от 16.09.1999 N 228
                                г.Иваново
                   О ситуации, сложившейся в области с
                   обеспечением населения и предприятий
               (организаций) области энергетической энергией
        В   порядке   контроля   за   ранее   принятыми  постановлениямиЗаконодательного  Собрания  по  вопросам энергообеспечения, рассмотревситуацию,   сложившуюся   с   обеспечением   населения  и  предприятий(организаций)    области   электрической   энергией,   ЗаконодательноеСобрание Ивановской области постановляет:
        1.   Отметить,  что  ситуация  в  области  с  энергообеспечениемнаселения и предприятий (организаций) продолжает ухудшаться.
        2.  Обратить внимание Главы администрации области и Главы городаИванова     на     неудовлетворительное    выполнение    постановленийЗаконодательного  Собрания  по вопросу энергообеспечения на территорииобласти   от 08.07.99 N 194.
        3.  Повторно  обратить  внимание  Главы  администрации области иГлавы   города   Иванова   на   неспособность  лиц,  ответственных  занормальное  обеспечение  жителей  области  и города Иванова тепловой иэлектрической энергией, решать указанные жизненные проблемы.
        4.  Направить  письмо  председателю  правления  РАО "ЕЭС России"Чубайсу   А.Б.   и  Главе  администрации  области  Тихомирову  В.Н.  оситуации,  сложившейся  вокруг  личных  взаимоотношений руководства АО"Ивэнерго"   и   потребителей   тепловой   и   электрической   энергии(приложение N 1).
        5.   Предложить   Главе   администрации  области  представить  в10-дневный  срок  проект  закона  о  внесении  изменений  в  Закон "Обобластном   бюджете   на  1999  год",  предусмотрев  перераспределениесредств по статьям бюджета в пользу статьи на заготовку топлива.
        Рекомендовать    органам    местного    самоуправления   принятьаналогичное решение.
        6.  Рекомендовать  областной  администрации установить лимиты пообластным   организациям   на  потребление  тепловой  и  электрическойэнергии  на  отопительный период 2000 года в натуральном и стоимостномвыражении.
        Рекомендовать    органам    местного    самоуправления   принятьаналогичное решение.
        7.  Обратить внимание администрации области на выполнение пункта3  постановления Законодательного Собрания от 17.06.99 N 145 "О Законе"О  внесении  изменений в Закон Ивановской области "О налоге с продаж"в  части направления средств, полученных от уплаты налога с продаж, назакупку топлива для отопительного сезона 1999 - 2000 года.
        8.  Принять  обращение  от депутатов Законодательного Собрания кПредседателю  Правительства Российской Федерации Путину В.В. (согласноприложению N 2).
        9.   Направить  к  Председателю  Правительства  РФ  Путину  В.В.делегацию    в   составе:   Председателя   Законодательного   СобранияНикологорского  В.Г.,  депутатов  Законодательного  Собрания БельцевойН.В.,  Ковалевой  Н.Л.,  Метельского  В.Е., Посисеевой Л.В., СироткинаС.Н.,  заместителя  Главы  администрации  области  Головкова  А.П.  повопросам:
        1)  полного  выделения  из  федерального  бюджета компенсации запередачу  объектов  жилищного  фонда  и  социальной  сферы  на  балансмуниципальных образований;
        2)  задолженности  федерального  бюджета по оплате за электро- итеплоэнергию     территориальных     органов    федеральных    органовгосударственной  власти  и  организаций, финансируемых из федеральногобюджета.
        10.  Главе  администрации  области  принять  меры  по исполнениюрешения  суда  о  недопустимости отключения электроэнергии у исправныхплательщиков.
        11.  Обратиться к руководителю администрации Президента ВолошинуА.С.  с  предложением  поручить  Полномочному представителю ПрезидентаРоссийской  Федерации  по  Ивановской области Толмачеву В.И. взять подличный   контроль   вопросы   оплаты   за   электро-   и  теплоэнергиютерриториальных  органов  федеральных органов государственной власти иорганизаций, финансируемых из федерального бюджета.
        12.  Рекомендовать  АО  "Ивэнерго"  в  виду  сложной  ситуации суборкой  урожая рассмотреть возможность в течение 10 дней не отключатьпредприятия агропромышленного комплекса от источников электроэнергии.
        13.    Опубликовать    настоящее   постановление   в   "Собраниизаконодательства Ивановской области".
        Председатель
        Законодательного Собрания          В.Никологорский
                                                          ----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                      Ивановской области
                                                     от 16.09.1999 N 228
                                                  Председателю правления
                                           РАО "ЕЭС России" Чубайсу А.Б.
                      Уважаемый Анатолий Борисович!
        Депутаты  Законодательного  Собрания Ивановской области понимаютвсю  сложность  задач,  решаемых  РАО "ЕЭС России" в связи с проблемойнеплатежей, и введение ограничений по потреблению электроэнергии.
        К  сожалению,  технические  возможности  электросетей Ивановскойобласти  не  позволяют  проводить целевые отключения. В итоге вместе сдолжниками  не  получают  электроэнергию и законопослушные потребителиэнергоресурсов.    Из-за    веерных    отключений    жителям   областиэлектроэнергия  подается  периодически с перерывами от 4 до 10 часов всутки.  Выходит  из строя бытовая техника. Положение усугубляется тем,что   значительная   часть  задолженности  приходится  на  организациифедерального   подчинения   (подразделения   Минобороны,   ФСБ,   МВД,Минобразования    и    др.),    отключения   которых   от   источниковэлектроэнергии  запрещено  постановлениями  Правительства  РФ. Поэтомувведенные  ограничения  на  потребляемую мощность затрагивают интересыогромного   количества   организаций   и   частных   лиц,  не  имеющихзадолженности  перед  поставщиками электрической энергии. Это вызываетсправедливое   возмущение   жителей   Ивановской   области,  усиливаетсоциальное напряжение.
        Ситуация  усугубляется  и  позицией  генерального  директора  АО"Ивэнерго"  Смирнова  В.В.,  который  до настоящего времени не смог, ксожалению,  установить  конструктивные отношения с руководством городаИванова.
        В   связи   с   изложенным   просим   уменьшить  ограничения  попотребляемой  электроэнергии  на  50  процентов  для области. Со своейстороны    Законодательное    Собрание    Ивановской   области   будетсодействовать   поэтапному   решению  задач  ликвидации  задолженностипотребителей энергоресурсов перед АО "Ивэнерго".
        По поручению депутатов,
        Председатель
        Законодательного Собрания
        Ивановской области          В.Никологорский                              ----------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                                      Ивановской области
                                                     от 16.09.1999 N 228
                                              Председателю Правительства
                                                    Российской Федерации
                                                             Путину В.В.
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
        Депутаты  Законодательного  Собрания Ивановской области выражаютозабоченность   по   поводу   ситуации,   сложившейся   в   области  сэнергообеспечением     учреждений     профессионального    образованияфедерального   ведения.   На   территории   области   функционируют  8государственных   вузов,   29  учреждений  среднего  и  35  начальногопрофессионального образования.
        Финансирование  за счет федерального бюджета в течение последнихпяти  лет  только заработной платы сотрудников и стипендии обучающихсяпривели  к накоплению огромной задолженности учреждений образования пооплате  потребляемых  энергии,  топлива,  воды. Суммарный долг по этимпоказателям  превышает  70 млн. рублей, в том числе по вузам области -более   50   млн.   рублей.  Общий  долг  федеральных  образовательныхучреждений  за использованную электроэнергию на 1999 год составляет 30млн. рублей, в том числе долг вузов - 5 млн. рублей.
        Принимаемые  учреждениями и органами управления образования мерыпо  выходу  из кризисной ситуации: использование внебюджетных средств,взаимных   расчетов  по  платежам  в  федеральный  бюджет  в  порядке,устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации, - существеннымобразом проблемы не решают.
        Введенные  по  решению РАО "ЕЭС России" на территории Ивановскойобласти  ограничения  мощности  потребления  электроэнергии  привели ккаждодневным   "веерным"  отключениям  потребителей,  в  том  числе  иучреждений  образования.  Ряд учебных заведений отключен от источниковэлектроэнергии постоянно в течение нескольких недель.
        К  нашему недоумению и сожалению, на территории нашей области неимеют    положительных   практических   последствий   Ваши   порученияМинтопэнерго,   Минфину   РФ   и   РАО   "ЕЭС   России",  связанные  сбесперебойным   снабжением   образовательных  учреждений  федеральноговедения   топливно   -   энергетическими   ресурсами   независимо   отпоступления  средств  из  федерального бюджета на эти цели, доведенныедо органов исполнительной власти письмом от 20.08.99 N 3853п-П8.
        Обращаемся  к  Вам  с  просьбой  об  оказании целевой финансовойпомощи   и   выделении  из  федерального  бюджета  средств  на  оплатуфедеральными    образовательными   учреждениями   области   долга   запотребленную  ими  электроэнергию  либо  решить  данный  вопрос  путемпроведения взаимозачета с РАО "ЕЭС России".
        Принято Законодательным Собранием Ивановской области 16.09.99.
        По поручению депутатов,
        Председатель
        Законодательного Собрания
        Ивановской области          В.Никологорский