Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 17.06.1999 № 153
О ситуации, сложившейся с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.06.1999 N 153 г.Иваново О ситуации, сложившейся с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей Заслушав и рассмотрев сообщение председателя комитета посоциальной политике Законодательного Собрания области Ковалевой Н.Л.,Законодательное Собрание констатирует, что в Ивановской областисложилась критическая ситуация с погашением задолженности поежемесячным пособиям гражданам, имеющим детей. К 1 июня 1999 годасумма задолженности составила 228,3 млн. руб., в том числе: за 1997 год - 34,2 млн. руб., за 1998 год - 143,6 млн. руб., за 4 месяца 1999 года - 49,3 млн. руб. В настоящее время органами социальной защиты населенияпроизводится выплата за август 1997 года, в ряде городов и районовобласти имеется задолженность с апреля 1997 года. Несмотря на критическую ситуацию с выплатой ежемесячныхгосударственных пособий гражданам, имеющим детей, до настоящеговремени администрацией области не принято мер по реализации пункта2.3 постановления Законодательного Собрания "О Законе Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год" о подготовке к 01.05.99предложений по реструктуризации вышеназванной задолженности. При этомза пять месяцев т. г. перечислено средств на выплату задолженности поуказанным пособиям за 1997 год в сумме 2,2 млн. руб., что составило12,5 процентов от запланированного, при исполнении в целом областногобюджета на 54 процента. Финансовый и банковский кризис в августе 1998 года привел крезкому снижению уровня доходов семей с детьми. Принимая во вниманиекатастрофическое положение с погашением задолженности по ежемесячнымгосударственным пособиям гражданам, имеющим детей, а также ситуацию стекущими выплатами указанных пособий, свидетельствующие о нарушениистатьи 38 Конституции Российской Федерации в части государственнойзащиты материнства, детства и семьи, Законодательное СобраниеИвановской области постановляет: 1. Отметить, что до настоящего времени администрация области невыполнила поручение о представлении предложений по реструктуризациизадолженности по государственным пособиям гражданам, имеющим детей,содержащееся в пункте 2.3. постановления Законодательного Собрания "ОЗаконе Ивановской области "Об областном бюджете на 1999 год" от11.03.99 N 63. Предложить администрации области в срок до 1 июля т. г.разработать мероприятия по реструктуризации задолженности погосударственным пособиям гражданам, имеющим детей, и представить их вЗаконодательное Собрание. 2. Предложить Главе администрации области рассмотреть насовещании с главами муниципальных образований неотложные меры понормализации положения с погашением задолженности по ежемесячнымпособиям гражданам, имеющим детей, а также с текущими выплатамиежемесячных пособий гражданам, имеющим детей. Рекомендовать администрации области и органам местногосамоуправления обеспечить равное финансирование расходных статейбюджетов в социальной сфере. 3. Администрации области в соответствии с Законом Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 1999 год" обеспечить с 1 июля т. г.текущую выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей. 4. Рекомендовать депутатам Законодательного Собрания совместнос представительными органами местного самоуправления проанализироватьход выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, ихадресную направленность на соответствующих территориях ипроинформировать Законодательное Собрание до 1 июля т. г. 5. Просить прокуратуру Ивановской области и областной судпроинформировать Законодательное Собрание об обращениях граждан повопросу невыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, ипринятых по ним мерам. 6. Законодательному Собранию направить обращение вГосударственную Думу Федерального Собрания и Правительство РоссийскойФедерации с предложением о введении целевых трансфертов на выплатупособий гражданам, имеющим детей (прилагается). 7. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 17.06.1999 N 153 Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н. Председателю Правительства Российской Федерации Степашину С.В. Обращение Уважаемые Геннадий Николаевич и Сергей Вадимович! В связи со сложившейся критической ситуацией по выплатегосударственных пособий гражданам, имеющим детей, которая имеетустойчивую тенденцию к ухудшению, считаем необходимым во исполнениефедеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей" и "О федеральном бюджете на 1999 год" ввести в практикувзаиморасчетов с субъектами Российской Федерации целевой трансферт навыплату государственных пособий гражданам, имеющим детей. О принятых решениях просим официально проинформировать. По поручению депутатов Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский