Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 04.02.1999 № 32
О результатах проверки исполнения бюджета за 1997 год территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.02.1999 N 32 г.Иваново О результатах проверки исполнения бюджета за 1997 год территориальным фондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области Рассмотрев справку по результатам проверки исполнения бюджетаза 1997 год территориальным фондом обязательного медицинскогострахования по Ивановской области, проведенной в соответствии спостановлением Законодательного Собрания Ивановской области от01.10.98 N 294, разногласия по справке по результатам проверкиисполнения бюджета за 1997 год территориальным фондом обязательногомедицинского страхования по Ивановской области (письмоисполнительного директора фонда от 21.12.98 N 2126), решения коллегииконтрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 23.12.98 N 15 и от 14.01.99 N 1/2, ЗаконодательноеСобрание Ивановской области постановляет: 1. Принять к сведению справку контрольно-счетной палаты орезультатах проверки исполнения бюджета за 1997 год территориальнымфондом обязательного медицинского страхования по Ивановской области,разногласия, представленные исполнительным директором фонда (письмоот 21.12.98 N 2126), а также выводы и предложения, сделанные в ходепроверки контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания, сучетом решений коллегии контрольно-счетной палаты от 23.12.98 N 15,от 14.01.99 N 1/2. 2. Принять во внимание, что Ивановский территориальный фондобязательного медицинского страхования создан в 1993 году с цельювведения обязательного медицинского страхования граждан. В 1997 годуЗакон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"на территории Ивановской области действовал не в полном объеме, таккак здравоохранение области работало по "условной" моделиобязательного медицинского страхования. 3. Отметить, что бюджет фонда, утвержденный Законом Ивановскойобласти от 16.07.97 N 21-ОЗ, исполнен по доходам в сумме 91350,0 млн.рублей (данные приведены в ценах 1997 года), или 130,5 процента кутвержденным бюджетным назначениям, по расходам в сумме 88761,7 млн.рублей, или 124,2 процента к установленным бюджетным назначениям. В 1997 году имело место превышение доходов фонда по сравнению сутвержденными бюджетными назначениями на сумму 21350,2 млн. руб.,которое не было согласовано путем внесения соответствующих измененийв Закон Ивановской области о бюджете фонда на 1997 год. 4. Отметить, что основная часть расходов по статье"Финансирование отдельных мероприятий по здравоохранению"распределялась между лечебно-профилактическими учреждениями областина основании совместных приказов исполнительного директора иначальника управления здравоохранения области с применениемВременного порядка финансирования медицинских учреждений г. Иванова иобласти из средств фонда обязательного медицинского страхования иВременного положения о финансировании отдельных мероприятий изсредств территориального фонда обязательного медицинского страхованияпо Ивановской области, полученных за счет штрафных санкций отплательщиков. Принять к сведению, что средства, полученные в виде субвенцийиз Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме6000,0 млн. руб. на выполнение программы обязательного медицинскогострахования и переданные территориальным фондом управлениюздравоохранения области на закупку медикаментов длялечебно-профилактических учреждений области, фактически, всоответствии с рекомендациями Правительства РФ, по распоряжению Главыадминистрации области были использованы на восстановление медицинскойакадемии, а медикаменты закуплены за счет средств областного бюджетапо взаимозачетам. 5. Считать, что деятельность исполнительной дирекции фонда поисполнению территориальной программы обязательного медицинскогострахования в 1997 году осуществлялась не в полном объеме в частиисполнения возложенной на фонд функции страховщика. Страховые полисывыданы 4 процентам жителей Ивановской области. Неработающемунаселению области страховые полисы не выдавались. 6. Отметить, что правлением фонда в 1997 году рассматривалисьне все вопросы, относящиеся к его исключительной компетенции, чтопривело к ослаблению его роли. 7. Отметить, что ревизионная комиссия территориального фондаобязательного медицинского страхования по Ивановской области неработала, аудиторская проверка деятельности фонда не проводилась. 8. Рекомендовать правлению и исполнительной дирекциитерриториального фонда обязательного медицинского страхования поИвановской области рассмотреть справку контрольно-счетной палаты порезультатам данной проверки и о принятых мерах проинформироватьЗаконодательное Собрание Ивановской области. 9. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский