Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 06.11.1998 № 348
О результатах работы областной рабочей комиссии по анализу итогов приватизации и ответственности должностных лиц за ее негативные результаты
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.11.1998 N 348 г.Иваново О результатах работы областной рабочей комиссии по анализу итогов приватизации и ответственности должностных лиц за ее негативные результаты (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 24.02.2000 г. N 32) Заслушав председателя областной рабочей комиссии по анализуитогов приватизации и ответственности должностных лиц за еенегативные результаты и принимая во внимание справку комиссии,Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Отметить, что определяемая органами государственной властиРоссийской Федерации политика по приватизации нанесла экономическийущерб Ивановской области. Считать, что приватизация в области недостигла своих целей и подлежит частичному пересмотру. Она не оказаларешающего воздействия на развитие экономики, перевооружение ивоспроизводство основных фондов, повышение уровня жизни населения изаинтересованности работников в результатах своего труда. Поручить комиссии подготовить предложения к очередномузаседанию Законодательного Собрания по перечню предприятий,подлежащих проверке на предмет законности приватизации. Комитету по экономической политике Законодательного Собранияпроработать вопрос о возможности приостановления процессаприватизации государственной собственности Ивановской области. Использовать средства от приватизации только на инвестиционныецели. 2. Определить основными задачами постприватизационного контроляна основании статей 45, 50 Закона Российской Федерации "О краевом,областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" следующие: - контроль за исполнением областного и консолидированногобюджетов в части запланированных поступлений от приватизированнойгосударственной собственности; - контроль за соблюдением, полнотой и непротиворечивостьюобластного законодательства, регулирующего преобразование формсобственности и использование государственной собственности; - контроль за влиянием приватизации на деятельность предприятийи отраслей в целом; - контроль за деятельностью представителей государства ворганах управления приватизированных предприятий и предприятий,находящихся в государственной собственности Ивановской области; - контроль за деятельностью организаций - реестродержателейособо значимых для областной экономики акционерных обществ; - определение целесообразности предоставления государственнойподдержки приватизированным производствам, эффективности ееиспользования и внесение предложений по оптимизации этой деятельности; - контроль за инвестиционной деятельностью государства вприватизированном секторе экономики; - контроль за деятельностью рынка ценных бумаг в части,касающейся активов предприятий, пакеты акций которых закреплены вгосударственной собственности, и акций, выпущенных за счетдополнительной эмиссии. 3. Считать основными критериями эффективности управлениягосударственным имуществом увеличение доходов от арендыгосударственного имущества, от дивидендов по государственным пакетамакций, повышение доходности предприятий государственного сектораэкономики. 4. Рабочей комиссии совместно с администрацией Ивановскойобласти подготовить необходимые проекты нормативных правовых актов,регулирующих вопросы: - контроля эффективности использования государственнойсобственности Ивановской области; - полномочий и ответственности представителей государства ворганах управления акционерных обществ, акции которых закреплены вгосударственной или муниципальной собственности; - обеспечения объективной оценки рыночной стоимостиприватизируемого и государственного имущества; - актуализации характеристик объектов, относящихся ксобственности области, в том числе оценка капитала предприятия,организации; - постприватизационного контроля. 5. В связи с изменением задач, стоящих перед рабочей комиссией,принять Положение о комиссии по анализу приватизации и подготовкепредложений по законодательному обеспечению управлениягосударственной собственностью и преобразования форм собственности(приложение N 1). Утвердить состав вышеназванной комиссии (приложение N 2). Считать утратившими силу пункты 2 и 3 постановленияЗаконодательного Собрания от 29.05.97 № 105. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 24.02.2000 г. N 32) Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 06.11.1998 N 348 Положение о комиссии по анализу приватизации и подготовке предложений по законодательному обеспечению управления государственной собственностью и преобразования форм собствености I. Общие положения Комиссия Законодательного Собрания Ивановской области поанализу приватизации и подготовке предложений по законодательномуобеспечению управления государственной собственностью ипреобразования форм собственности (далее - комиссия) является органомЗаконодательного Собрания Ивановской области, которому порученаработа по подготовке предложений по совершенствованию областногозаконодательства в части управления государственной собственностью ипреобразования форм собственности. II. Основные направления работы комиссии 1. Анализ нормативно-правового обеспечения управлениягосударственной собственностью Ивановской области и преобразованияформ собственности: - соответствия содержания законов и иных нормативных правовыхактов Ивановской области Конституции Российской Федерации идействующему законодательству Российской Федерации. 2. Подготовка предложений по законодательному регулированиюотношений собственности в части: - постприватизационного контроля за влиянием приватизации надеятельность предприятий и отраслей в целом, на наполняемостьобластного бюджета, за инвестиционной деятельностью государства вприватизированном секторе экономики; - контроля эффективности использования государственнойсобственности Ивановской области; - полномочий и ответственности представителей государства ворганах управления акционерных обществ, акции которых закреплены вгосударственной или муниципальной собственности; - обеспечения объективной оценки рыночной стоимостиприватизируемого и государственного имущества; - механизма обеспечения актуализации характеристик объектов,относящихся к собственности области, получение на этой основеуправленческой информации для контроля и анализа эффективностииспользования собственности области, а также других направлений,относящихся к компетенции Законодательного Собрания Ивановскойобласти. III. Источники информации Источниками информации для комиссии являются: - Государственный комитет Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом, областной, городские и районные комитеты(или иные органы местного самоуправления) по управлению госимуществом; - Российский фонд федерального имущества; - предприятия и организации Ивановской области; - прокуратура Ивановской области, управление Федеральной службыбезопасности по Ивановской области, управление внутренних делИвановской области, финансовое управление, контрольно-ревизионноеуправление Минфина РФ по Ивановской области, антимонопольноеуправление, государственная налоговая инспекция по Ивановскойобласти, управление Департамента налоговой полиции РФ по Ивановскойобласти, арбитражный суд Ивановской области, образовательные инаучные учреждения, комитеты (комиссии) Законодательного Собрания,управление Федерального казначейства Минфина РФ по Ивановской области. IV. Полномочия комиссии Члены комиссии имеют право получать необходимые документы,материалы по вопросам приватизации от всех органов государственнойвласти, предприятий и организаций на территории Ивановской области. Руководители и иные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, предприятий и организаций: по требованию комиссии обязаны предоставлять объективнуюинформацию по вопросам приватизации в форме отчетов, справок,документов; оказывают помощь в создании условий, обеспечивающих эффективнуюработу комиссии (временное предоставление помещений, телефона,транспорта и т. д.). Должностные лица, предоставляющие заведомо ложную информацию повопросам приватизации, несут ответственность за ее необъективность вадминистративном, дисциплинарном либо уголовном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об окончании работы комиссии принимается постановлениемЗаконодательного Собрания Ивановской области по завершению анализаитогов приватизации в Ивановской области. V. Ответственность должностных лиц за итоги приватизации В случае обнаружения в процессе проверки и анализа фактовнарушения законодательства Российской Федерации о приватизацииматериалы направляются в прокуратуру, суды Ивановской области дляпринятия соответствующих мер.---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 06.11.1998 N 348 Состав комиссии по анализу приватизации и подготовке предложений по законодательному обеспечению управления государственной собственностью и преобразования форм собственности Агалаков Валерий депутат Законодательного Собрания Александрович Агапова Татьяна Павловна заместитель председателя региональной энергетической комиссии Бельцева Нина Васильевна заместитель председателя комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике, председатель комиссии по изучению ситуации в АПК Ивановской области Кувина Лидия Дмитриевна начальник отдела взаимодействия с правоохранительными органами КРУ Минфина РФ по Ивановской области Куликов Валерий Михайлович ведущий консультант по социальным вопросам областной федерации профсоюзов Лапшин Анатолий Никонорович консультант Главы администрации Ивановской области Мельников Андрей депутат Законодательного Собрания Владиславович Никитина Лариса заместитель председателя комитета Станиславовна по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области Осокин Виктор Федорович председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике Законодательного Собрания Пакулев Алексей Витальевич начальник правового отделения управления Федеральной службы налоговой полиции России по Ивановской области Прислонов Вячеслав начальник отдела ресурсных Геннадьевич платежей, внебюджетных фондов и доходов от приватизации государственной налоговой инспекции по Ивановской области Ремизов Александр Петрович заместитель начальника управления Федеральной службы безопасности РФ по Ивановской области Репяхов Сергей Николаевич председатель комитета по законности, общественной безопасности и местному самоуправлению Законодательного Собрания Сироткин Сергей Никанорович депутат Законодательного Собрания Стариков Владимир председатель совета глав Александрович администраций городов и районов области Тулупова Лидия Семеновна начальник отдела ценных бумаг и финансового рынка областного финансового управления Шупилко Анатолий Васильевич специалист - эксперт аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Ивановской области Шутова Ирина Владимировна заместитель Председателя Законодательного Собрания