Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 10.09.1998 № 262
О кризисной ситуации в Ивановской области и мерах по ее преодолению
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.09.1998 N 262 г.Иваново О кризисной ситуации в Ивановской области и мерах по ее преодолению В связи с крайне сложной и напряженной социально-экономическойи финансовой обстановкой в Ивановской области, возникшей в результатепроходящих процессов по формированию федеральных органовисполнительной власти, Законодательное Собрание Ивановской областипостановляет: 1. Считать экономическое положение в Ивановской областичрезвычайным. Принять Обращение депутатов Законодательного Собрания кнаселению Ивановской области (прилагается), поддержать ОбращениеЗаконодательного Собрания Владимирской области к Президенту РФ,депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации ФедеральногоСобрания РФ и направить данное постановление в высшие органыгосударственной власти Российской Федерации и Президенту РоссийскойФедерации. 2. Принять к сведению, что Главой администрации области принятыопределенные меры по стабилизации положения на потребительском рынке. Считать работу управления экономики и прогнозирования,управления торговли, управления сельского хозяйства и продовольствия,АО "Ивановохлебопродукт", агентства федеральной продовольственнойКорпорации по Ивановской области в период обострения финансовогокризиса неудовлетворительной. Рекомендовать Главе администрации области дать оценку действиямруководителей вышеназванных управлений и предприятий ипроинформировать о принятых мерах Законодательное Собрание. 3. Рекомендовать Главе администрации области Тихомирову В.Н.: - не допускать роста цен на энергоносители и коммунальныеуслуги, а также взять под контроль формирование тарифов на товары иуслуги естественных монополистов; - создать чрезвычайный штаб (комиссию) с участием депутатовЗаконодательного Собрания для оперативного реагирования и принятиямер по предотвращению негативных тенденций в сфере обеспечениянаселения товарами первой необходимости и роста цен на них иподдержанию жизнеобеспечения населения; - в целях информирования населения, снятия ажиотажного спроса ипреодоления панических настроений до стабилизации обстановкиустановить постоянное время в компании "Ивтелерадио" в теле-радиоэфирах для организации передач по разъяснению мер, принимаемыхорганами законодательной и исполнительной власти. 4. Опубликовать настоящее постановление и Обращение депутатовЗаконодательного Собрания к населению области в средствах массовойинформации и "Собрании законодательства Ивановской области". Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 10.09.1998 N 262 Обращение к населению Ивановской области Принято Законодательным Собранием 10.09.1998 Уважаемые ивановцы! Депутаты Законодательного Собрания, как и все население нашегокрая, проявляют озабоченность и глубокую тревогу в связи с ситуацией,сложившейся в стране и области. Жесткий финансово-экономический кризис захватил все сферыжизни. Правительством допущены серьезные просчеты в проведенииреформ. Разрушен экономический потенциал страны, разорваныхозяйственные связи, растет безработица. С катастрофическим обваломрубля резко упал и без того низкий уровень жизни людей. Депутаты Законодательного Собрания на протяжении всего срокасвоих полномочий принимали и принимают законы и постановления,призванные оживить экономику нашего текстильного края, улучшить жизньлюдей. Это касается поддержки текстильных предприятий иагропромышленного комплекса области и защиты населения в связи спроведением жилищно-коммунальной реформы, сдерживания цен на тепловуюи электрическую энергию, телефонную связь, проезд на транспорте.Однако, состояние дел в области катастрофически ухудшается. Мы, депутаты Законодательного Собрания, не снимаем с себяответственности за происходящее и совместно с администрацией областив эти дни решаем первоочередные задачи: - ограничение роста цен на социально-значимые товары,энергоносители и нефтепродукты; - заключение договоров на поставку продуктов и товаров издругих регионов России; - наложение моратория на бесконтрольный вывоз из областипродовольствия и товаров первой необходимости; - увеличение выпуска хлебобулочных изделий; - уборка и сохранность урожая; - подготовка к зиме. В связи с кризисной ситуацией многие субъекты РФ принимаютсамостоятельные решения по смягчению социально-экономическойобстановки, направляют обращения в адрес Президента и ФедеральногоСобрания. Законодательное Собрание Ивановской области также осудилонекомпетентные действия Правительства и предложило свои меры повыходу из создавшегося положения: - дать больше полномочий новому составу Правительства впроведении принципиально нового экономического курса, установить егоподотчетность Федеральному Собранию; - повысить ответственность Центрального Банка России врегулировании денежного обращения и осуществлении кредитной политики; - нормализовать денежное обращение, восстановить оборотныесредства в производственной сфере, обеспечить сохранность вкладовграждан; - приостановить необоснованный рост цен на промышленные товары,продукты питания, лекарства, коммунальные услуги, энергоносители инефтепродукты; - разработать и реализовать федеральную программу аграрныхреформ, обеспечивающих продовольственную независимость страны; - предусмотреть сокращение налогового бремени натоваропроизводителей; - стимулировать отечественное производство. И самое главное - немедленно ввести систему социальных гарантийпо выплате заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, медицинскомуобслуживанию населения. Мы выступили с требованиями: - добровольной отставки Президента Российской Федерации; - неприменения неконституционных мер к Государственной Думе. Чрезвычайная ситуация в области требует принятия чрезвычайныхмер. Мы готовы принять решения по любым предложениям, направленным наулучшение обстановки. Законодательное Собрание открыто для встреч иконсультаций с жителями области, представителями предпринимательскихкругов, торговли, политических партий и движений. Мы призываем всехпредпринимателей повернуться лицом к людям и помочь населениюпережить эти трудные дни. Без народа и государства не будет нибизнеса, ни вашего благосостояния. Мы обращаемся к руководителям политических партий и движений спредложением прекратить нагнетание политической напряженности иприостановить деятельность, не направленную на консолидацию исплочение общества, во имя спасения страны. Выход из тяжелейшего кризиса можно найти только сообща. Мыпризываем всех, кому дорога судьба родного края, объединить сегоднясвои усилия. Депутаты Законодательного Собрания Ивановской области---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 10.09.1998 N 262 Обращение Законодательного Собрания Владимирской области к Президенту Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Уважаемые Президент, депутаты Государственной Думы и членыСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации! Законодательное Собрание Владимирской области выражает тревогув связи с обвалом финансовой системы государства, являющимсяследствием проводимой в последние годы экономической политики,сопровождающейся разрушением потенциала в ведущих отраслях экономикистраны и обострением социальной напряженности в обществе. Вопрос о выходе из политического и финансово-экономическогокризиса Законодательное Собрание связывает с добровольной отставкойПрезидента, безотлагательным формированием Правительства,пользующегося поддержкой основных политических сил. При этом считаетнедопустимым усиление конфронтации между Президентом и ФедеральнымСобранием Российской Федерации, применение силовых неконституционныхмер в отношении Государственной Думы. Законодательное Собрание области предлагает Федеральным органамвласти в первоочередном порядке решить следующие задачи: - расширить полномочия Правительства в проведении принципиальнонового экономического курса, установить его подотчетностьГосударственной Думе и Совету Федерации; - повысить ответственность Центрального банка России врегулировании денежного обращения и осуществлении кредитной политики,обеспечить подконтрольность Центрального банка Федеральному СобраниюРоссийской Федерации; - провести реструктуризацию государственного долга, ограничитьдолю расходов на его обслуживание в государственном бюджете; - нормализовать денежное обращение, восстановить оборотныесредства в производственной сфере, обеспечить сохранность вкладовграждан; - приостановить необоснованный рост цен на промышленные товары,продукты питания и коммунальные услуги, ужесточить государственноерегулирование цен и тарифов на продукцию естественных монополий, недопускать злоупотреблений на рынке со стороны предприятиймонополистов и их объединений; - провести инвентаризацию результатов приватизации с отменойнезаконных, а также угрожающих безопасности страны актов; - обеспечить эффективное управление собственностью, находящейсяв распоряжении государства, расширение государственного сектораэкономики, совершенствование управления находящимися в федеральнойсобственности акциями предприятий и организаций реального сектораэкономики; - установить реальную государственную монополию на импорт иоборот алкогольной продукции; - предусмотреть сокращение налогового бремени натоваропроизводителей, стимулирование отечественного производства; - разработать и реализовать федеральную программу аграрныхреформ, обеспечивающих продовольственную независимость страны иотечественную промышленность необходимыми сельхозресурсами; - завершить формирование системы социальных гарантий населениюпо заработной плате, пенсиям, пособиям, стипендиям и медицинскомуобслуживанию, предусмотрев одновременно активизацию политики доходов,меры по сокращению социальной дифференциации населения, повышениюроли заработной платы в формировании доходов населения; - ввести в действие на всей территории Российской Федерацииединые минимальные социальные стандарты. Законодательное Собрание Владимирской области обращается кзаконодательным (представительным) органам субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать настоящее Обращение. г. Владимир 2 сентября 1998 г.