Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 14.05.1998 № 135
О результатах проверки полноты и своевременности выделения бюджетных ссуд на возвратной основе на формирование регионального фонда зерна из областного бюджета за период 1995 - 1997 годов и их целевого и эффективного использования АООТ "Ивановохлебопродукт
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОГО СОЗЫВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.05.1998 N 135 г. Иваново О результатах проверки полноты и своевременности выделения бюджетных ссуд на возвратной основе на формирование регионального фонда зерна из областного бюджета за период 1994-1997 годов и их целевого и эффективного использования АООТ "Ивановохлебопродукт" Рассмотрев результаты проверки полноты и своевременностивыделения бюджетных ссуд на возвратной основе на формированиерегионального фонда зерна из областного бюджета за период 1994-1997годов АООТ "Ивановохлебопродукт", проведенной в соответствии спостановлением Законодательного Собрания Ивановской области от03.03.98 N 40, принимая во внимание решение коллегии контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Ивановской области от07.04.98, в целях реализации Закона РФ "О федеральном бюджете на 1998год", исходя из задач поддержки сельскохозяйственного производстваИвановской области и связанных с ним отраслей промышленности,Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Признать наличие регионального фонда зерна Ивановской областинеобходимым. Считать целесообразным учесть в доходах и расходахобластного бюджета средства на его формирование и использование всумме 96994000 руб., с отражением указанной суммы в текущейотчетности, как возвратного бюджетного финансирования. 2. Считать долги по бюджетной ссуде, выданной на формированиерегионального фонда зерна, и начисленным по ней процентам, а именно,долги хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий перед АООТ"Ивановохлебопродукт" в сумме 93045700 руб. (согласно приложению - неприводится), долг АООТ "Ивановохлебопродукт" областному финансовомууправлению в сумме 96994000 руб., задолженностью областному ифедеральному бюджетам, в отношении которой на момент проверкигарантированные источники возврата не определены. 3. Поручить АООТ "Ивановохлебопродукт" в лице генеральногодиректора Минаева И. Ф., исполняющему функции государственногозаказчика по формированию и использованию регионального фонда зерна,принять комплекс мер, направленных на возврат средств региональногофонда зерна, и ежеквартально информировать Законодательное СобраниеИвановской области о движении и возврате средств фонда. 4. Рекомендовать финансовому управлению администрации Ивановскойобласти, АООТ "Ивановохлебопродукт", хлебоприемным изерноперерабатывающим предприятиям, в лице их руководителей,заключение договоров на предоставление ссуды проводить с учетомисполнения обязательств по предыдущему ссудному договору. 5. Считать недопустимым практику отвлечения ассигнованийрегионального фонда зерна в оборотные средства хлебоприемных изерноперерабатывающих предприятий. 6. Предложить Главе администрации Ивановской области ТихомировуВ. Н.: - определиться по вопросу о возможности реструктуризациизадолженности АООТ "Ивановохлебопродукт" перед областным бюджетом вразмере 21682 тыс. руб., сложившейся за счет процентов, начисленных напроценты за пользование ссудой с 1994 г. по 1997 г., неразмещенныхпроцентов в доле областного бюджета, дебиторской задолженности в связис недофинансированием по дотациям за фактически реализованнуюпродукцию предприятиями агропромышленного комплекса области в 1995-1997 годах областным бюджетом, путем внесения изменений в расходнуючасть областного бюджета на 1998 год; - провести зачет поставками продуктов питания для бюджетныхорганизаций; - в случае невозможности погашения задолженности по бюджетнойссуде хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиямирассмотреть возможность обращения взыскания долгов на имуществодолжников. 7. В связи с тем, что АООТ "Ивановохлебопродукт" зарегистрированокак коммерческая организация, основной целью которой являетсяполучение прибыли, обратиться в администрацию Ивановской области спредложением рассмотреть возможность передачи функций госзаказчика исоответствующих контрольных функций по формированию и использованиюсредств регионального фонда зерна управлению сельского хозяйства ипродовольствия администрации Ивановской области или реорганизоватьАООТ "Ивановохлебопродукт" в областное унитарное предприятие, жесткорегламентировав его функции и источники формирования доходов. 8. Обратить внимание администрации Ивановской области, чтопередача АООТ "Ивановохлебопродукт" другим предприятиям части функцийпо формированию и размещению заказов на закупку и поставку зерна врегиональный фонд должна производиться на конкурсной основе. 9. Рекомендовать главам администраций городов и районовИвановской области рассмотреть ситуацию, сложившуюся с возвратомбюджетной ссуды, и проинформировать Законодательное СобраниеИвановской области об исполнении решений, принятых настоящимпостановлением. Администрации Ивановской области в случае невозвратабюджетной ссуды рассмотреть возможность обращения взысканиязадолженности по ссуде на взаимные расчеты с городами и районамиобласти. 10. Направить материалы проверки в прокуратуру Ивановскойобласти. 11. Рассмотреть вопросы, связанные с формированием ииспользованием средств регионального фонда зерна, повторно приобсуждении результатов исполнения областного бюджета за 1 полугодие1998 года. 12. Опубликовать настоящее постановление в "СобранииЗаконодательства Ивановской области".ПредседательЗаконодательного Собрания В. НИКОЛОГОРСКИЙ