Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 08.04.1998 № 117
О ситуации с выплатой пенсии в Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.04.1998 N 117 г.Иваново О ситуации с выплатой пенсии в Ивановской области Обсудив сообщения депутатов Законодательного Собрания:управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Ивановской областиГорохова С.А., председателя комитета по социальной политике КовалевойН.Л., Законодательное Собрание отмечает, что в области обостряетсяситуация с финансовым обеспечением выплаты пенсий. В настоящее времязадолженность составляет 19 дней. Одной из причин является увеличениероста задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.Так, 683 предприятия и организации имеют просроченную задолженностьпо уплате страховых взносов в Пенсионный фонд - более 100 тыс. руб.Задолженность от 5 до 20 млн. руб. имеют 28 предприятий, среди них:АО "Автокран", АО "Меланж", ОАО "Компания-Кумир", АООТ "Навтекс",АООТ "Родники-Текстиль", АООТ Фурмановская фабрика N 2, АООТ "Шуйскиеситцы", АО ЗХЗ (г. Заволжск), АООТ "Тейково-Текстиль",трамвайно-троллейбусное управление (г. Иваново) и другие. Вступление в силу с 1 февраля 1998 г. Федерального закона от21.07.97 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственныхпенсий" повлекло рост объема денежных средств на выплату пенсий - вфеврале на 15,6 процента. Уровень дотационной зависимости увеличилсяс 55,3 процента в январе до 57,7 процента в феврале. При этом имеетместо недостаточное дотирование из федеральных средств, что влечетнарастание задержек выплаты пенсий в области. Учитывая вышеизложенное и социальную значимость своевременнойвыплаты пенсий, Законодательное Собрание Ивановской областипостановляет: 1. Обратиться к Президенту Российской Федерации,Государственной Думе Федерального Собрания и Правительству РоссийскойФедерации с открытым письмом по ситуации с выплатой пенсий(прилагается). 2. Направить указанное письмо членам Межрегиональной ассоциацииэкономического взаимодействия субъектов Федерации "ЦентральнаяРоссия" с просьбой поддержать обращение. 3. Просить депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Ивановской области Ларицкого В.Е., ПаршаковаЮ.Н., Тихонова В.И. обсудить в Федеральном Собрании вопрос освоевременной выплате пенсий и содействовать скорейшему решениюданного вопроса. 4. Предложить отделению Пенсионного фонда РФ по Ивановскойобласти (Горохов С.А.) усилить работу по повышению собираемостистраховых взносов и взысканию средств с должников, обратив вниманиена индивидуальную работу с руководителями этих предприятий,организаций; добиваться получения дотаций из Пенсионного фондаРоссийской Федерации. 5. Предложить администрации области провести совещание повопросу обеспечения своевременности выплаты пенсий с должностнымилицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий иорганизаций, имеющих большую задолженность по платежам в Пенсионныйфонд. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры кликвидации задолженности по выплате заработной платы с отчислением вПенсионный фонд РФ страховых взносов бюджетными учреждениями иорганизациями; в целях смягчения социальных последствий, вызванныхзадержками пенсий, возобновить практику натуральных выплат пенсий ирешить вопрос о продлении срока оплаты за жилье и коммунальные услугибез начисления пени с получателей пенсий, пособий соответственносрокам задержки перечисляемых выплат. 7. Рекомендовать совету директоров АО "Ивтелеком" рассмотретьвопрос о продлении сроков непринятия санкций в отношении лиц,получающих государственные пенсии и пособия, в связи снесвоевременной оплатой за пользование домашним телефоном. 8. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области" и "Ивановской газете". Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 08.04.1998 N 117 Открытое письмо Законодательного Собрания Ивановской области к Президенту Российской Федерации Ельцину Б.Н., Государственной Думе Федерального Собрания, Правительству Российской Федерации Уважаемый Борис Николаевич! Уважаемые депутаты! Уважаемые члены Правительства! Депутаты Законодательного Собрания Ивановской областиобеспокоены ситуацией с выплатой пенсий в стране. Начиная с 1 июня1997 года (со дня погашения задолженности по пенсиям) принимавшиеся всубъектах Российской Федерации меры в сочетании с относительноритмичным поступлением дотационных средств из Пенсионного фондаРоссийской Федерации обеспечили своевременное (месяц в месяц)финансирование пенсий. Но в марте 1998 года образовалась задержка повыплате пенсий. В Ивановской области она составляет 19 дней. Основной причиной является значительное снижение поступленияденежных средств в бюджет Пенсионного фонда в связи с постановлениемКонституционного Суда РФ от 23.12.97 N 21-П, о механизме применениястатьи 855 ГК РФ, в соответствии с которым списание средств поплатежам в Пенсионный фонд отнесено к последней группе очередности. Вступление в силу с 1 февраля 1998 г. Федерального Закона от21.07.97 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственныхпенсий" повлекло заметное увеличение расходной части бюджета фонда.Эти факторы одновременно с недостаточным дотированием из федеральногоПенсионного фонда обусловили нарастание задержек выплаты пенсий. Считаем, что руководству страны необходимо незамедлительнопринять меры по выходу из обостряющейся ситуации с выплатой пенсий,пока она не перешла в критическую. По поручению депутатов Председатель Законодательного Собрания Ивановской области В.Никологорский