Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25.09.1997 № 173

О ходе исполнения Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" по итогам 1 полугодия 1997 года

  
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                          от 25.09.1997 N 173
                               г.Иваново
              О ходе исполнения Закона Ивановской области
                  "Об областном бюджете на 1997 год"
                    по итогам 1 полугодия 1997 года
       Рассмотрев  информацию  финансового  управления  администрацииИвановской  области  об  исполнении областного бюджета по состояниюна  1  июля  1997  года  и  сведения  об имеющейся задолженности позаработной  плате  на 01.08.97, Законодательное Собрание Ивановскойобласти  отмечает,  что доходная часть областного бюджета по итогампервого  полугодия  текущего  года  исполнена в сумме 443951,0 млн.руб.,   что   составляет   34,9  процента  к  утвержденным  ЗакономИвановской  области  "Об  областном  бюджете  на 1997 год" доходам.Фактическое  поступление  в  областной бюджет в первом полугодии пособственным  (основным)  источникам доходов составило 138174,0 млн.руб.,   по   трансферту   -   305777,0  млн.  руб.,  что  составилосоответственно 33,2 процента и 35,7 процента к утвержденным на год.
       Невыполнение   доходной   части   областного  бюджета  явилосьследствием  низкой  платежеспособности  предприятий  и организаций.Задолженность  предприятий  и  организаций  по платежам в областнойбюджет на 01.07.97 составила 132662 млн. руб.
       Все  текущие  платежи  были осуществлены в денежном выражении,из  которых  32235  млн.  руб.  или  23,3 процента поступили в виде"живых  денег"  и  на  сумму  105939 млн. руб. или 76,7 процента отобщего  объема  поступлений  в  соответствии с действующим порядкомбыли произведены денежные зачеты.
       Расходы   областного   бюджета  по  итогам  первого  полугодияисполнены  в сумме 463351,0 млн. руб., что составляет 36,4 процентак  утвержденным Законом Ивановской области "Об областном бюджете на1997  год".  Задолженность  по  заработной  плате с начислениями посостоянию  на  01.08.97  составляет  61641  млн.  руб., в том числеработникам  образования  - 19994 млн. руб., здравоохранения - 23636млн.  руб.  Задолженность  по  компенсационным выплатам на детей посостоянию на 01.08.97 составляет 72554 млн. руб.
       При    исполнении    областного    бюджета    не    обеспеченопропорциональное   финансирование  утвержденных  законом  расходныхстатей,  в  том  числе  расходов на жилищно-коммунальное хозяйство,расходов на сельское хозяйство и др.
       Расходы  по  статьям  "средства  на  содержание передаваемых вмуниципальную   собственность   ведомственных   объектов   жилья  исоцсферы",  "лизинговый  фонд",  "резерв  на  индекс цен", "научныеисследования,  подготовка  экономических программ развития региона"финансовым управлением не были приняты к исполнению вообще.
       Учитывая  вышеизложенное,  Законодательное Собрание Ивановскойобласти постановляет:
       1.   Принять  к  сведению  информацию  финансового  управленияадминистрации  Ивановской  области об исполнении областного бюджетапо итогам первого полугодия 1997 года.
       2.   Признать   принимаемые  администрацией  области  меры  поисполнению  Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997год" по итогам первого полугодия недостаточными.
       3. Обратить внимание администрации области:
       -  на   неисполнение  постановления Законодательного  Собрания N 87 от 24.04.97  в  части  разработки  положения  об использованиисредств  областных  бюджетных  фондов, в том числе фонда на закупкузерна,  лизингового  фонда;  комитетам  Законодательного Собрания вдвухнедельный  срок направить свои предложения по данному вопросу вадрес администрации области;
       - на неисполнение расходов по статье "Закон "О ветеранах";
       -   на  недопустимость  промедления  реализации  постановленийГлавы  администрации  области  от  04.08.97  N  528 "О дополнительныхмерах   по  проведению  уборки  урожая  в  1997  году",  касающихсявопросов обеспечения предприятий государственными заказами.
       4.  Отметить,  что  Главой  администрации  Ивановской  областипринято   с  нарушением  действующего  бюджетного  законодательствапостановление  N  472  от  16.07.97  "Об  уточнении  финансированияобластного  бюджета  на  1997  год", которым фактически произведеносеквестрование областного бюджета.
       5. Предложить Главе администрации Ивановской области:
       -   представить  в  Законодательное  Собрание  предложения  поуточнению  областного  бюджета на 1997 год по результатам 9 месяцев1997 года;
       -   обеспечить  финансирование  защищенных  статей  областногобюджета  и  погашение задолженности по заработной плате в бюджетнойсфере в полной мере;
       -  принять  срочные меры по погашению задолженности по выплатекомпенсационных выплат на детей.
       6.  В  соответствии со статьей 35 Закона "Об областном бюджетена  1997  год"  правлению фонда развития малого предпринимательства(Каталов  А.Л.) совместно с управлением экономики и прогнозирования(Иванов   Л.Г.)   представить   в   Законодательное   Собрание  дляутверждения   проект   Положения  об  использовании  средств  фондаразвития малого предпринимательства.
       7.  Комитету  по  бюджету,  финансовой  и  налоговой политике,комитету   по   экономической  политике  Законодательного  СобранияИвановской  области  заслушать  на своих заседаниях государственнуюналоговую  инспекцию и управление Департамента налоговой полиции поИвановской  области  по  вопросам собираемости налогов и исполнениядоходной части бюджета.
       8.  Комитетам  Законодательного  Собрания  Ивановской  областисовместно   с   администрацией   области  ускорить  рассмотрение  ипринятие программы по выходу экономики области из кризиса.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.Никологорский