Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 10.10.1996 № 225

О некоторых вопросах организации деятельности предприятий строительного комплекса

  
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                          от 10.10.1996 N 225
                               г.Иваново
                   О некоторых вопросах организации
                       деятельности предприятий
                        строительного комплекса
       Рассмотрев   Обращение   участников   совещания   строительныхпредприятий   г.   Иванова,   Законодательное  Собрание  Ивановскойобласти постановляет:
       1.  Поддержать Обращение строительных предприятий по вопросу оприменении   действующего   налогового   законодательства  в  частипорядка  исчисления  налога  на  добавленную  стоимость и налога наприбыль  на  выполненные  работы  по  строительству многоквартирныхжилых  домов на основе договоров о совместной деятельности (долевомучастии) (прилагается).
       2.  Обратиться  в  государственную налоговую службу РоссийскойФедерации   с  предложением  о  принятии  мер  в  целях  разрешениявопросов, указанных в Обращении участников совещания.
       3.   Рекомендовать   Главе   администрации   области,  органамместного    самоуправления   при   решении   вопросов,   касающихсядеятельности  строительных  организаций  и  предприятий,  учитыватьследующие принципы:
       -   исключение   предоставления   налоговых   льгот  отдельнымпредприятиям строительного комплекса (индивидуальные льготы);
       -   осуществление   бюджетного   финансирования  строительстваобъектов  производственного  и  непроизводственного  назначения  наконкурсной основе;
       -  освобождение  строительных  организаций  города, возводящихжилые  здания,  от  оплаты  за  технические  условия  и последующуюпередачу   инженерных   сетей   домов   на  баланс  эксплуатирующихорганизаций;
       -  введение  практики  предоставления  земельных  участков приналичии  технических  условий  для  строительства жилых объектов наконкурсной основе.
       Председатель
       Законодательного Собрания          В.Никологорский
                                                           -------------------------------------------------------------------
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                                  от 10.10.1996 N 225
                    Обращение участников совещания
                представителей строительных предприятий
                г. Иванова к государственной налоговой 
                 инспекции и Законодательному Собранию
                          Ивановской области
       В   целях   предотвращения   несостоятельности   (банкротства)строительных  предприятий,  к  которой  может привести существующаяпрактика   исчисления,   в  соответствии  с  действующим  налоговымзаконодательством,  налога  на  добавленную  стоимость  и налога наприбыль  на  выполненные  работы  по  строительству многоквартирныхжилых  домов  на  основе  договоров  о  долевом участии (совместнойдеятельности),  участники  совещания  строительных  предприятий  г.Иваново решили:
       1.   Обратиться   в  государственную  налоговую  инспекцию  поИвановской  области  с  просьбой об уточнении трактовки нормативныхактов,  регулирующих  исчисление  и  уплату  налогов  на  прибыль идобавленную стоимость.
       В  настоящее  время органы государственной налоговой инспекциипо   Ивановской  области  исчисление  указанных  выше  налогов  пристроительстве   жилых  домов  посредством  заключения  договоров  одолевом   участии   (совместной   деятельности)   производят  путемприменения    рыночных    цен    (себестоимости)    по   завершениюстроительства объекта в целом.
       Это  приводит  к  тому,  что  цена  от "реализации" квартир наначальном  этапе  строительства  (ввиду  высокого  уровня инфляции)оказывается  значительно ниже их себестоимости. Соответственно цена"реализации"  квартир на последних этапах строительства значительнопревышает себестоимость.
       В    результате   государственная   налоговая   инспекция   поИвановской    области    требует   от   предприятия   -   заказчика(застройщика)  для  расчета  указанных  налогов  применять рыночныецены  квартир  на  момент  завершения  строительства.  Это приводитпрактически к банкротству предприятия - заказчика (застройщика).
       Считаем,  что  подобный  подход  не  правомерен  по  следующимоснованиям:
       -  договора  о  долевом  участии  (совместной деятельности) неявляются  договорами  купли  -  продажи  и,  следовательно,  речь ореализации квартир не идет.
       В  данном  случае  уплата  налога  на  прибыль  и  НДС  должнапроизводиться  не  предприятием  -  заказчиком,  а каждым дольщикомсамостоятельно.  Предприятие  -  заказчик должно производить уплатуналогов  только  по  тем квартирам, которые оно будет реализовыватьпосле окончания строительства объекта.
       2.   Просить   Законодательное   Собрание  Ивановской  областиподдержать  предложение  строительных  организаций  г. Иванова и отсвоего  имени  обратиться  в государственную налоговую инспекцию поИвановской  области  и  к  законодательным  органам государственнойвласти  субъектов  Российской  Федерации  с предложением поддержатьинициативу строительных организаций г. Иванова.
       По поручению участников
       совещания депутат
       Законодательного Собрания
       Ивановской области          С.Звонов