Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 08.06.1995 № 126
О мерах по стабилизации тарифов на электрическую тепловую энергию
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА от 08.06.1995 N 126 г.Иваново О мерах по стабилизации тарифов на электрическую тепловую энергию В связи с ростом тарифов на электрическую и тепловую энергиюрезко ухудшилась социально-экономическая ситуация в Ивановскойобласти. Участились обращения граждан на депутатских приемах, вЗаконодательное Собрание Ивановской области. Имеют место заявленияпо данному вопросу политических партий и движений. Дальнейший росттарифов на электрическую и тепловую энергию приведет кзначительному падению уровня жизни населения и, как следствие,возможности социального взрыва. Учитывая вышеизложенное, в целях стабилизации тарифов наэлектрическую и тепловую энергию, Законодательное СобраниеИвановской области постановляет: 1. Отметить, что причинами роста тарифов наряду с ростом ценна топливные ресурсы энергетического комплекса также являются:высокий уровень задолженности потребителей за энергетическиересурсы и отсутствие эффективных мер по снижению себестоимостипродукции энергетического комплекса. 2. Обратиться от имени Законодательного Собрания вПравительство Российской Федерации: 2.1. С требованием стабилизации цен на топливные ресурсыэнергетического комплекса; обеспечения исполнения статьи 3 ЗаконаРоссийской Федерации "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от14.04.95 N 41-ФЗ в части действия сроков установленных тарифов неменее трех месяцев; доведения прогнозов роста цен на топливныересурсы в текущем финансовом году до субъектов РоссийскойФедерации. 2.2. С просьбой по предоставлению отсрочки погашенияцентрализованных кредитных ресурсов в сумме 6,9 млрд. рублей,взятых на приобретение топлива и подготовку жилищно-коммунальногохозяйства области к зиме на срок до 10 лет с погашением, начиная с1 июля 1995 года, равными долями. 3. Рекомендовать АО "Ивэнерго" (А.С. Парадзинский), оптовымпотребителям-перепродавцам энергоресурсов, руководителямпредприятий и организаций всех форм собственности ширеиспользовать практику расчетов за потребленные энергетическиересурсы, при отсутствии финансовых средств у потребителей,ликвидными ценными бумагами, продукцией предприятия, другимиматериальными ценностями. Потребовать от глав местного самоуправления, имеющихзадолженность перед энергетическим комплексом, немедленно принятьмеры к ее погашению. 4. Финансовым органам области, управлению Федеральногоказначейства, региональной оперативной комиссии посовершенствованию системы платежей и расчетов, созданной всоответствии с постановлением Главы администрации области N 294 от9.09.94, главному управлению Центрального банка РоссийскойФедерации по Ивановской области и коммерческим банкам рассмотретьвозможность уплаты векселями задолженности бюджетных организаций сопределением поручителей и порядка банковского учета векселей всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.09.94 N 1094 "Об оформлении взаимной задолженностипредприятий и организаций векселями единого образца и развитиивексельного обращения". Органам местного самоуправления городов и районов области,местным финансовым органам, включая отделения Федеральногоказначейства, комитетам по экономике и предпринимательствупровести аналогичную работу. О проведенной работе информировать Законодательное Собраниедо 01.07.95. 5. Предложить АО "Ивэнерго", оптовым потребителям -перепродавцам энергоресурсов: 5.1. Принимать более жесткие меры к неплательщикам запользование электрической и тепловой энергией вплоть до отключенияисточников энергообеспечения потребителей, не имеющих базовогозначения для территорий и не связанных с энергообеспечениемобъектов животноводства. 5.2. Усилить претензионно-исковую работу в отношениипотребителей электрической и тепловой энергии, нарушающихдоговорные обязательства, предусмотренные статьей 84 Основгражданского законодательства Союза ССР и республик, вплоть допередачи дел о несостоятельности (банкротстве) субъектовпредпринимательской деятельности, не имеющих базового значения длятерриторий, в арбитражный суд. 5.3. Принять меры к снижению себестоимости отпускаемойпродукции. В частности, обратить внимание на значительноепревышение среднего областного уровня доходов на одногоработающего в энергетическом комплексе. 6. Рекомендовать Главе администрации Ивановской области,главам администраций городов и районов области разработатьперечень субъектов предпринимательской деятельности, не имеющихбазового значения для территорий, в отношении которых не применятьмеры отключения источников энергоснабжения и объявления об ихнесостоятельности. 7. Просить главное управление Центрального банка РоссийскойФедерации по Ивановской области (Ю.А. Соколов) в течение месяцапровести выборочную проверку банков на территории области напредмет исполнения действующего законодательства в частиочередности оплаты путем безакцептного списания средств со счетовпокупателей за поставленные им энергетические ресурсы. Создать для этих целей рабочую группу с включением в еесостав представителей АО "Ивэнерго" и региональной энергетическойкомиссии. 8. Предложить Главе администрации Ивановской областиразработать областную программу рационального использованияэнергетических ресурсов с включением ее в план социально -экономического развития области. Предусмотреть в указанной программе следующие вопросы: - внедрение приборов контроля за расходованием энергетическихресурсов; - сроки приема от предприятий энергосистемы объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения в ведениеорганов местного самоуправления. 9. Обратить внимание продавцов энергетических ресурсовнаселению области на отсутствие контроля за объемами ихпотребления, применения мер воздействия. 10. Региональной энергетической комиссии обеспечитьвыполнение Закона Российской Федерации "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию вРоссийской Федерации" от 14.04.95 N 41-ФЗ в части соблюденияследующих принципов: - осуществление поставок электрической и тепловой энергиивсем потребителям по тарифам, утвержденным в установленном порядке; - определение экономической обоснованности планируемых(расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждениитарифов; - открытость, доступность для потребителей и общественностиматериалов энергетических комиссий по рассмотрению и утверждениютарифов на электрическую и тепловую энергию; - обеспечение экономической обоснованности затраткоммерческих организаций на производство, передачу и распределениеэлектрической и тепловой энергии; - определение размера средств, направляемых на оплату труда,в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями. 11. Предложить Главе администрации Ивановской областипредставить в срок до 25 июня текущего года на утверждение порядокназначения членов региональной энергетической комиссии и еепредседателя в соответствии со статьей 9 Закона РоссийскойФедерации "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" с учетомпункта 2 постановления Законодательного Собрания от 29.09.94 N 128. 12. Возложить контроль за исполнением настоящегопостановления на региональную энергетическую комиссию, комитет побюджету, финансовому и кредитному регулированию, налоговой иинвестиционной политике Законодательного Собрания. АО "Ивэнерго" регулярно информировать ЗаконодательноеСобрание о ходе выполнения данного постановления. Председатель Законодательного Собрания В.Тихомиров