Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 11.05.1995 № 107
О деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (включая иногородние филиалы, представительства), привлекающих средства (взносы) населения Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА от 11.05.1995 N 107 г.Иваново О деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (включая иногородние филиалы, представительства), привлекающих средства (взносы) населения Ивановской области Заслушав информацию координатора комиссии по вопросамфункционирования коммерческих и некоммерческих организаций,публично привлекающих средства (взносы) населения Ивановскойобласти, депутата Законодательного Собрания Цепова С.А. одеятельности ряда вышеназванных организаций (РДС, "Русскаянедвижимость", негосударственный пенсионный фонд "Центральный" ит. д.) и руководствуясь Указами Президента Российской Федерации "Озащите прав инвесторов" от 11.06.1994 г. N 1233 и "О мерах пообеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие сзаконодательством Российской Федерации предпринимательскойдеятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом ифондовом рынках без соответствующих лицензий" от 28.04.95 N 416,Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Считать необходимым подготовку и принятие правовых актов ирекомендаций по совершенствованию и упорядочению деятельностиорганизаций, привлекающих средства (взносы) населения натерритории области. Поручить комиссии по вопросам функционирования коммерческих инекоммерческих организаций, публично привлекающих средства(взносы) населения Ивановской области, совместно с консультативнымсоветом по ценным бумагам и фондовому рынку - подготовить рекомендации по совершенствованию иупорядочению деятельности организаций, публично привлекающихсредства (взносы) населения на территории области; - разработать и внести на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Ивановской области предложения в проект федеральногозакона "О рекламе" в части регулирования рекламы финансовыхкомпаний, привлекающих инвестиции граждан в любой форме; - поручить комиссии по вопросам функционирования коммерческихи некоммерческих организаций, публично привлекающих средства(взносы) населения Ивановской области, организовать выборочныепроверки законности действий юридических лиц, привлекающихсредства населения; - подготовить предложения по изменениям и дополнениям встатьи 6 и 15 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности вРСФСР" в части страхования денежных вкладов населения вкоммерческих и некоммерческих инвестиционных институтах инегосударственных пенсионных фондах, привлекающих денежные вкладынаселения (физических лиц). В предложениях предусмотреть, чтообязательное страхование денежных вкладов населения осуществляют вмесячный срок инвестиционные институты и негосударственныепенсионные фонды за счет собственных средств в государственныхстраховых компаниях либо в специализированных страховых фондах сучастием государства. 2. Обязать финансовые компании и их филиалы ипредставительства, привлекающие средства (взносы) населения,ежеквартально публиковать балансы своей деятельности в средствахмассовой информации соответствующего уровня. Повторно обратиться вМинистерство финансов Российской Федерации о доведении Инструкциипо применению постановления СНК СССР 09.02.31 г. N 112 (п. 12) "Опубличной отчетности", в частности о формах для опубликования ворганах печати балансов, счетов прибылей и убытков, сроков ипорядка их опубликования, сроков предоставления балансов и отчетовв финансовые органы, а также материалов, подлежащих предоставлениюв финансовые органы, включая федеральную и региональные комиссиипо ценным бумагам, вместе с отчетами и балансами. 3. Обратиться в Правительство Российской Федерации иЦентральный банк России с предложением по поводу порядкалицензирования коммерческих и некоммерческих юридических лиц и ихфилиалов и представительств, занимающихся привлечением денежныхсредств населения на условиях возмездности. 4. Направить прилагаемые предложения к Федеральному закону "Орынке ценных бумаг" в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации. 5. Предложить Главе администрации Ивановской области ускоритьсоздание региональной комиссии по ценным бумагам и фондовомурынку, утверждение ее состава и структуры. Рекомендовать включитьв состав данной комиссии представителей межрайонного отдела поборьбе с экономическими преступлениями, налоговой полиции, а такжепрокуратуры в качестве наблюдателя. 6. Просить Главу администрации области включить в Положение орегиональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (РКЦБ) вкачестве ее обязанности функции: экспертизы учредительных ифинансовых документов любой компании, привлекающей в любой форме ина любых условиях инвестиции жителей Ивановской области, приоткрытии в области филиалов (агентств, представительств); выдачиразрешений финансовым компаниям после успешного завершенияфинансового года на привлечение инвестиций граждан в размере, непревышающем собственный капитал компании, а также на открытиефилиалов и представительств в других регионах только с правомюридического лица. Решение об открытии таких филиалов должноприниматься РКЦБ на основании экспертизы учредительных ифинансовых документов компании. Представить Положение о РКЦБ на утверждение Федеральнойкомиссии в порядке, определенной п. 6 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 27.03.95 N 193. 7. Рекомендовать Главам администрации области, города Ивановаи других органов местного самоуправления рассмотреть возможностьвыпуска областных займов, используя положительный опыт рядарегионов России, с целью обеспечения жителям области реальнойальтернативы для вложения своих средств в ее экономику. 8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации Ивановской области. Председатель Законодательного собрания В.Тихомиров