Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 19.06.2003 № 309
О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 19.06.2003 N 309 г.Иваново О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 176 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям" Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения встатью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации вчасти возмещения налога на добавленную стоимость по экспортнымоперациям", внесенный депутатом Законодательного Собрания ГришинымВ.С., руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующейредакции), Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации внести в порядке законодательной инициативы на рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменения в статью 176 частивторой Налогового кодекса Российской Федерации в части возмещенияналога на добавленную стоимость по экспортным операциям". 2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать настоящую законодательную инициативу. 3. Поручить представление проекта при его рассмотрении вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациидепутату Законодательного Собрания Гришину В.С. 4. Обратиться к депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Алексееву А.А., Беляеву Л.А., КрутовойВ.В., Яковлевой Т.В., членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации Бакулину В.И., Гусеву В.К. с просьбой поддержатьзаконодательную инициативу Законодательного Собрания Ивановскойобласти при ее рассмотрении в Федеральном Собрании. 5. Опубликовать постановление в "Собрании законодательстваИвановской области". Председатель Законодательного Собрания П.Коньков---------------------------------------------------------------------- Российская Федерация ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации Статья 1. Абзац восьмой пункта 4 статьи 176 части второйНалогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 07.08.2000, N 32. Ст. 3340; 07.08.2000, N 32.Ст. 3341; 01.01.2001, N 1(часть II). Ст. 18; 04.06.2001, N 23. Ст.2289; 13.08.2001, N 33 (часть I). Ст. 3413; 13.08.2001, N 33 (частьI). Ст. 3421; 13.08.2001, N 33 (часть I). Ст. 3429; 03.12.2001, N 49.Ст. 4554; 03.12.2001, N 49. Ст. 4564; 31.12.2001, N 53 (ч. 1). Ст.5015; 31.12.2001, N 53 (ч. 1). Ст. 5023; 07.01.2002, N 1 (ч. 1). Ст.4; 03.06.2002, N 22. Ст. 2026; 29.07.2002, N 30. Ст. 3021;29.07.2002, N 30. Ст. 3027; 29.07.2002, N 30. Ст. 3033; 06.01.2003,N 1. Ст. 2; 06.01.2003, N 1. Ст. 5; 06.01.2003, N 1. Ст. 6;06.01.2003, N 1. Ст. 8; 06.01.2003, N 1. Ст. 11; 12.05.2003 N 19. Ст.1749) изложить в новой редакции: "В период принятия решения о возмещении указанной в декларациисуммы налоговый орган не вправе считать недоимкой сумму, учтенную всоставе налоговых вычетов. В случае отказа в возмещении, учтенная всоставе налоговых вычетов, сумма является недоимкой с момента подачидекларации с начислением пени и наступлением для налогоплательщикаответственности, предусмотренной настоящим Кодексом.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль _________2003 года N ______-ФЗ ------------------------------------------------------------------------ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям", внесенному Законодательным Собранием Ивановской области В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодексаРоссийской Федерации налог на добавленную стоимость, уплаченныйналогоплательщиком поставщикам приобретенных на территории РоссийскойФедерации товаров, в отношении экспортированных товаров подлежитвозмещению налоговым органом из бюджета не позднее трех месяцев,считая со дня представления отдельной налоговой декларации идокументов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. В течение указанного срока налоговый орган обязан провестипроверку обоснованности сведений, отраженных налогоплательщиком вналоговой декларации, и принять решение о возмещении налога надобавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм,либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. Письмом Министерства по налогам и сборам Российской Федерацииот 12.05.2003 N АС-6 - 29/536 налоговым органам предлагается: "вслучае представления налогоплательщиком документов на возмещение НДСпо экспортным операциям, проверка обоснованности которых не завершенаналоговым органом, при одновременном наличии у налогоплательщиказадолженности по налогу на добавленную стоимость по внутреннимоперациям, взыскивать указанную задолженность". Таким образом, ущемляются права добросовестногоналогоплательщика, поскольку на время проверки, принятия решения ивозврата денежных средств (на практике этот период составляет 3-4месяца) у него изымаются оборотные средства, что отрицательносказывается на работе предприятий. Принятие внесенного законопроекта не потребует принятия,отмены, изменения актов законодательства и не повлечет дополнительныхзатрат федерального бюджета. Депутат Законодательного Собрания Ивановской области В.Гришин