Закон Ивановской области от 31.12.1998 № 93-ОЗ
Об утверждении решений XIX Собрания учредителей Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации "Центральная Россия"
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.12.1998 N 93-ОЗ г.Иваново Об утверждении решений XIX Собрания учредителей Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации "Центральная Россия" Принят Законодательным Собранием 25 декабря 1998 года Статья 1. Утвердить решения XIX Собрания учредителейМежрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектовФедерации "Центральная Россия", состоявшегося 31.03.98 в г. Москве: N 1 "О деятельности региональных органов исполнительной изаконодательной власти по реализации социальной политики иреформированию жилищно-коммунального хозяйства"; N 3 "О привлечении дополнительных финансовых иматериально-технических ресурсов в АПК". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ------------------------------------------------------------------- XIX Сбрание учредителей Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации "Центральная Россия" Решение от 31 марта 1998 г. N 1 О деятельности региональных органов исполнительной и законодательной власти по реализации социальной политики и реформированию жилищно - коммунального хозяйства В стране сохраняется острая социально-экономическаяобстановка: - Не работает механизм социальных гарантий гражданам страны,что провоцирует политическую напряженность в обществе. - Сохраняется и нарастает расслоение общества и субъектов РФпо уровню доходов населения. - Растут долги государства и хозяйствующих структур позарплате, пенсиям, пособиям. - Не растет промышленное производство, без чего невозможенрост покупательной способности населения. - Продолжается развал сельскохозяйственного производства идеградация жизни сельского населения. - Не решен вопрос об эффективном управлении государствоместественными монополиями. Заслушав выступления участников Собрания, решено: I. Обратиться к Правительству РФ с предложениями: 1. Осуществить на практике пересмотр экономической политики,усилить роль государственного регулирования с целью добитьсякоренного перелома в развитии социально-экономической ситуации встране. 2. Поручить Госстрою РФ и Госкомстату РФ разработать ивнедрить единую систему отчетности и критериев эффективностиработы жилищно-коммунального хозяйства. 3. Компенсировать региональным бюджетам в течение I полугодия1998 г. задолженность по содержанию и эксплуатации федеральногожилья, в том числе принятого в муниципальную собственность. 4. Поручить Минэкономики РФ, Минфину РФ и Госстрою РФразработать порядок формирования государственнойкредитно-финансовой системы, обеспечивающей реальную поддержкупрограмм развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, в томчисле через механизмы страхования, а также механизмы компенсациирасходов, возникающих в результате решений, принятых федеральнымиорганами власти. 5. Разработать и принять в 1998 г. государственный минимумсоциального стандарта жизни и перейти на его использование припостроении бюджета 1999 г. II. Обратиться к Государственной Думе Федерального СобранияРФ с предложениями: 1. Ускорить принятие нового налогового законодательства. 2. При доработке Закона об ипотеке (залог недвижимости)перенести акцент жилищной политики на индивидуальную застройкугородов и населенных пунктов. 3. Ускорить принятие Земельного Кодекса, Жилищного Кодекса,Закона о земле, других нормативно-правовых актов, связанных спроведением реформы жилищно-коммунального хозяйства. III. Предложить учредителям Ассоциации: 1. Руководствоваться при проведении региональной социальнойполитики положениями "Программы социальных реформ в РоссийскойФедерации на период 1996 - 2000 г. г.". 2. Приступить к разработке региональных минимумов социальныхстандартов, провести эксперимент по использованию стандарта дляцелей финансирования социальной сферы хозяйства. 3. Отработать механизмы социальной политики, направленной наборьбу с пьянством, наркоманией, беспризорностью детей,стимулировать пропаганду здорового образа жизни. 4. Активизировать работу по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, в первую очередь путем созданияконкурентной среды, ценового регулирования предприятий -естественных монополистов, технического перевооружения, развитияэнергосбережения, разработки нормативной базы расходаэнергоресурсов. 5. Разработать и запустить в действие программупереподготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства. 6. Провести в I полугодии 1998 г. научно-практическуюконференцию по проблемам реформирования жилищно-коммунальногохозяйства. 7. Возобновить деятельность Координационного Совета посоциальной политике не позднее 1 мая с. г. 8. Поручить Координационному Совету по строительству непозднее 1 мая с. г. провести заседание. Обсудить на заседаниипредлагаемую АО "Монолит" Концепцию строительства жилья XXI века. 9. Поддержать предложение Российского Национального КомитетаПрограммы ООН по окружающей среде о проведении Международногомолодежного форума в рамках ВДОС-98. Координационному СоветуАссоциации (Дорохов П.В.) и Комитетам по делам молодежи регионовЦентральной России принять участие в его подготовке и проведении. 10. Поддержать идею создания Международной молодежнойобщественной организации "Дети планеты Земля" и войти в составучредителей совместно с Национальными Комитетами Программы ООН поокружающей среде России и Беларуси. Дирекции Ассоциации (Доносиян А.Д.) оказать необходимуюпомощь в создании организации и подписать учредительный договор. Президент ассоциации, Губернатор Ярославской области А.И.Лисицын Генеральный директор ассоциации А.Д.Доносиян ------------------------------------------------------------------- XIX Собрание учредителей Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации "Центральная Россия" Решение от 31 марта 1998 г. N 3 О привличении дополнительных финансовых и материально - технических ресурсов в АПК В агропромышленном комплексе РФ сохраняется критическоеположение. Активно развивается негативный процессдеиндустриализации. По обеспеченности техникой сельское хозяйствоопустилось до уровня 60-х годов. К концу 1997 г. обеспеченностьтехникой составила по тракторам - 30%, плугам - 55%, культиваторам- 40%, сеялкам - 20%. Внесение минеральных удобрений уменьшилось в8 раз. Возврат питательных веществ в виде удобрений в 6 раз нижесреднего годового уровня их выноса. В результате диспаритета цен и потери оборотных средствпрактически полностью потеряна покупательная способность самихсельхозпроизводителей. Заслушав и обсудив выступления, принятыследующие решения: I. Обратиться к Правительству РФ с предложениями: 1. Предпринять все необходимые усилия по реализации"Программы стабилизации и развития агропромышленного производстваРФ на 1996 - 2000 г. г.". Осуществить необходимую корректировкуПрограммы в соответствии с меняющейся в странесоциально-экономической и финансовой обстановкой. 2. Принять действенный механизм поддержки российскихпроизводителей сельскохозяйственной продукции путем регулированиятаможенной политики и использования части собранных ввозных пошлиндля адресного, на строго оговоренный срок, финансированияконкретных производителей продуктов питания в России. II. Обратиться к учредителям ассоциации "Центральная Россия"с предложениями: 1. Обратить особое внимание на разработку и использованиеспециальных схем финансирования сельского хозяйства в целяхвосстановления покупательной способности самихсельхозпроизводителей. 2. Одобрить предложенный Центральной Расчетной ВексельнойПалатой (ЦРВП) механизм по взаимозачетным схемам финансированиясельхозпроизводителей и рекомендовать учредителям Ассоциацииактивизировать свою работу по заключению новых и строгомусоблюдению финансовой дисциплины по выполнению действующихдоговоров. 3. Рекомендовать учредителям Ассоциации заключить сКонсорциумом банков России, Беларуси и Украины договора омеханизмах проведения взаиморасчетов и льготного кредитования, втом числе и с использованием векселей ЦРВП. 4. Одобрить предложения ОАО "Аммофос" о поставках минеральныхудобрений в регионы Центральной России по взаимозачетным схемам сиспользованием векселей ЦРВП. Поручить Дирекции Ассоциации совместно с Дирекцией ОАО"Аммофос" разработать программу обеспечения регионов ЦентральнойРоссии минеральными удобрениями. Срок - II квартал 1998 г. 5. Предложить Департаментам АПК регионов Центральной Россиинаправить в адрес Дирекции Ассоциации до 10 апреля с. г.предложения по ассортименту и объемам потребных им ресурсов(обеспеченных бюджетными средствами) для формированияконсолидированного заказа по минеральным удобрениям исельхозтехнике. 6. Рекомендовать учредителям Ассоциации при заключении сПравительством г. Москвы договоров на поставку продовольствия на1998 г. использовать предложенные ЦРВП схемы погашения кредитовпоставками продуктов по согласованным объемам и ценам. 7. Поддержать предложение ГУП "Моспродярмарка" о проведении вг. Москве регулярных выставок - ярмарок продовольственных товаров"Центральная Россия предлагает Москве". РекомендоватьДепартаментам АПК регионов шире привлекать к участию в нихсельхозпроизводителей и предприятия пищевой промышленности всехформ собственности. 8. Поддержать предложение Правительства г. Москвы обиспользовании регионами Центральной России оптовыхпродовольственных рынков г. Москвы, а также специально отведенныхмест для реализации продукции регионов, в т. ч. "с колес". Президент ассоциации, Губернатор Ярославской области А.И.Лисицын Генеральный директор ассоциации А.Д.Доносиян