Закон Ивановской области от 07.04.1998 № 23-оз
Об утверждении Соглашения о взаимодействии между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральным экологическим фондом Российской Федерации, администрацией Ивановской области и государственным комитетом по охране окружающей среды Ивановской области
Утратил силу - Закон Ивановской
области от 19.06.2002 г. N 33-ОЗ
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Соглашения о взаимодействии между
Государственным комитетом Российской Федерации
по охране окружающей среды, Федеральным
экологическим фондом Российской Федерации,
администрацией Ивановской области и государственным
комитетом по охране окружающей среды Ивановской области
Принят Законодательным Собранием 26 марта 1998 года
Статья 1. Утвердить Соглашение о взаимодействии между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральным экологическим фондом Российской Федерации, администрацией Ивановской области и Государственным комитетом по охране окружающей среды Ивановской области от 14.01.98.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.Глава администрацииИвановской области В.ТИХОМИРОВг. Иваново7 апреля 1998 годаN 23-ОЗ
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ФОНДОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (в дальнейшем Госкомэкология России), Федеральный экологический фонд Российской Федерации (в дальнейшем - Федеральный фонд), Администрация Ивановской области (в дальнейшем - Администрация) и Государственный комитет по охране окружающей среды Ивановской области (в дальнейшем - Госкомэкология области) руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", Положением о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды, Положением о Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и Уставом администрации Ивановской области, другими нормативно - правовыми актами договорились о нижеследующем:
Статья 1. Считать необходимым создание единой системы государственных экологических фондов, объединяющей Федеральный фонд и экологические фонды субъектов Федерации.
Проводить согласованную политику по разработке и реализации экологических программ, проектов и отдельных мероприятий, имеющих федеральное и межрегиональное значение.
Привлекать к реализации природоохранных программ и проектов средства государственных экологических фондов, средства местных бюджетов, а также иные средства предприятий и организаций.
Обеспечивать рациональное расходование финансовых ресурсов экологических фондов строго по целевому назначению.
Осуществлять разработку и внедрение прогрессивных методов экологического контроля и укрепление материально - технической базы органов государственного управления в области охраны окружающей среды.
Сосредоточить совместные усилия на реализации следующих природоохранных программ и проектов:
совершенствование природоохранного законодательства, нормативной и методической базы;
решение проблемы сбора, утилизации, уничтожения и переработки отходов, в первую очередь высокотоксичных и твердых бытовых;
разработка и внедрение ресурсосберегающих, малоотходных технологических процессов и оборудования;
рациональное использование, кондиционирование и очистка природных и сточных вод, обеспечение населения питьевой водой, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям;
создание Единой системы государственного экологического мониторинга;
охрана атмосферного воздуха, в т. ч. от загрязнения передвижными источниками.
Статья 2. Госкомэкология России обязуется:
формировать государственную политику в области функционирования экологических фондов, как составной части платного природопользования, разрабатывать и вводить в действие в установленном порядке необходимые платежи за антропогенное воздействие природопользователей на окружающую природную среду;
разрабатывать федеральные целевые программы и оказывать содействие в формировании и утверждении межрегиональных и региональных экологических программ;
обеспечивать правовой статус, разработку и принятие документов, создающих условия для реализации мероприятий по укреплению системы экологических фондов;
согласовывать и утверждать прогноз поступления средств в экологические фонды Российской Федерации, а также осуществлять контроль за его выполнением.
Статья 3. Федеральный фонд обязуется:
осуществлять координацию деятельности системы экологических фондов Российской Федерации, направленной на решение неотложных природоохранных задач федерального и межрегионального уровней;
участвовать в финансировании разработки и осуществления природоохранных программ и проектов, имеющих федеральное и межрегиональное значение, отдавая приоритет в инвестициях субъектам Федерации, обеспечивающим своевременное и в установленном порядке перечисление средств в Федеральный фонд, путем долевого возврата территориям перечисляемых ими средств;
совершенствовать правовую основу функционирования экологического фонда субъекта Федерации;
обеспечивать экологический фонд субъекта Федерации правовыми и инструктивно - методическими документами, регламентирующими его деятельность;
организовывать систематическое обучение кадров экологического фонда субъекта Федерации;
совместно с администрацией участвовать в проверке деятельности экологического фонда субъекта Федерации.
Статья 4. Администрация и Госкомэкологии области в пределах своей компетенции обязуются:
способствовать реализации мероприятий по укреплению системы экологических фондов, проводимых Федеральным фондом;
участвовать в финансировании разработок и реализации природоохранных проектов и программ, имеющих федеральное и региональное значение;
обеспечить перечисление Федеральному фонду 10 процентов средств, получаемых от общей расчетной величины платы за нормативные и сверхнормативные (лимитные и сверхлимитные) выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в окружающую среду и другие виды загрязнений; сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности; штрафов с юридических, должностных и физических лиц, виновных в нарушении природоохранительного законодательства, в т. ч. правил охоты, рыболовства;
оказывать содействие в своевременном и полном перечислении средств в территориальные экологические фонды;
утверждать по согласованию с Госкомэкологией России расчетные прогнозы объемов платежей за загрязнение окружающей природной среды, а также плановую структуру их использования;
осуществлять корректировку платежей природопользователей с учетом освоения ими в отчетном периоде средств на выполнение природоохранных мероприятий;
формировать и согласовывать состав Правления экологического фонда субъекта Федерации;
принимать необходимые меры для привлечения дополнительных ресурсов на природоохранную деятельность;
осуществлять перераспределение средств между экологическими фондами разных уровней в строгом соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и другими нормативно - правовыми актами;
обеспечить расходование средств экологических фондов исключительно на цели, связанные с природоохранной деятельностью.
Статья 5. Федеральный фонд и администрация обязуются:
взаимодействовать и координировать свою деятельность в области финансирования научно - исследовательских, опытно - конструкторских и проектных работ (НИОКР), имеющих межрегиональное и федеральное значение;
обмениваться информацией о научно-исследовательских и проектно-конструкторских разработках по новым технологиям, методам и средствам охраны окружающей среды; рационального использования природных ресурсов и техногенных образований;
безвозмездно обмениваться результатами работ, выполненных при финансовом участии экологических фондов, если они могут быть использованы при реализации природоохранных проектов и программ на территории любых субъектов Федерации.
В целях рационального использования финансовых средств и обеспечения внедрения результатов НИОКР:
экологический фонд субъекта Федерации представляет Федеральному фонду планы разработки и внедрения НИОКР, предложения по их финансированию;
Федеральный фонд осуществляет работу по согласованию планов разработки и внедрения НИОКР, условий их финансирования.
Статья 6. Дополнения и изменения к настоящему Соглашению, по взаимной договоренности, могут быть оформлены специальными протоколами.
Статья 7. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем согласительных процедур, либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Настоящее Соглашение заключается на 2 года, вступает в силу со дня его подписания и автоматически продлевается на последующие 2 года, если ни одна из Сторон не заявит другой, путем письменного уведомления за 3 (три) месяца до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Председатель Государственного Глава администрацииКомитета Российской Федерации Ивановской областипо охране окружающей среды_________ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯМ _________В.Н.ТИХОМИРОВ
Заместитель ПредседательПредседателя Правления Государственного комитетаФедерального экологического по охране окружающей средыфонда Российской Федерации Ивановской области_________Д.С.ХУСНУТДИНОВ ________Г.М.ПОДЕРЯГИН
14 января 1998 года