Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 30.06.1994 № 68
Об управлении жилищно - коммунального хозяйства Ивановской области
Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 315 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА от 30.06.1994 N 68 г.Иваново Об управлении жилищно - коммунального хозяйства Ивановской области(В редакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 03.03.98 г. N 66) Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Согласиться с созданием органа государственного управленияадминистрации области - управления жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области в порядке, определенном постановлением главыадминистрации от 24.12.93 N 364 "О создании управленияжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области". 2. Ввести в структуру областной администрации, утвержденнуюрешением двенадцатой сессии Ивановского областного Совета народныхдепутатов двадцать первого созыва от 30.03.93 "О структуреадминистрации Ивановской области" (в редакции постановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 19.05.94 N 25 "Обуправлении капитального строительства администрации области"),управление жилищно-коммунального хозяйства после управлениякапитального строительства. 3. (Утратил силу - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 03.03.98 г. N 66) Председатель Законодательного Собрания В.Тихомиров ------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 30.06.1994 N 68 Положение об управлении жилищно - коммунального хозяйства Ивановской области I. Общие положения 1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти, в дальнейшем Управление, создано постановлением главыадминистрации области и в соответствии с решением областногоСовета народных депутатов является структурным подразделениемадминистрации Ивановской области, осуществляющим общее руководствожилищно-коммунальным хозяйством области и координацию деятельностиорганизаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства местныхадминистраций городов и рабочих поселков области. Управление осуществляет оперативное руководство предприятиямии организациями жилищно-коммунального хозяйства, имущество которыхвходит в областную и совместную собственность, в порядке,определенном договором с областным комитетом по управлениюимуществом. Управление предприятиями и организациями, входящими вмуниципальную собственность, осуществляется в пределах прав иполномочий, передаваемых Управлению местными органами власти иопределяемых конкретными договорами между ними. 1.2. В своей деятельности Управление подотчетно администрацииИвановской области, действует в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, решениями областного Совета, постановлениямии распоряжениями администрации области, нормативными актамиКомитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству инастоящим положением. 1.3. Управление является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, фирменные бланки, самостоятельный баланс, расчетныйи иные счета в учреждениях банков. 1.4. Управление является правопреемником территориальногопроизводственного объединения жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области. 1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средствобластного бюджета и иных источников предусмотренных действующимзаконодательством (оплата работ, проводимых по договорам спредприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства,отчисления за технический надзор за работами, выполняемыми за счетсредств выделяемых на строительство и ремонт объектовблагоустройства и капитальный ремонт жилищного фонда,хозяйственная деятельность санатория-профилактория "Здоровье" идругие источники, за исключением коммерческой деятельности). 1.6. Местонахождение Управления: 153310, г. Иваново, ул.Батурина, 8. II. Основные задачи и функции 2.1. На Управление возлагается выполнение следующих задач: - определение стратегии развития жилищно-коммунальногохозяйства области; - организационное обеспечение разработки и реализациипрограммы социально-экономического развития отрасли на территорииобласти. Определение основных пропорций и социальных нормативов вобслуживании населения городов и рабочих поселков коммунальнымиуслугами; - координация производственно-хозяйственной деятельностипредприятий отрасли по повышению качества и надежностиобслуживания населения городов и рабочих поселков коммунальнымиуслугами; - подготовка проектов нормативных документов и постановленийпо жилищно-коммунальному хозяйству; - организация работы по строительству и реконструкциижизненноважных объектов коммунального назначения (котельные,водопроводы, объекты канализации), укреплениематериально-технической базы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства области; - участие в контроле за соблюдением законности и правовыхнорм в деятельности жилищно-коммунального хозяйства области; - организация контроля за переселением семей из ветхогожилищного фонда, выделением жилья военнослужащим, инвалидам войны,семьям погибших и другим категориям граждан, определеннымправительственными документами и администрацией области,правильностью эксплуатации инженерного оборудования жилищногофонда, его сохранности и проведения противопожарных мероприятий; - организация работы по приватизации жилищного фонда,передача ведомственного жилья в муниципальную собственность; - оказание помощи общественным и жилищным организациям вулучшении благоустройства и оборудования дворовых территорий,работе с детьми по месту жительства; - подготовка расчетных материалов по финансированиюжилищно-коммунального хозяйства; - формирование совместно с областным финансовым управлениемобъемов бюджетных средств для развития и эксплуатации отрасли вгородах и рабочих поселках; - определение единых принципов расчета цен и тарифов наоплату жилья и коммунальных услуг, защите интересов населения припереходе жилищно-коммунального хозяйства к работе в рыночныхусловиях; - обеспечение и совершенствование деятельностигосударственных органов технической инвентаризации зданий исооружений; - лицензирование отдельных видов деятельностижилищно-коммунального комплекса; - составление сводной статистической и бухгалтерскойотчетности, сбор и представление в администрацию областиспециальной информации по подготовке жилищно-коммунальногохозяйства к сезонной работе; - осуществление круглосуточного оперативного контроля зафункционированием жилищно-коммунального хозяйства городов ирабочих поселков области; - организация мероприятий по планам мобилизации подготовки игражданской обороны в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а также мероприятий по предотвращению чрезвычайныхпроисшествий, аварий и ликвидации их последствий; проведениеединой технической политики в области защиты городов и другихнаселенных пунктов от воздействия опасных природных и техногенныхпроцессов и явлений; - решение вопросов сохранности инженерных коммуникаций,объектов коммунального назначения, повышения уровняблагоустройства городов и рабочих поселков области; - изыскание материалов, оборудования и коммунальной техники исодействие в их приобретении; организация ремонта автотехники испецоборудования; - участие совместно с администрациями городов и районовобласти в рассмотрении генеральных планов развития городов, схеминженерного обеспечения объектов коммунального хозяйства; - проведение в предприятиях жилищно-коммунального хозяйстваобследования состояния охраны труда и техники безопасности ианализы причин производственного травматизма с выдачейрекомендаций по устранению выявленных нарушений правил и нормохраны труда, осуществление организационно-методической помощи ворганизации работы по охране труда, обучение безопасным методамтруда, разработка инструкций и положений по охране труда; - подготовка и повышение профессионального уровня кадров дляжилищно-коммунального хозяйства, научно-техническое обеспечениекадровой работы. 2.2. Управление осуществляет возложенные на него функциинепосредственно или совместно с областными органамигосударственного управления и администрациями городов и районовобласти. III. Права Управления 3.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение администрацииобласти проекты решений и постановлений, направленных на развитиеи улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства. 3.2. Заключать контракты с руководителями организаций ипредприятий жилищно-коммунального хозяйства, входящих в областнуюи совместную собственность; по представлению местных администрацийосуществлять согласование кандидатур руководителей муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального хозяйства. 3.3. Осуществлять по согласованию с местными администрациямитехнический надзор за работами, выполняемыми за счет бюджетныхсредств (строительство и ремонт объектов благоустройства икоммунального назначения, капитальный ремонт жилищного фонда). 3.4. Запрашивать у ведомств, организаций и учреждений областинеобходимую для осуществления возложенных на Управление задачинформацию. 3.5. Осуществлять иные права и полномочия, предоставленныезаконодательством. IV. Имущество 4.1. Имущество, закрепленное за Управлением, находится в егооперативном управлении в пределах, определенных договором собластным комитетом по управлению государственным имуществом. 4.2. Основные и оборотные средства Управления образуются засчет бюджетных средств и других видов деятельности определенныхнастоящим положением. V. Органы Управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый наконтрактной основе главой администрации Ивановской области. 5.2. Заместители начальника Управления назначаются надолжность и освобождаются от должности начальником Управления посогласованию с заместителем главы администрации области. 5.3. Начальник Управления: - организует работу Управления на принципе единоначалия инесет ответственность за его деятельность в пределах обязанностей,возложенных на него контрактом; - назначает на должность (в том числе и на контрактнойоснове) и освобождает от нее руководителей служб и отделов,специалистов и других работников, утверждает их функциональныеобязанности; - утверждает штатное расписание аппарата управления,определяет формы и размеры оплаты труда его работников всоответствии с действующими нормативными документами и в пределахимеющихся на эти цели средств; - без договоренности, от имени Управления представляет его вовсех государственных и иных организациях; выдает доверенности,совершает сделки и иные юридические действия, издает приказы,распоряжается имуществом и средствами управления в пределах своейкомпетенции, заключает договоры; 5.4. Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности отраслив управлении образуется коллегия в составе начальника(председателя коллегии), его заместителей, руководителей отдельныхотделов, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйстваобласти. Положение о коллегии и ее члены утверждаются по представлениюУправления администрацией Ивановской области. VI. Прекращение деятельности 6.1. Прекращение деятельности Управления осуществляетсяадминистрацией области в форме реорганизации или ликвидации, впорядке, предусмотренном действующим законодательством. 6.2. При реорганизации и ликвидации Управления высвобожденнымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сдействующим законодательством. Структура жилищно - коммунального хозяйства +----------------------------------+ +------------------+ ¦Областной Совет народных депутатов¦ ¦ Правительство ¦ +----------------------------------+ .-¦ Комитет по ¦ V ¦ ¦ муниципальному ¦ +----------------------+ . ¦ хозяйству ¦ +------¦АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ+--------++¦ ¦ ¦ +----------------------+ .¦+------------------+ ¦ V ¦¦ +-------------+ ¦ +-----------------+ .+---->¦Администрация¦ ¦ +----------¦ УПРАВЛЕНИЕ ЖКХ ¦<-.--.+ ¦г. Иванова ¦ ¦ ¦ + - ¦ +------------>+-------------¦<+ ¦ ¦ ¦ +-----------------++------------¦Управление КХ¦ ¦ V V . ¦ . ¦ +-------------+ ¦ +------------+ ¦ ¦ ¦ +-.--.--.¦--.--+ ¦ ¦Администра- ¦ V +----+ V . ¦ ¦ции ¦ ¦+- - ----- - -+¦ +-------+ ¦ +-----------------+ ¦ +-¦городов и ¦ Предприятия ¦ ¦Совхоз ¦ . ¦ Муницип. пред-е ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦¦ других форм ¦¦ ¦декор. ¦ +->¦ жилищного хоз-ва¦<¦ ¦ ¦области ¦ собс-ти +>¦культур¦ . +-----------------+ ¦ ¦ +------------+ ¦+-------------¦¦ ¦60%/40%¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ +------------+ "Опе¦ОПК¦ МП ¦ ¦///////¦ . ¦ До- ¦ УДМС ¦ ¦ +>¦РМПО ЖКХ ¦<¦¦ра- ¦ ¦"Пр覦 ¦///////¦ ¦ ¦ рож- +-----------¦ ¦ ¦ +------------+ тор"¦ ¦ро- ¦ +-------+ . ¦ ный ¦ ДЭУ ¦ ¦ ¦ +------------+ ¦¦ ¦ ¦да- ¦¦ +------+ +>¦ комп-+-----------¦<¦ ¦ ¦СУДСБ ¦ ¦ ¦92" ¦ ¦Пред-*¦ . ¦ лекс ¦ САХ ¦ ¦ +>¦г.г.Кинешмы,¦<¦+- - -- -- - -++>¦прия- ¦ ¦ ¦ +-----------¦ ¦ ¦ ¦Шуи, ¦ ¦ ¦тие ¦ . ¦ ¦ РСУ ¦ ¦ ¦ ¦Фурманова, ¦ ¦ ¦ ¦"Счет"¦ ¦ +------+-----------¦ ¦ ¦ ¦Вичуги, ¦ ¦ +------+ . ¦Соци- ¦банно-прач.¦ ¦ ¦ ¦Приволжска, ¦ ¦ ¦ +-----+ ¦ ¦альный¦предприятия¦ ¦ ¦ ¦Пучежа ¦ +---------+ ¦ ¦БТИ *¦ . ¦комп- +-----------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПОК и ТС ¦ ¦ +-----¦ +>¦лекс ¦Гостиницы ¦<¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Шуи ¦ ¦ ¦И¦Ш¦К¦ . ¦ +-----------¦ ¦ ¦ +------------+ ¦ ¦60%/40% ¦ ¦ ¦в¦у¦и¦ ¦ ¦ ¦Комбинат ¦ ¦ +----------------+->¦/////////¦ +>¦а¦я¦н¦ . ¦ ¦спец.обсл-я¦ ¦ ¦ +------------+ ¦ ¦/////////¦ ¦ ¦н¦ ¦е¦ ¦ +------+-----------¦ ¦ ¦ ¦Муниципаль- ¦ +---------+ ¦ ¦о¦ ¦ш¦ . ¦Комп- ¦Водоканал ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ АА ¦ ¦в¦ ¦м¦ +>¦лекс +-----------¦ ¦ ¦ ¦предприятия ¦ ¦¦ ¦ ¦о¦ ¦а¦ . ¦жизне-¦Транспорт ¦<+ ¦ ¦энергетики: ¦<+ ¦ ¦ +-----+ ¦ ¦обес- +-----------¦ ¦ ¦ГЭС и ПОК и ¦ ¦¦ V . ¦печ. ¦ГЭС ¦<+ +>¦ТС Пучежа, ¦ ¦ +------------------+<+ ¦ +-----------¦ . ¦ГЭС Тейкова,¦ ¦¦ ¦"Облкоммунэнерго"*+-+ ¦ ¦Горсвет ¦<¦ ¦Родников, ¦ ¦ +------------------+ . ¦ +-----------¦ . ¦Г-Посада, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гортепло- ¦<¦ ¦Наволок, ¦ ¦ ¦ . ¦ ¦энерго ¦ . ¦Сокольского,¦ ¦¦ ¦ ¦ +------------------+ ¦ ¦ГЭС Кохмы ¦ ¦ ¦ +.--.--.--.--.--.--+ . ¦ ¦ ¦+------------------------------------+ . ¦ +------------+ V V V V V V V V ¦ . А ¦ +-----------------------------------+ . ¦ ¦ ¦ Предприятия энергетики *¦ ¦ . . ¦ +-----------------------------------¦ . ¦ ¦ ¦ЭТС¦ГЭС¦ГЭС¦ГЭС¦ПОК ¦ПОК ¦ПОК ¦ПОК ¦ ¦ . . ¦ ¦Па-¦Ки-¦Шуя¦Ви-¦и ТС¦и ТС¦и ТС¦и ТС¦ . ¦ ¦ ¦лех¦неш¦ ¦чу-¦Тей-¦Ви- ¦Ки- ¦Фур-¦ ¦ . . ¦ ¦ ¦ма ¦ ¦га ¦ково¦чу- ¦неш-¦ма- ¦ . ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га ¦ма ¦нов ¦ ¦ . . ¦ +-----------------------------------+ . ¦ ¦ А А А А А А А А V . +---.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.--.----.-+ Условные обозначения -------------------- +--------+ ¦ *¦ - областная собственность +--------+ +--------+ ¦ ¦ - муниципальная собственность +--------+ +--------+ ¦ ¦ - совместная собственность ¦////////¦ (областная/муниципальная) +--------+ +- - - -+ - другие виды собственности + - - - + - - -> - хозяйственные связи --.-- > - директ. руководство и информация