Постановление администрации Ивановской области от 04.10.2002 № 107-па
Об утверждении территориальной программы Ивановской области "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ивановской области на 2003-2008 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.10.2002 N 107-па г. Иваново Об утверждении территориальной программы Ивановской области "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ивановской области на 2003-2008 годы" В соответствии с федеральной целевой программой "Профилактика илечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2001 N 540(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2001, N 31,ст.3280), администрация Ивановской области постановляет: Утвердить территориальную программу Ивановской области"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ивановской областина 2003-2008 годы" (прилагается). Глава администрации Ивановской области В.Тихонов---------------------------------------------------------------------- Утверждена постановлением администрации Ивановской области от 04.10.2002 N 107-па "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ивановской области на 2003-2008 годы" ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА I. Паспорт территориальной программы Ивановской области "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Ивановской области на 2003-2008 годы"Наименование - "Профилактика и лечение артериальнойпрограммы гипертонии в Ивановской области на 2003-2008 годы" (далее - Программа)Государственный - администрация Ивановской областизаказчик ПрограммыОсновные разработчики - управление здравоохранения Ивановской Программы области, областной кардиологический диспансер, Ивановская государственная медицинская академияЦель Программы - комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями; снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда)Система программных - На первом этапе (2003-2005 годы) мероприятий предусматривается: -проведение мероприятий среди населения по профилактике, диагностике и лечению артериальной гипертонии, -создание постоянно действующей информационно- пропагандистской системы по первичной профилактике артериальной гипертонии, -обеспечение учреждений терапевтической и кардиологической служб современными гипотензивными средствами, -создание систем динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и учета больных артериальной гипертонией, -организация неврологических реабилитационных отделений для больных, перенесших инсульт вследствие артериальной гипертонии, -укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений терапевтической и кардиологической служб, -повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии. -На втором этапе (2006-2008 годы) предусматривается: -проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению больных артериальной гипертонией с использованием новых методов лечения, -обеспечение функционирования на региональном уровне системы учета больных артериальной гипертонией, -анализ и оценка эпидемиологической ситуации в области заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнений, складывающейся в области, -дальнейшее укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений терапевтической и кардиологической служб, - обеспечение учреждений терапевтической и кардиологической служб современными лекарственными средствами, повышение квалификации медицинских работников в области кардиологии.Основные исполнители - управление здравоохранения Ивановской области,Программы Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Ивановской области, Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Ивановская государственная медицинская академия, организации, выбранные на конкурсной основе.Объемы финансирования - объем финансирования Программы в 2003-2008Программы годах: всего 78270,0 тыс.руб.Ожидаемые конечные - повышение эффективности профилактики ирезультаты реализации выявленияна ранних стадиях артериальной Программы гипертонии, совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных, имеющих сердечно- сосудистые заболевания, улучшение организации и повышение качества кардиологической помощи, повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области кардиологии, укрепление материально-технической базы амбулаторно - поликлинических учреждений, кабинетов врачей общей практики, стационаров терапевтической и кардиологической служб, снижение уровня заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями и ишемической болезнью сердца на 10-13%, инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда на 10-12%, и смертности от инсультов и инфарктов миокарда на 8-10 %.Система организации - Контроль за реализацией Программы контроля осуществляют:за исполнением - управление здравоохранения, Ивановское Программы региональное отделение Фонда социального страхования РФ и другие органы исполнительной власти Ивановской области, а также ТФОМС, в установленном порядке. Ход и результаты выполнения Программы могут быть рассмотрены на заседаниях администрации Ивановской области. II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Общая заболеваемость системы кровообращения по обращаемостивзрослого населения по Ивановской области за период 1993-2001 годыимела тенденцию роста с 127,3 до 169,3 на 1000 человек. Увеличиласьзаболеваемость гипертонической болезнью с 18,8 в 1997 году до 32,4 в2001 году, стенокардией с 9,8 до 10,9 , инфарктом миокарда с 2,0 до2,4 соответственно. Несмотря на снижение летальности от острого инфаркта миокарда с17,5% в 1991 году до 15,6,% в 2001 году, истинная картинанеутешительна. Показатели летальности от цереброваскулярных болезнейвозрастают: от 6,8% в 1997 году до 8,4% в 2001 году. В структуре болезней кровообращения гипертоническая болезнь иИБС составляют 45%. Эпидемиологические исследования показывают, чтоартериальной гипертонией страдает 25-30 % населения. Возникновение артериальной гипертонии тесно связано с наличиемфакторов риска: психо-эмоциональными перегрузками,социально-экономическими трудностями, курением, несбалансированнымпитанием (потреблением большого количества поваренной соли,насыщенных жиров), чрезмерным потреблением алкоголя и малоподвижнымобразом жизни. Артериальная гипертония является одним из факторов риска другихсердечно-сосудистых заболеваний. У лиц с повышенным артериальнымдавлением в 3-4 раза чаще развивается ишемическая болезнь сердца и в7 раз чаще нарушение мозгового кровообращения. Принимая во внимание, что повышенное артериальное давлениеможет быть успешно корригируемым фактором, можно ожидать приреализации Программы снижения заболеваемости, инвалидности исмертности от основных осложнений артериальной гипертонии ишемическойболезни сердца и инсульта. Борьба с артериальной гипертонией является проблемой,эффективно решить которую можно только на государственном уровнепутем целенаправленных скоординированных действий федеральных органовисполнительной власти, служб здравоохранения, органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, научных и общественных организаций в рамкахфедеральной целевой и региональных программ. Ш. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы Основными целями Программы являются комплексное решение проблемпрофилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии иреабилитации больных с ее осложнениями, снижение уровнязаболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности исмертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда). Достижение указанных целей обеспечивается решением следующихосновных задач: расширение деятельности по предупреждению артериальнойгипертонии, повышение эффективности раннего выявления, лечения иреабилитации больных артериальной гипертонией и больных с ееосложнениями; создание системы динамического контроля за эпидемиологическойситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и системыучета больных артериальной гипертонией; совершенствование подготовки медицинских кадров (участковыхврачей-терапевтов, врачей общей практики, педиатров, неврологов икардиологов) в области кардиологии и профилактики сердечно-сосудистыхзаболеваний; укрепление материально-технической базы амбулаторно -поликлинических учреждений, кабинетов врачей общей практики иневрологов, учреждений терапевтической и кардиологической служб; проведение научно-исследовательских работ по созданию новыхметодов профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии иреабилитации больных с ее осложнениями. Программа рассчитана на 2003-2008 годы и будет реализовыватьсяв два этапа. На первом этапе (2003-2005 годы) намечается создание постояннодействующей информационно-пропагандистской системы с целью первичнойпрофилактики артериальной гипертонии, а также организация ипроведение профилактических мероприятий по выявлению больных наранней стадии заболевания, оснащение учреждений терапевтической икардиологической служб современным медицинским оборудованием игипотензивными лекарственными средствами, подготовка и издание длямедицинских работников методических разработок и информационныхматериалов по первичной профилактике, диагностике и лечению больныхартериальной гипертонией, создание на областном уровне системыдинамического контроля за эпидемиологической ситуацией заболеваемостиартериальной гипертонией, что позволит получать необходимуюоперативную информацию, совершенствование организацииреабилитационных отделений для больных, перенесших инсульт и инфарктмиокарда вследствие артериальной гипертонии, проведениенаучно-исследовательских работ по созданию новых эффективных методовпрофилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии иреабилитации больных с ее осложнениями, повышение квалификациимедицинских работников в области кардиологии. На втором этапе (2006-2008 годы) будет продолжено оснащениелечебно-профилактических учреждений современным медицинскимоборудованием и обеспечение этих учреждений гипотензивнымипрепаратами, обучение населения с помощью информационных программ,адаптированных к различным возрастным и социальным группам, ведениюздорового образа жизни и профилактике сердечно-сосудистыхзаболеваний, будет увеличен объем профилактических осмотров населенияс оказанием при этом консультативной и лечебной помощи. На областном уровне будут функционировать системы динамическогоконтроля за заболеваемостью артериальной гипертонией и учета больныхартериальной гипертонией, что позволит создать базу данных о группахповышенного риска, будет продолжаться совершенствование организацииреабилитационных отделений для больных с острым нарушением мозговогокровообращения и инфарктом миокарда. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы (приложение 1) предусматриваетрешение конкретных задач взаимосвязанных и скоординированных повремени, ресурсам и исполнителям, включая научные исследования,материально-техническое, кадровое, информационное, нормативноеобеспечение. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования, Ивановского регионального Фонда социального страхования(приложение 2). Общий объем финансирования Программы составляет 78270,0тыс.руб.