Распоряжение администрации Ивановской области от 04.06.2002 № 82-ра
Об утверждении плана действий администрации Ивановской области на 2002-2005 годы
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04.06.2002 N 82-ра
г. Иваново
Об утверждении плана действий администрации Ивановской области
на 2002-2005 годы
(В редакции Распоряжений администрации Ивановской области
от 21.02.2003 г. N 32-ра;
от 23.01.2004 г. N 7-ра)
1. Утвердить План действий администрации Ивановской области на2002-2005 годы (далее План действий прилагается).
2. (Утратил силу - Распоряжение администрации Ивановскойобласти от 09.06.2003 г. N 112-ра)
3. Установить, что руководители органов исполнительной властинесут персональную ответственность за выполнение основных мероприятийПлана действий.
4. (Утратил силу - Распоряжение администрации Ивановскойобласти от 09.06.2003 г. N 112-ра)
5. Ответственным исполнителям Плана действий представлятьежегодно до 10 марта в управление координации экономической,промышленной и инвестиционной политики администрации Ивановскойобласти информацию о ходе его выполнения. (В редакции Распоряженияадминистрации Ивановской области от 09.06.2003 г. N 112-ра)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьпланы действий администраций муниципальных образований Ивановскойобласти на 2002-2010 годы.
7. Контроль за выполнением распоряжения возложить навице-губернатора, первого заместителя главы администрации областиА.Ю. Канаева.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов------------------------------------------------------------------------
Утвержден распоряжением
администрации Ивановской области
от 04.06.2002 N 82-ра
План действий
администрации Ивановской области на 2002-2005 годы
Главной целью социально - экономической политики администрацииИвановской области на среднесрочную перспективу является всемерное ипоследовательное повышение уровня жизни населения области(Мероприятия прилагаются).
Основными задачами администрации Ивановской области подостижению этой цели являются:
- повышение среднего уровня заработной платы и доходовнаселения области;
- планомерное уменьшение соотношения умерших и родившихся;
- выравнивание среднего уровня безработицы по районам;
- увеличение ввода жилья в 2005 году до 125 тыс. кв. м общейплощади.
Повышению среднего уровня заработной платы и доходов населениядолжно способствовать принятие нормативных актов по тарифномурегулированию, содействие привлечению инвестиций в экономику области,реорганизация и финансовое оздоровление сельскохозяйственныхпредприятий, создание благоприятных условий деятельности предприятиймалого бизнеса. Повышение уровня доходов работников бюджетной сферыпредполагает увеличение доходов областного бюджета и их эффективноеиспользование:
совершенствование организации системы закупок продукции дляобластных нужд на конкурсной основе, совершенствование системы оплатытруда работников органов госуправления. В основу реформ в сфересоциальной поддержки населения будет положен принцип адресногопредоставления социальной помощи. Оказание адресной государственнойподдержки населению будет осуществляться в сфережилищно-коммунального хозяйства, медицинского обслуживания,пассажирского транспорта, образования. Приоритетной задачейАдминистрации области должно стать изменение соотношения смертности ирождаемости. Предполагается пролонгация действия областной целевойпрограммы "Безопасное материнство". Важную роль в улучшениидемографической ситуации должны сыграть укрепление института молодойсемьи, разработка и принятие областных программ "Молодая семья", атакже социальной поддержки многодетных семей, подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы"Жилище". Одним из направлений снижения смертности следует считатьборьбу с наркоманией, а также профилактику безнадзорности иправонарушений среди подростков и молодежи. Необходимо принятьобластную целевую программу "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ивановскойобласти на 2002 - 2004 годы". Большое внимание следует уделитьреализации мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детейи подростков Ивановской области.
Важную роль должны сыграть экологическое просвещение,образование и воспитание населения области. Приоритетной задачейадминистрации области должно стать сохранение инфляции на уровне невыше среднероссийского. Решение этой задачи должно происходить наоснове сбалансированности спроса и предложения на рынке основныхвидов товаров и услуг, развития конкуренции, поддержки малого исреднего бизнеса в рамках Программы развития государственнойподдержки малого предпринимательства, осуществления контроля закачеством товаров. Необходимо совершенствовать обоснованностьценового регулирования, контроля за применением тарифов субъектамиестественных монополий. В сфере занятости населения предполагаетсясократить уровень безработицы в депрессивных районах(Верхнеландеховский, Заволжский, Ильинский, Лухский, Пестяковский,Юрьевецкий районы) до уровня среднеобластных показателей. Дляреализации поставленной задачи необходимо создание новых предприятий,ориентированных на переработку местных сырьевых ресурсов, возрождениетрадиционных народных промыслов и ремесел. Важную роль в содействиимолодежи в трудоустройстве должно сыграть квотирование рабочих местдля выпускников образовательных учреждений высшего, среднего иначального профессионального образования. Одним из направленийповышения благосостояния населения области является увеличение вводажилья, для чего предполагается вовлечение в хозяйственный оборотобъектов незавершенного строительства и улучшение жилищных условийжителей области в рамках реализации областной целевой программы"Жилище".
В 2002 году прогнозируется введение в эксплуатацию за счет всехисточников финансирования общей площади жилых домов на 4,5% больше,чем в 2001 году, и к 2005 году ввод жилья должен составить 125 тыс.кв. м общей площади. Важную роль в этом направлении должны сыгратьподдержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий за счетсредств местных бюджетов в пределах установленных социальныхстандартов и предоставление бюджетных субсидий на приобретение жилья.Будет продолжена реализация действующих в области федеральных целевыхпрограмм "Государственные жилищные сертификаты" и "Обеспечение жильемучастников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995- 1997 годах". Предполагается проведение организационных мероприятийпо совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельностистроительного комплекса. Решение этих задач позволит добитьсязначительных позитивных сдвигов в большинстве отраслей социальнойсферы и заложит фундамент для последующего динамичного развития. Ростденежных доходов населения в сочетании с перераспределениемсоциальных пособий и социальной помощи в пользу малообеспеченныхслоев приведет к снижению уровня бедности и неравенства. Благодаряулучшению финансирования образования, здравоохранения, культурыуслуги этих отраслей будут более доступными для населения. В сферерегулирования труда и занятости населения удастся добиться повышениярегистрируемой занятости и реального уровня социальной защищенностиработников. В связи с ликвидацией дотаций в сфере жилищно -коммунального хозяйства возрастут расходы населения на оплатусоответствующих услуг, однако этот рост компенсируется увеличениемадресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услугмалообеспеченным слоям населения. Будут созданы условия дляосуществления права граждан на жилище с учетом их платежеспособногоспроса и в соответствии с социальными стандартами."
4. В пункте 1.1 раздела 1 Мероприятий, намечаемых в целяхреализации плана действий администрации Ивановской области на 2002 -2005 годы в графе "Действия администрации" слова "Принятиепостановления администрации Ивановской области "О распределенииприбыли ОГУП по фондам экономического стимулирования" заменитьсловами "Принятие постановления администрации Ивановской области "Опорядке разработки, утверждения и контроля программ деятельностигосударственных унитарных предприятий Ивановской области" и периодомисполнения определить декабрь 2003 года.
5. Исключить раздел 3 Мероприятий, намечаемых в целяхреализации плана действий администрации Ивановской области на 2002 -2005 годы.
6. В пункте 1.1 раздела 4 Мероприятий, намечаемых в целяхреализации плана действий администрации Ивановской области на 2002 -2005 годы, в графе "Действия администрации" слова "разработкарайонных программ занятости населения" заменить словами "разработкакомплексных программ социально-экономического развития района".
7. В пункте 1.3 раздела 4 Мероприятий, намечаемых в целяхреализации плана действий администрации Ивановской области на 2002 -2005 годы, графу "Пути решения" изложить в следующей редакции:"Увеличить количество субъектов малого предпринимательства на 1000жителей Ивановской области с 35 в 2001 году до 38 в 2005 году. (Вредакции Распоряжения администрации Ивановской областиот 09.06.2003 г. N 112-ра)