Постановление администрации Ивановской области от 27.05.2002 № 51-па
О разработке проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27.05.2002 N 51-па
г. Иваново
О разработке проекта закона Ивановской области
"Об областном бюджете на 2003 год"
(В редакции Постановления администрации Ивановской области
от 21.10.2002 г. N 117-па)
(В редакции Постановления администрации Ивановской области
от 25.07.2002 г. N 79-па)
В целях обеспечения своевременной разработки и рассмотренияпроекта консолидированного бюджета области на 2003 год и проектазакона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год" и всоответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской областиадминистрация Ивановской области постановляет :
1. Главному финансовому управлению Ивановской областиорганизовать работу по подготовке проекта закона Ивановской области"Об областном бюджете на 2003 год" и материалов к нему. Исходнойбазой при разработке областного бюджета являются:
-основные показатели прогноза социально - экономическогоразвития области на 2003 год, а также параметры предварительногопрогноза до 2005 года и план развития государственного имуниципального секторов экономики на 2003 год;
-предполагаемый объем финансовой помощи бюджету области изфедерального бюджета на уровне 2002 года.
- распределение прогнозируемых расходов областного бюджета поразделам функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации на 2003 год в процентах к валовому региональному продуктуИвановской области согласно приложению к настоящему постановлению(Дополнен - Постановление администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
2. Главному управлению экономического развития и торговлиИвановской области (Соков) совместно с региональной энергетическойкомиссией Ивановской области (Дмитриев) представить в главноефинансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 года прогнозувеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2003году для учета ее в расчетах к проекту областного бюджета.
3. Комитету Ивановской области по управлению государственнымимуществом (Григорьев) представить в главное финансовое управлениеИвановской области до 3 июня 2002 года:
- прогноз поступлений в бюджет доходов от сдачи в арендуимущества, находящегося в областной и муниципальной собственности, на2003 год и на период до 2005 года;
- прогноз поступлений доходов от продажи находящихся вобластной собственности оборудования, транспортных средств и другихматер иальных ценностей на 2003 год и на период до 2005 года;
- прогноз поступлений доходов от продажи имущества,находящегося в областной собственности, в 2003 году и на период до2005 года;
- прогноз поступлений дивидендов по акциям, принадлежащимобласти, в 2003 году;
- прогноз поступлений от прибыли областных государственныхунитарных предприятий, остающейся после уплаты налоговых и иныхобязательных платежей, на 2003 год и на период до 2005 года.
4. Управлению "Ивавтодор" (Васильев) представить в главноефинансовое управление Ивановской области до 3 июня 2002 годапрогнозформирования и расходования средств целевого бюджетноготерриториального дорожного фонда Ивановской области в 2003 году и до2005 года.
5. Региональной энергетической комиссии Ивановской области(Дмитриев) представить в главное финансовое управление Ивановскойобласти до 3 июня 2002 года:
- прогноз поступлений средств, включаемых газосбытовыми иэнергоснабжающими организациями в цены и тарифы на энергетические ресурсы в 2003 году и на период до 2005 года;
- прогноз поступлений средств, включаемых ОАО "Ивэнерго" втарифы на энергию и услуги в 2003 году и на период до 2005 года;
- перечень энергосберегающих мероприятий в Ивановской областина 2003 год.
6. Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Толмачев)представить в главное финансовое управление Ивановской области до 3июня 2002 года планируемые объемы заготовки древесины, отпускаемой накорню на территории области, а также прогноз поступлений платежей запользование лесным фондом на 2003 год.
7. Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов(Агапов) представить в главное финансовое управление Ивановскойобласти до 3 июня 2002 года планируемые доходы добычиобщераспространенных полезных ископаемых, водных ресурсов, а такжепрогноз поступления платежей за пользование водными объектами, налогана добычу общераспространенных полезных ископаемых, платы занормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,размещение отходов на 2003 год.
8. Ивановскому областному комитету государственной статистики(Ефимов) и управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Ивановской области (Маркова) оказать содействие участникамразработки проекта консолидированного бюджета Ивановской области вобеспечении статистической информацией.
9. Органам исполнительной власти Ивановской области до 3 июня2002 года представить:
в главное финансовое управление Ивановской области :
-прогноз поступления доходов бюджетных учреждений, получаемыхот предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, а такжепо договорам аренды в части возмещения коммунально-эксплуатационныхрасходов арендатором в случае их уплаты балансодержателю на 2003 годи на период до 2005 года;
-предложения по оптимизации бюджетной сети и сокращениюнеэффективных расходов в 2003 году;
в главное управление экономического развития и торговлиИвановской области:
-данные о перечне мероприятий, предлагаемых к реализации в 2003году в рамках областных целевых программ, финансируемых за счетсредств областного бюджета, и объемы их финансирования на период до2005 года.
10. Органам исполнительной власти Ивановской областиразработать и представить до 3 июня 2002 года задания попредоставлению государственных услуг в зависимости от целейфункционирования для получателей бюджетных средств, финансируемых засчет средств областного бюджета.
11. Органам исполнительной власти Ивановской области совмест нос главным финансовым управлением Ивановской области до 3 июня 2002года внести предложения в администрацию Ивановской области поразграничению расходных полномочий между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований.
12. Главному финансовому управлению Ивановской областиподготовить и представить до 12 июля 2002 года в администрациюИвановской области на рассмотрение следующие материалы: (В редакцииПостановления администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
- основные направления бюджетной и налоговой политикиИвановской области на 2003 год и на период до 2005 года;
- проект перспективного финансового плана до 2005 года;
- распределение расходов областного бюджета на 2003 год всоответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации;
- порядок организации межбюджетных отношений с органамиместного самоуправления области в 2003 году.
13. Главному финансовому управлению Ивановской области внедельный срок после рассмотрения в администрации Ивановской областиматериалов, указанных в пункте 12, подготовить и направить:
-органам исполнительной власти Ивановской области -прогнозируемые на 2003 год данные о предельных объемах бюджетногофинансирования по разделам и подразделам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации;
-органам местного самоуправления - методику формированиямежбюджетных отношений на 2003 год.
14. Государственным заказчикам областных целевых программразработать на основе предельных объемов бюджетного финансирования ипредставить до 10 июля 2002 года в главное управление экономическогоразвития и торговли Ивановской области и главное финансовоеуправление Ивановской области:
- предложения об объемах финансирования в 2003 году областныхцелевых и адресной инвестиционной программ за счет средств областногобюджета;
- обоснование объемов финансирования в 2003 году областныхцелевых программ по всем направлениям расходования средств и всемисточникам финансирования;
- сведения о средствах, выделяемых в предыдущие годы на ихреализацию;
- предложения об изменении, приостановлении или отмененормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуютсяобластные целевые программы, а также о финансировании областныхцелевых программ до 2005 года.
15. Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования по Ивановской области (Гусева) совместно с управлениемздравоохранения Ивановской области (Белин) представить в главноефинансовое управление Ивановской области до 10 июля 2002 года расчетыплатежа на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения в 2003 году на основе предельных объемов бюджетногофинансирования и предложения об установлении муниципального заказа пооказанию медицинских услуг населению Ивановской области.
16. Главному финансовому управлению Ивановской области до 10июля 2002 года совместно с органами исполнительной власти Ивановскойобласти провести согласование предельных объемов бюджетногофинансирования на 2003 год, а с органами местного самоуправления -налогового потенциала муниципальных образований и исходных данных,используемых при расчете размера дотации на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований области на 2003 год.
17. Органам исполнительной власти Ивановской области до 7августа 2002 года разработать и представить в главное финансовоеуправление Ивановской области: (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 25.07.2002 г. N 79-па)
- данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования в 2003 году по показателям функциональной иэкономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
- предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресного предоставления субвенций, субсидий и реальных возможностейобластного бюджета;
- предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапномвведении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет засобой в 2003 году расходование бюджетных средств на мероприятия, необеспеченные реальными источниками финансирования.
18. Главному управлению экономического развития и торговлиадминистрации Ивановской области до 12 августа 2002 года представить вглавное финансовое управление Ивановской области: (В редакцииПостановления администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
- данные о распределении предельных объемов бюджетногофинансирования государственных капитальных вложений по адреснойинвестиционной программе в разрезе показателей ведомственной,функциональной и экономической классификаций расходов бюджетовРоссийской Федерации;
- предложения по перечню областных целевых программ,финансирование которых предусматривается за счет средств областн огобюджета, с указанием объемов и источников бюджетного финансированияобластных целевых программ на 2003 год и на период до 2005 года.
Главному управлению экономического развитияПредставить до 31 октября 2002 года в администрациюИвановской области для внесения на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания Ивановской области проекта закона Ивановской области "Обобластном бюджете на 2003 год" следующие документы и материалы: (Вредакции Постановления администрации Ивановской областиот 21.10.2002 г. N 117-па)ожения "Областная адресная инвестиционная программа на2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2003год";
проект приложения "Государственный заказ Ивановской области на2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном бюджете на 2003год". (Дополнен - Постановление администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
19. Государственным заказчикам по итогам согласованияпредельных объемов бюджетного финансирования на 2003 год с главнымфинансовым управлением Ивановской области совместно с получателямипродукции для государственных нужд Ивановской области сформироватьнеобходимую им часть областного заказа и направить не позднее 20августа 2002 года соответствующие сведения в главное управлениеэкономического развития и торговли Ивановской области для составленияпроекта плана государственных закупок. (В редакции Постановленияадминистрации Ивановской области от 25.07.2002 г. N - прогноз социально-экономического развития Ивановской области на2003 год; прогноз сводного финансового баланса на территорииИвановской области на 2003 год;
проекты областных целевых программ, впервые намеченных кфинансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год. (Вредакции Постановления администрации Ивановской областиот 21.10.2002 г. N 117-па) 79-па)
20. Установить, что вопросы финансирования, оставшиеся несогласованными, рассматриваются межведомственной комиссией подруководством вице-губернатора, первого заместителя главыадминистрации Ивановской области Канаева А.Ю. с участием заместителейглавы администрации Ивановской области.
21. Представить до 1 октября 2002 года на рассмотрениеадминистрации Ивановской области доработанные с учетом проведенныхсогласований: (В редакции Постановления администрации Ивановскойобласти от 25.07.2002 г. N 79-па)
главному финансовому управлению Ивановской области:
- проект закона Ивановской области "Об областном бюджете на2003 год";
- прогноз консолидированного бюджета Ивановской области на2003 год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики вИвановской области на 2003 год;
- основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета и бюджетов муниципальных образований в 2003 году;
- проект перспективного финансового плана до 2005 года;
- проект структуры государственного внутреннего долгаИвановской области;
оценку ожидаемого исполнения консолидированного бюджета на2002 год;
перечень законодательных актов (а также их отдельных статей,пунктов, подпунктов и абзацев), действие которых отменяется илиприостанавливается на 2003 год в связи с тем, что в проектеобластного бюджета на 2003 год не предусматриваются средства на ихреализацию;
главному управлению экономического развития и торговлиИвановской области: (Исключен - Постановление администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
Территориальному фонду обязательного медицинского страхованияпо Ивановской 24. Государственным заказчикам областных целевых программпредставить до 21 октября 2002 года в главное управлениеэкономического развития и торговли Ивановской области проекты законовИвановской области об утверждении областных целевых программ, впервыенамеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003год, расходы на реализацию которых учтены в проекте закона Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 2003 год. (Дополнен - Постановлениеадминистрации Ивановской области от 21.10.2002 г. N 117-па)
области совместно с управлением здравоохраненияИвановской области:
проект закона Ивановской области "О бюджете Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ивановской области на2003 год".
22. Управлению здравоохранения Ивановской области (Белин)совместно с Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования по Ивановской области (Гусева) до 15 ноября 2002 годаподготовить и представить на утверждение администрации Ивановскойобласти Территориальную программу государственных гарантийобеспечения жителей Ивановской области медицинской помощью в 2003году.
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна главное финансовое управление Ивановской области (Грузнов).
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов