Постановление администрации Ивановской области от 27.05.2002 № 51-па

О разработке проекта закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год"

  
              ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             
                          от 27.05.2002 N 51-па
                                г. Иваново
              О разработке проекта закона Ивановской области
                    "Об областном бюджете на 2003 год"
  
          (В редакции Постановления администрации Ивановской области
                          от 21.10.2002 г. N 117-па)
          (В редакции Постановления администрации Ивановской области
                          от 25.07.2002 г. N 79-па)
  
  
        В  целях  обеспечения  своевременной  разработки  и рассмотренияпроекта  консолидированного  бюджета  области  на  2003  год и проектазакона  Ивановской  области  "Об  областном  бюджете  на 2003 год" и всоответствии   с   Уставом   (Основным   Законом)  Ивановской  областиадминистрация Ивановской области постановляет :
        1.    Главному   финансовому   управлению   Ивановской   областиорганизовать  работу  по  подготовке проекта закона Ивановской области"Об  областном  бюджете  на  2003  год"  и материалов к нему. Исходнойбазой при разработке областного бюджета являются:
        -основные   показатели   прогноза   социально  -  экономическогоразвития  области  на  2003  год,  а  также параметры предварительногопрогноза   до   2005   года   и   план   развития  государственного  имуниципального секторов экономики на 2003 год;
        -предполагаемый  объем  финансовой  помощи  бюджету  области  изфедерального бюджета на уровне 2002 года.
        -  распределение  прогнозируемых  расходов областного бюджета поразделам  функциональной  классификации  расходов  бюджетов РоссийскойФедерации  на  2003  год в процентах к валовому региональному продуктуИвановской области согласно приложению к настоящему постановлению(Дополнен    -    Постановление   администрации   Ивановской   областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
        2.   Главному  управлению  экономического  развития  и  торговлиИвановской  области  (Соков)  совместно  с региональной энергетическойкомиссией   Ивановской   области   (Дмитриев)  представить  в  главноефинансовое  управление  Ивановской области до 3 июня 2002 года прогнозувеличения  тарифов  на  газ,  электрическую и тепловую энергию в 2003году для учета ее в расчетах к проекту областного бюджета.
        3.  Комитету  Ивановской  области  по управлению государственнымимуществом  (Григорьев)  представить  в  главное финансовое управлениеИвановской области до 3 июня 2002 года:
        -  прогноз  поступлений  в  бюджет  доходов  от  сдачи  в арендуимущества,  находящегося в областной и муниципальной собственности, на2003 год и на период до 2005 года;
        -   прогноз   поступлений   доходов  от  продажи  находящихся  вобластной  собственности  оборудования,  транспортных средств и другихматер иальных ценностей на 2003 год и на период до 2005 года;
        -    прогноз   поступлений   доходов   от   продажи   имущества,находящегося  в  областной  собственности,  в 2003 году и на период до2005 года;
        -   прогноз  поступлений  дивидендов  по  акциям,  принадлежащимобласти, в 2003 году;
        -  прогноз  поступлений  от  прибыли  областных  государственныхунитарных  предприятий,  остающейся  после  уплаты  налоговых  и  иныхобязательных платежей, на 2003 год и на период до 2005 года.
        4.  Управлению  "Ивавтодор"  (Васильев)  представить  в  главноефинансовое   управление   Ивановской  области  до  3  июня  2002  годапрогнозформирования   и   расходования   средств  целевого  бюджетноготерриториального  дорожного  фонда Ивановской области в 2003 году и до2005 года.
        5.   Региональной  энергетической  комиссии  Ивановской  области(Дмитриев)  представить  в  главное  финансовое  управление Ивановскойобласти до 3 июня 2002 года:
        - прогноз   поступлений   средств,  включаемых  газосбытовыми  иэнергоснабжающими  организациями  в цены и тарифы на энергетические ресурсы в 2003 году и на период до 2005 года;
        -  прогноз  поступлений  средств,  включаемых  ОАО  "Ивэнерго" втарифы на энергию и услуги в 2003 году и на период до 2005 года;
        -  перечень  энергосберегающих  мероприятий в Ивановской областина 2003 год.
        6.  Комитету природных ресурсов по Ивановской области (Толмачев)представить  в  главное  финансовое управление Ивановской области до 3июня  2002 года планируемые объемы заготовки древесины, отпускаемой накорню  на  территории области, а также прогноз поступлений платежей запользование лесным фондом на 2003 год.
        7.   Комитету  охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов(Агапов)   представить  в  главное  финансовое  управление  Ивановскойобласти    до   3   июня   2002   года   планируемые   доходы   добычиобщераспространенных  полезных  ископаемых,  водных  ресурсов, а такжепрогноз  поступления платежей за пользование водными объектами, налогана   добычу   общераспространенных   полезных   ископаемых,  платы  занормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных веществ,размещение отходов на 2003 год.
        8.  Ивановскому  областному  комитету государственной статистики(Ефимов)  и  управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам  по  Ивановской области (Маркова) оказать содействие участникамразработки  проекта  консолидированного  бюджета  Ивановской области вобеспечении статистической информацией.
        9.  Органам  исполнительной  власти Ивановской области до 3 июня2002 года представить:
        в главное финансовое управление Ивановской области :
        -прогноз  поступления  доходов  бюджетных учреждений, получаемыхот  предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, а такжепо  договорам  аренды  в части возмещения коммунально-эксплуатационныхрасходов  арендатором  в случае их уплаты балансодержателю на 2003 годи на период до 2005 года;
        -предложения   по   оптимизации   бюджетной  сети  и  сокращениюнеэффективных расходов в 2003 году;
        в   главное   управление   экономического  развития  и  торговлиИвановской области:
        -данные  о перечне мероприятий, предлагаемых к реализации в 2003году  в  рамках  областных  целевых  программ,  финансируемых  за счетсредств  областного  бюджета,  и объемы их финансирования на период до2005 года.
        10.    Органам    исполнительной   власти   Ивановской   областиразработать   и   представить   до   3   июня  2002  года  задания  попредоставлению   государственных   услуг   в   зависимости   от  целейфункционирования  для  получателей бюджетных средств, финансируемых засчет средств областного бюджета.
        11.  Органам исполнительной власти Ивановской области совмест нос  главным  финансовым  управлением  Ивановской области до 3 июня 2002года   внести   предложения  в  администрацию  Ивановской  области  поразграничению   расходных   полномочий   между  областным  бюджетом  ибюджетами муниципальных образований.
        12.   Главному   финансовому   управлению   Ивановской   областиподготовить  и  представить  до  12 июля   2002  года  в администрациюИвановской области на рассмотрение следующие материалы: (В    редакцииПостановления         администрации         Ивановской         областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
        -   основные   направления   бюджетной   и   налоговой  политикиИвановской области на 2003 год и на период до 2005 года;
        - проект перспективного финансового плана до 2005 года;
        -  распределение  расходов  областного  бюджета  на  2003  год всоответствии   с   функциональной   классификацией  расходов  бюджетовРоссийской Федерации;
        -   порядок   организации   межбюджетных  отношений  с  органамиместного самоуправления области в 2003 году.
        13.   Главному   финансовому  управлению  Ивановской  области  внедельный  срок  после рассмотрения в администрации Ивановской областиматериалов, указанных в пункте 12, подготовить и направить:
        -органам    исполнительной    власти    Ивановской   области   -прогнозируемые  на  2003  год  данные  о предельных объемах бюджетногофинансирования  по разделам и подразделам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации;
        -органам   местного   самоуправления   -  методику  формированиямежбюджетных отношений на 2003 год.
        14.   Государственным   заказчикам  областных  целевых  программразработать  на  основе предельных объемов бюджетного финансирования ипредставить  до  10 июля 2002 года в главное управление экономическогоразвития   и   торговли   Ивановской   области  и  главное  финансовоеуправление Ивановской области:
        -  предложения  об  объемах финансирования в 2003 году областныхцелевых  и адресной инвестиционной программ за счет средств областногобюджета;
        -  обоснование  объемов  финансирования  в  2003  году областныхцелевых  программ  по  всем  направлениям  расходования средств и всемисточникам финансирования;
        -  сведения  о  средствах,  выделяемых  в  предыдущие годы на ихреализацию;
        -   предложения   об   изменении,   приостановлении  или  отмененормативных  правовых  актов,  в  соответствии  с которыми реализуютсяобластные  целевые  программы,  а  также  о  финансировании  областныхцелевых программ до 2005 года.
        15.    Территориальному    фонду    обязательного   медицинскогострахования  по  Ивановской  области  (Гусева) совместно с управлениемздравоохранения  Ивановской  области  (Белин)  представить  в  главноефинансовое  управление Ивановской области до 10 июля 2002 года расчетыплатежа   на   обязательное   медицинское   страхование  неработающегонаселения   в  2003  году  на  основе  предельных  объемов  бюджетногофинансирования  и предложения об установлении муниципального заказа пооказанию медицинских услуг населению Ивановской области.
        16.  Главному  финансовому  управлению  Ивановской области до 10июля  2002  года совместно с органами исполнительной власти Ивановскойобласти    провести   согласование   предельных   объемов   бюджетногофинансирования  на  2003  год,  а с органами местного самоуправления -налогового  потенциала  муниципальных  образований  и исходных данных,используемых  при  расчете  размера  дотации  на  выравнивание  уровнябюджетной  обеспеченности  из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований области на 2003 год.
        17.  Органам  исполнительной  власти  Ивановской  области  до  7августа  2002  года  разработать  и  представить  в главное финансовоеуправление Ивановской области: (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 25.07.2002 г. N 79-па)
        -   данные   о   распределении   предельных  объемов  бюджетногофинансирования   в   2003   году   по   показателям  функциональной  иэкономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
        -   предложения   о  проведении  структурных  и  организационныхпреобразований   в   соответствующих   сферах  деятельности  с  учетомадресного  предоставления  субвенций, субсидий и реальных возможностейобластного бюджета;
        -  предложения  об  отмене,  приостановлении действия, поэтапномвведении  нормативных  правовых  актов,  исполнение  которых влечет засобой  в  2003  году расходование бюджетных средств на мероприятия, необеспеченные реальными источниками финансирования.
        18.  Главному  управлению  экономического  развития  и  торговлиадминистрации Ивановской области до 12 августа 2002 года представить вглавное финансовое управление Ивановской области: (В          редакцииПостановления         администрации         Ивановской         областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
        -   данные   о   распределении   предельных  объемов  бюджетногофинансирования   государственных   капитальных  вложений  по  адреснойинвестиционной   программе   в   разрезе   показателей  ведомственной,функциональной   и   экономической   классификаций  расходов  бюджетовРоссийской Федерации;
        -   предложения   по   перечню   областных   целевых   программ,финансирование  которых  предусматривается за счет средств областн огобюджета,  с  указанием  объемов и источников бюджетного финансированияобластных целевых программ на 2003 год и на период до 2005 года.
       Главному   управлению   экономического     развитияПредставить  до  31  октября  2002  года  в администрациюИвановской  области  для  внесения  на  рассмотрение  ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области  проекта  закона  Ивановской области "Обобластном бюджете на 2003 год" следующие документы и материалы:     (Вредакции     Постановления     администрации     Ивановской    областиот 21.10.2002 г. N 117-па)ожения "Областная адресная инвестиционная программа на2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном  бюджете  на  2003год";
  
         проект приложения "Государственный заказ  Ивановской  области  на2003 год" к Закону Ивановской области "Об областном  бюджете  на  2003год". (Дополнен   -  Постановление  администрации  Ивановской  областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
  
  
        19.    Государственным   заказчикам   по   итогам   согласованияпредельных  объемов  бюджетного  финансирования  на 2003 год с главнымфинансовым  управлением  Ивановской  области  совместно с получателямипродукции  для  государственных  нужд  Ивановской области сформироватьнеобходимую  им  часть  областного  заказа  и  направить не позднее 20августа  2002  года  соответствующие  сведения  в  главное  управлениеэкономического  развития и торговли Ивановской области для составленияпроекта плана государственных закупок. (В    редакции    Постановленияадминистрации Ивановской области от 25.07.2002 г. N     - прогноз социально-экономического развития Ивановской области на2003   год;   прогноз   сводного  финансового  баланса  на  территорииИвановской области на 2003 год;
  
          проекты   областных   целевых  программ,  впервые  намеченных  кфинансированию за счет средств областного бюджета на 2003 год.      (Вредакции     Постановления     администрации     Ивановской    областиот 21.10.2002 г. N 117-па) 79-па)
  
  
        20.   Установить,  что  вопросы  финансирования,  оставшиеся  несогласованными,   рассматриваются   межведомственной   комиссией   подруководством     вице-губернатора,     первого    заместителя    главыадминистрации  Ивановской области Канаева А.Ю. с участием заместителейглавы администрации Ивановской области.
        21.  Представить  до  1 октября   2002   года   на  рассмотрениеадминистрации  Ивановской  области  доработанные  с учетом проведенныхсогласований: (В   редакции   Постановления  администрации  Ивановскойобласти от 25.07.2002 г. N 79-па)
        главному финансовому управлению Ивановской области:
        -  проект  закона  Ивановской  области  "Об областном бюджете на2003 год";
        -  прогноз  консолидированного  бюджета  Ивановской  области  на2003 год;
        -   основные   направления  бюджетной  и  налоговой  политики  вИвановской области на 2003 год;
        -  основные  принципы  и  расчеты по взаимоотношениям областногобюджета и бюджетов муниципальных образований в 2003 году;
        -    проект перспективного финансового плана до 2005 года;
        -    проект   структуры   государственного   внутреннего   долгаИвановской области;
        оценку   ожидаемого  исполнения  консолидированного  бюджета  на2002 год;
        перечень  законодательных  актов  (а  также их отдельных статей,пунктов,  подпунктов  и  абзацев),  действие  которых  отменяется  илиприостанавливается   на  2003  год  в  связи  с  тем,  что  в  проектеобластного  бюджета  на  2003  год не предусматриваются средства на ихреализацию;
        главному   управлению   экономического   развития   и   торговлиИвановской области:      (Исключен   -  Постановление  администрации  Ивановской  областиот 25.07.2002 г. N 79-па)
        Территориальному  фонду  обязательного  медицинского страхованияпо   Ивановской     24.   Государственным   заказчикам   областных  целевых  программпредставить   до   21   октября   2002   года   в  главное  управлениеэкономического  развития и торговли Ивановской области проекты законовИвановской  области об утверждении областных целевых программ, впервыенамеченных к финансированию за счет средств областного бюджета на 2003год,  расходы на реализацию которых учтены в проекте закона Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 2003 год. (Дополнен  -  Постановлениеадминистрации Ивановской области от 21.10.2002 г. N 117-па)
   области   совместно  с  управлением  здравоохраненияИвановской области:
        проект  закона  Ивановской  области  "О бюджете Территориальногофонда  обязательного  медицинского  страхования  Ивановской области на2003 год".
        22.   Управлению   здравоохранения  Ивановской  области  (Белин)совместно   с   Территориальным   фондом   обязательного  медицинскогострахования  по  Ивановской  области  (Гусева)  до 15 ноября 2002 годаподготовить  и  представить  на  утверждение  администрации Ивановскойобласти    Территориальную    программу    государственных    гарантийобеспечения  жителей  Ивановской  области  медицинской  помощью в 2003году.
        23.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна главное финансовое управление Ивановской области (Грузнов).
        Глава администрации 
        Ивановской области          В.Тихонов