Распоряжение администрации Ивановской области от 20.05.2002 № 73-ра
О состоянии законности и правопорядка в Ивановской области в 2001 году и мерах по усилению борьбы с преступностью
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20.05.2002 N 71-ра
г. Иваново
О состоянии законности и правопорядка
в Ивановской области в 2001 году и мерах
по усилению борьбы с преступностью
В связи с обсуждением состояния законности, положения дел вборьбе с преступностью и хода исполнения Программы по усилению борьбыс преступностью в Ивановской области:
1. Принять к сведению информацию:
прокуратуры и управления внутренних дел Ивановской области - осостоянии законности и правопорядка в Ивановской области;межведомственной комиссии по контролю за ходом выполнения Программыпо усилению борьбы с преступностью в Ивановской области - о ходереализации Закона Ивановской области от 30.11.2001 N 79-ОЗ "Опродлении на 2001-2002 годы заканчивающихся в 2000 году сроковреализации Программы по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти на 1998-2000 годы".
2. Признать, что в ходе реализации мероприятий Программы поборьбе с преступностью, в условиях сложной социально-экономическойситуации, сложившейся в области, правоохранительными органами идругими исполнителями Программы не выполнены основные целипрограммных мероприятий - улучшение криминальной ситуации вИвановской области и создание условий для неотвратимости наступленияответственности за совершенные преступления.
3. Согласиться с концепцией проекта программы по усилениюборьбы с преступностью в Ивановской области на 2002-2004 годы,представленной межведомственной комиссией по контролю за ходомвыполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти. Считать целесообразным опубликовать данную концепцию всредствах массовой информации Ивановской области.
4. Предложить межведомственной комиссии по контролю за ходомвыполнения Программы по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти (Гришин, Белов) во взаимодействии с заинтересованнымиправоохранительными ведомствами:
в июне 2002 года в установленном порядке внести на рассмотрениеадминистрации Ивановской области п роект программы по усилению борьбыс преступностью в Ивановской области на 2002-2004 годы;
при разработке проекта программы установить в качествеприоритетного направления мероприятий по усилению борьбы спреступностью на период до 2005 года поэтапное укреплениепатрульно-постовой службы и подразделений участковых уполномоченныхмили ции общественной безопасности УВД Ивановской области;
в целях восстановления общественно-государственных формированийправоохранительной направленности и определе ния условий участияобщественности в охране правопорядка сформировать рабочую группу поподготовке проекта закона Ивановской области "Об участии населения вохране общественного порядка".
5. В связи с сокращением воинской части 7433 предложитьуправлению внутренних дел Ивановской облас ти (Панин), посогласованию с главным финансовым управлением Ивановской области(Грузнов) и администрацией города Иванова (Грошев), внестипредложения о передаче финансовых средств, предусмотренных насодержание этой части, на укрепление материально-технической базыподразделений милиции общественной безопасности УВД Ивановскойобласти.
6. Просить прокуратуру Ивановской области (Гамзин) усилитьнадзор за исполнением требований федеральных нормативных актов,нормативных актов области и уставов муниципальных образованийИвановской области.
7. Предложить УФСБ по Ивановской области (Майоров) усилитьпрофилактическую работу с проявлениями в молодежной средеэкстремистских и националистических настроений.
8. Рекомендовать территориальному управлению Министерстваимущественных отношений Российской Федерации по Ивановской области(Сидорычев) с участием комитета Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом (Григорьев):
совместно с УВД области (Панин), администрациями Ивановскогорайона (Шилов) и города Иванова (Грошев) в течение второго полугодия2002 года рассмотреть вопрос о предоставлении отделу внутренних делИвановского района подходящего помещения;
по согласованию с УИН Минюста России по Ивановской области(Павлов) в 3 квартале 2002 г. представить в администрацию областипредложения о выделении управлению исполнения наказанийнеэксплуатируемых зданий для организации специализированныхучреждений - исправительного центра и арестного дома для содержаниялиц, осужденных к ограничению свободы и аресту.
9. Рекомендовать управлению Федеральной службы налоговойполиции по Ивановской области (Шалаков) совместно с УВД области(Панин), УФСБ по Ивановской области (Майоров) и управлениемФедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Ивановской области (Голубева) с учетом материалов проверок,проведенных контрольно-счетной палатой Законодательного СобранияИвановской области и контрольно-ревизионным управлением Министерствафинансов Российской Федерации в Ивановской области, в течение второгои третьего кварталов 2002 г. осуществить мероприятия, обеспечивающиеконтроль за прохождением денежных средств, выделенных из бюджета длястроительства и реконструкции объектов водного хозяйства Ивановскойобласти.
10. Предложить УИН Минюста России по Ивановской области(Павлов) в целях объединения усилий и координации совместных действийв проведении реформирования учреждений уголовно-исполнительнойсистемы области:
подготовить и внести в мае 2002 года на рассмотрениеадминистрации Ивановской области проект областной целевой программы"Реформирование уголовно-исполнительной системы Ивановской области на2003-2006 годы";
в мае-июне 2002 года в установленном порядке представить наподписание Соглашение об основных направлениях сотрудничества междуМинистерством юстиции Российской Федерации и администрациейИвановской области;
совместно с управлением образования Ивановской области (Лапшин)принять меры по созданию условий для получения лицами, содержащимисяв местах лишения свободы, основного общего и начальногопрофессионального образования;
в целях приведения условий содержания лиц, заключенных подстражу, в соответствие с требованиями минимальных стандартов правилобращения с заключенными и положениями Уголовно-исполнительногокодекса Российской Федерации обеспечить освоение выделяемых в 2002году ГУИН Минюста России денежных средств на строительствоследственного изолятора N 1.
11. Управлению государственной службы и оргработы (Винокурова)и военно-мобилизационному отделу (Савинов) администрации Ивановскойобласти во втором полугодии 2002 года провести семинар-совещание сучастием руководителей органов исполнительной власти и местногосамоуправления области, правоохранительных ведомств по вопросамулучшения взаимодействия и координации деятельности в борьбе спреступностью.
12. Просить Законодательное Собрание Ивановской области(Гришин, Кабанов) ускорить рассмотрение и принятие закона Ивановскойобласти "Об упорядочении оборота древесины и пиломатериалов натерритории Ивановской области".
13. Рекомендовать Ивановской городской думе (Куликов) с учетомреализации положений Уголовно-процессуального кодекса РоссийскойФедерации и увеличения количества составов преступлений, отнесенных ккомпетенции милиции общественной безопасности, рассмотреть вопрос овосстановлении численности милиции общественной безопасности УВДгорода Иванова.
14. Поручить заместителю главы, госсекретарю администрацииИвановской области Бровцину Н.К.:
в мае 2002 года провести анализ исполнения постановленияПравительства Ивановской области от 07.08.2000 N 37-п "О проведениисмотра деятельности опорных пунктов охраны порядка, общественныхформирований содействия органам внутренних дел, посвященного200-летию МВД России";
в июне 2002 года совместно с УВД области (Панин) разработатьплан мероприятий по организации празднования в Ивановской области200-летия МВД России и представить его на утверждение в установленномпорядке.
15. Заместителю главы администрации Ивановской областиЗимину Н.В. :
с участием глав администраций городов и районов областирассмотреть вопрос о создании на основе долевого участиямуниципальных образований Ивановской области специальногоучебно-воспитательного учреждения закрытого типа для изоляциинесовершеннолетних правонарушителей;
совместно с представителями Законодательного СобранияИвановской области (Ковалева, Аверьянов, Сироткин) доработать проектзакона Ивановской области "О целевой программе "Комплексные мерыпротиводействия незаконному потреблению и обороту наркотическихсредств и психотропных веществ на территории Ивановской области на2002-2004 годы";
при участии УВД области (Байдин) и в целях предупреждениябезнадзорности подготовить во втором полугодии 2002 года предложенияпо установлению административной ответственности за невыполнениепункта 3 статьи 19 Федерального закона от 13.01.1996 N 12-ФЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Обобразовании".
16. Администрации города Кохмы (Кашин) совместно с УВД области(Панин) в 3 квартале 2002 года представить на утверждениеадминистрации Ивановской области и Законодательного СобранияИвановской области согласованные предложения по созданию ифинансированию самостоятельного городского отдела внутренних делгорода Кохмы.
17. Рекомендовать администрациям Гаврилово-Посадского(Астафьев) и Южского (Сысуева) районов в срок до 1 октября 2002 г.урегулировать вопросы приёма в муниципальную собственность от УИНМинюста России по Ивановской области объектов социальной сферыпоселков Бородино и Талицы.
18. Предложить главам органов местного самоуправления городов ирайонов:
- проанализировать криминогенную обстановку, сложившуюся наподведомственных территориях, ход исполнения городских и районныхпрограмм по борьбе с преступностью и наметить дополнительные меры пооказанию помощи милиции общественной безопасности городских ирайонных отделов внутренних дел;
- рассмотреть информационное письмо прокуратуры и УВД областиот 28.01.2002 "Об опыте работы государственных и правоохранительныхорганов Родниковского района по формированию молодежного отряда" ипринять практические меры по привлечению населения к охранеобщест-венного порядка;
- организовать на подведомственных территориях работуобщественных советов по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, комиссий по борьбе с пьянством, комиссий "Заздоровый быт", советов общественного самоуправления, женских советов,уличных и домовых комитетов;
- принять меры по усилению освещенности улиц и иныхобщественных мест городов и населенных пунктов, активизировав приэтом работу административных комиссий в отношении физических июридических лиц, ответственных за поддержание в рабочем состояниисетей освещения.
19. Настоящее распоряжение опубликовать полностью в "Ивановскойгазете", в средствах массовой информации городов и районов области -в изложении.
20. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов