Распоряжение администрации Ивановской области от 20.05.2002 № 73-ра

О состоянии законности и правопорядка в Ивановской области в 2001 году и мерах по усилению борьбы с преступностью

  
              РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
                          от 20.05.2002 N 71-ра
                                г. Иваново
                  О состоянии законности и правопорядка
                 в Ивановской области в 2001 году и мерах
                    по усилению борьбы с преступностью
        В  связи  с  обсуждением  состояния  законности, положения дел вборьбе  с преступностью и хода исполнения Программы по усилению борьбыс преступностью в Ивановской области:
        1. Принять к сведению информацию:
        прокуратуры  и  управления внутренних дел Ивановской области - осостоянии    законности   и   правопорядка   в   Ивановской   области;межведомственной  комиссии  по  контролю за ходом выполнения Программыпо  усилению  борьбы  с  преступностью  в  Ивановской области - о ходереализации   Закона  Ивановской  области  от  30.11.2001  N  79-ОЗ  "Опродлении  на  2001-2002  годы  заканчивающихся  в  2000  году  сроковреализации  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти на 1998-2000 годы".
        2.  Признать,  что  в  ходе  реализации мероприятий Программы поборьбе  с  преступностью,  в  условиях сложной социально-экономическойситуации,   сложившейся  в  области,  правоохранительными  органами  идругими   исполнителями   Программы   не   выполнены   основные   целипрограммных   мероприятий   -   улучшение   криминальной   ситуации  вИвановской  области  и создание условий для неотвратимости наступленияответственности за совершенные преступления.
        3.  Согласиться  с  концепцией  проекта  программы  по  усилениюборьбы  с  преступностью  в  Ивановской  области  на  2002-2004  годы,представленной   межведомственной   комиссией  по  контролю  за  ходомвыполнения  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти.   Считать  целесообразным  опубликовать  данную  концепцию  всредствах массовой информации Ивановской области.
        4.  Предложить  межведомственной  комиссии  по контролю за ходомвыполнения  Программы  по усилению борьбы с преступностью в Ивановскойобласти   (Гришин,   Белов)   во  взаимодействии  с  заинтересованнымиправоохранительными ведомствами:
        в  июне 2002 года в установленном порядке внести на рассмотрениеадминистрации  Ивановской области п роект программы по усилению борьбыс преступностью в Ивановской области на 2002-2004 годы;
        при   разработке   проекта   программы   установить  в  качествеприоритетного   направления   мероприятий   по   усилению   борьбы   спреступностью   на   период   до   2005   года   поэтапное  укреплениепатрульно-постовой  службы  и  подразделений участковых уполномоченныхмили ции общественной безопасности УВД Ивановской области;
        в  целях восстановления общественно-государственных формированийправоохранительной  направленности  и  определе  ния  условий  участияобщественности  в  охране  правопорядка сформировать рабочую группу поподготовке  проекта  закона Ивановской области "Об участии населения вохране общественного порядка".
        5.   В  связи  с  сокращением  воинской  части  7433  предложитьуправлению   внутренних   дел   Ивановской   облас   ти   (Панин),  посогласованию  с  главным  финансовым  управлением  Ивановской  области(Грузнов)   и   администрацией   города   Иванова   (Грошев),   внестипредложения   о   передаче   финансовых  средств,  предусмотренных  насодержание  этой  части,  на  укрепление  материально-технической базыподразделений   милиции   общественной   безопасности  УВД  Ивановскойобласти.
        6.  Просить  прокуратуру  Ивановской  области  (Гамзин)  усилитьнадзор   за  исполнением  требований  федеральных  нормативных  актов,нормативных   актов   области   и  уставов  муниципальных  образованийИвановской области.
        7.  Предложить  УФСБ  по  Ивановской  области  (Майоров) усилитьпрофилактическую    работу   с   проявлениями   в   молодежной   средеэкстремистских и националистических настроений.
        8.   Рекомендовать   территориальному   управлению  Министерстваимущественных  отношений  Российской  Федерации  по Ивановской области(Сидорычев)  с  участием  комитета  Ивановской  области  по управлениюгосударственным имуществом (Григорьев):
        совместно  с  УВД  области  (Панин), администрациями Ивановскогорайона  (Шилов)  и города Иванова (Грошев) в течение второго полугодия2002  года  рассмотреть  вопрос о предоставлении отделу внутренних делИвановского района подходящего помещения;
        по  согласованию  с  УИН  Минюста  России  по Ивановской области(Павлов)  в  3  квартале  2002  г. представить в администрацию областипредложения    о    выделении    управлению    исполнения    наказанийнеэксплуатируемых    зданий    для    организации   специализированныхучреждений  -  исправительного  центра и арестного дома для содержаниялиц, осужденных к ограничению свободы и аресту.
        9.   Рекомендовать   управлению   Федеральной  службы  налоговойполиции  по  Ивановской  области  (Шалаков)  совместно  с  УВД области(Панин),   УФСБ   по   Ивановской   области  (Майоров)  и  управлениемФедерального  казначейства  Министерства финансов Российской Федерациипо   Ивановской  области  (Голубева)  с  учетом  материалов  проверок,проведенных   контрольно-счетной   палатой  Законодательного  СобранияИвановской  области  и контрольно-ревизионным управлением Министерствафинансов  Российской Федерации в Ивановской области, в течение второгои  третьего  кварталов 2002 г. осуществить мероприятия, обеспечивающиеконтроль  за  прохождением денежных средств, выделенных из бюджета длястроительства  и  реконструкции  объектов водного хозяйства Ивановскойобласти.
        10.   Предложить   УИН  Минюста  России  по  Ивановской  области(Павлов)  в целях объединения усилий и координации совместных действийв   проведении   реформирования   учреждений   уголовно-исполнительнойсистемы области:
        подготовить   и   внести   в   мае  2002  года  на  рассмотрениеадминистрации  Ивановской  области  проект областной целевой программы"Реформирование  уголовно-исполнительной системы Ивановской области на2003-2006 годы";
        в  мае-июне  2002  года  в  установленном порядке представить наподписание  Соглашение  об  основных направлениях сотрудничества междуМинистерством    юстиции   Российской   Федерации   и   администрациейИвановской области;
        совместно  с управлением образования Ивановской области (Лапшин)принять  меры  по созданию условий для получения лицами, содержащимисяв    местах   лишения   свободы,   основного   общего   и   начальногопрофессионального  образования;  
        в  целях  приведения  условий  содержания  лиц,  заключенных подстражу,  в  соответствие  с требованиями минимальных стандартов правилобращения   с   заключенными  и  положениями  Уголовно-исполнительногокодекса  Российской  Федерации  обеспечить  освоение выделяемых в 2002году   ГУИН   Минюста   России   денежных   средств  на  строительствоследственного изолятора N 1.
        11.  Управлению  государственной службы и оргработы (Винокурова)и  военно-мобилизационному  отделу  (Савинов) администрации Ивановскойобласти  во  втором  полугодии  2002 года провести семинар-совещание сучастием   руководителей  органов  исполнительной  власти  и  местногосамоуправления   области,   правоохранительных  ведомств  по  вопросамулучшения   взаимодействия  и  координации  деятельности  в  борьбе  спреступностью.
        12.   Просить   Законодательное   Собрание   Ивановской  области(Гришин,  Кабанов)  ускорить рассмотрение и принятие закона Ивановскойобласти   "Об  упорядочении  оборота  древесины  и  пиломатериалов  натерритории Ивановской области".
        13.  Рекомендовать  Ивановской городской думе (Куликов) с учетомреализации   положений   Уголовно-процессуального  кодекса  РоссийскойФедерации  и увеличения количества составов преступлений, отнесенных ккомпетенции  милиции  общественной  безопасности, рассмотреть вопрос овосстановлении   численности  милиции  общественной  безопасности  УВДгорода Иванова.
        14.   Поручить  заместителю  главы,  госсекретарю  администрацииИвановской области Бровцину Н.К.:
        в   мае  2002  года  провести  анализ  исполнения  постановленияПравительства  Ивановской  области  от 07.08.2000 N 37-п "О проведениисмотра  деятельности  опорных  пунктов  охраны  порядка,  общественныхформирований   содействия   органам   внутренних   дел,   посвященного200-летию МВД России";
        в  июне  2002  года  совместно с УВД области (Панин) разработатьплан  мероприятий  по  организации  празднования  в Ивановской области200-летия  МВД России и представить его на утверждение в установленномпорядке.
        15.   Заместителю   главы   администрации   Ивановской   областиЗимину Н.В. :
        с   участием   глав  администраций  городов  и  районов  областирассмотреть   вопрос   о   создании   на   основе   долевого   участиямуниципальных     образований    Ивановской    области    специальногоучебно-воспитательного   учреждения   закрытого   типа   для  изоляциинесовершеннолетних правонарушителей;
        совместно    с    представителями    Законодательного   СобранияИвановской  области  (Ковалева, Аверьянов, Сироткин) доработать проектзакона  Ивановской  области  "О  целевой  программе  "Комплексные мерыпротиводействия   незаконному   потреблению  и  обороту  наркотическихсредств  и  психотропных  веществ  на территории Ивановской области на2002-2004 годы";
        при  участии  УВД  области  (Байдин)  и  в  целях предупреждениябезнадзорности  подготовить  во втором полугодии 2002 года предложенияпо   установлению  административной  ответственности  за  невыполнениепункта  3  статьи  19  Федерального  закона  от  13.01.1996 N 12-ФЗ "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской Федерации "Обобразовании".
        16.  Администрации  города Кохмы (Кашин) совместно с УВД области(Панин)   в   3   квартале   2002   года  представить  на  утверждениеадминистрации   Ивановской   области   и   Законодательного   СобранияИвановской   области   согласованные   предложения   по   созданию   ифинансированию   самостоятельного  городского  отдела  внутренних  делгорода Кохмы.
        17.     Рекомендовать     администрациям    Гаврилово-Посадского(Астафьев)  и  Южского  (Сысуева)  районов в срок до 1 октября 2002 г.урегулировать  вопросы  приёма  в  муниципальную  собственность от УИНМинюста   России  по  Ивановской  области  объектов  социальной  сферыпоселков Бородино и Талицы.
        18.  Предложить главам органов местного самоуправления городов ирайонов:
        -  проанализировать  криминогенную  обстановку,  сложившуюся  наподведомственных  территориях,  ход  исполнения  городских  и районныхпрограмм  по  борьбе с преступностью и наметить дополнительные меры пооказанию   помощи   милиции   общественной  безопасности  городских  ирайонных отделов внутренних дел;
        -  рассмотреть  информационное  письмо прокуратуры и УВД областиот  28.01.2002  "Об  опыте работы государственных и правоохранительныхорганов  Родниковского  района  по  формированию молодежного отряда" ипринять   практические   меры   по   привлечению  населения  к  охранеобщест-венного порядка;
        -    организовать   на   подведомственных   территориях   работуобщественных  советов  по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних,  комиссий  по  борьбе  с  пьянством,  комиссий "Заздоровый  быт", советов общественного самоуправления, женских советов,уличных и домовых комитетов;
        -   принять   меры   по   усилению   освещенности  улиц  и  иныхобщественных  мест  городов  и  населенных  пунктов, активизировав приэтом   работу  административных  комиссий  в  отношении  физических  июридических  лиц,  ответственных  за  поддержание  в рабочем состояниисетей освещения.
        19.  Настоящее распоряжение опубликовать полностью в "Ивановскойгазете",  в  средствах массовой информации городов и районов области -в изложении.
        20.  Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой.
        Глава администрации 
        Ивановской области      В.Тихонов