Постановление администрации Ивановской области от 22.04.2002 № 31-па

Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения Ивановской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                             от 28.02.2006 г. N 16-п
  
  
              ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 22.04.2002 N 31-па
                                г. Иваново
    
         Об утверждении Положения об управлении социальной защиты
                       населения Ивановской области
        В  соответствии  с  Законом  Ивановской  области  от  13.11.2001N 273-р "Обоптимизации  системы  органов исполнительной власти Ивановской областии   организационной   структуры   аппарата   администрации  Ивановскойобласти" администрация Ивановской области постановляет:
        Утвердить  прилагаемое Положение об управлении социальной защитынаселения Ивановской области.
        Глава администрации 
        Ивановской области          В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
                                               Утверждено постановлением
                                        администрации Ивановской области
                                                   от 22.04.2002 N 31-па
                                Положение
       об управлении социальной защиты населения Ивановской области
                          I. Общие положения
        1.  1.Управление  социальной защиты населения Ивановской области(в  дальнейшем  Управление)  является  органом  исполнительной  властиИвановской   области,  обеспечивающим  в  пределах  своей  компетенциипроведение   единой  государственной  политики  по  социальной  защитенаселения,   осуществляющим   управление  и  координацию  деятельностиорганов  и  учреждений социальной защиты населения Ивановской области.Управление  подчиняется  заместителю  главы  администрации  Ивановскойобласти,   курирующему  управление  в  соответствии  с  распределениемобязанностей.
        Структура    Управления    утверждается   главой   администрации(губернатором) Ивановской области.
        1.2.    Управление    в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,   федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актамиПрезидента  Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации,Министерства   труда  и  социального  развития  Российской  Федерации,Уставом  и законами Ивановской области, указами губернатора Ивановскойобласти,   распоряжениями   главы  администрации  Ивановской  области,постановлениями  и  распоряжениями  администрации  Ивановской области,иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
        1.3.  Управление,  подведомственные  ему  учреждения, учреждениягосударственной  службы  медико-социальной  экспертизы,  учреждения  ипредприятия  социальной  защиты федерального уровня, органы социальнойзащиты  населения  и  учреждения  социального  обслуживания  населенияорганов  местного самоуправления образуют на территории области единуюсистему социальной защиты населения Ивановской области.
        1.4.   Управление   в   своей   деятельности  взаимодействует  сфедеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальнымиорганами,   Министерством  труда  и  социального  развития  РоссийскойФедерации,   органами   исполнительной   власти   Ивановской  области,органами   местного   самоуправления,  государственными  внебюджетнымифондами,    общественными   организациями   и   иными   объединениями,средствами   массовой   информации,   а  также  другими  организацияминезависимо от их организационно-правовой формы.
        1.5.  Расходы  на  содержание  Управления осуществляются за счетсредств областного бюджета.
        Порядок   формирования,  определение  полномочий  и  организацияработы   Управления   определяется   действующим  законодательством  инастоящим Положением.
        1.6.    Управление    является    юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный   баланс,   печати  с  изображением  герба  РоссийскойФедерации  и герба Ивановской области, счета в банковских учреждениях,штампы и бланки со своим наименованием.
        Управление,  в пределах своей компетенции, может от своего имениприобретать  и  осуществлять  имущественные  права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком в суде.
        1.7.  Юридический адрес и местонахождение Управления: 153012, г.Иваново, пер. Свободный, 4.
                 II. Основные задачи и функции Управления
        2.1.На Управление возлагается выполнение следующих задач:
        -  реализация основных направлений и приоритетов государственнойсоциальной  политики  по решению комплексных проблем социальной защитысемьи,   женщин,   детей,   граждан  пожилого  возраста  и  ветеранов,инвалидов,  лиц,  пострадавших  при  чрезвычайных ситуациях, членов ихсемей,  малообеспеченных групп населения, а также организация работы сгражданами   без   определенного   места   жительства   и  гражданами,освободившимися из мест лишения свободы;
        -  разработка  и  реализация  региональной  политики  социальнойзащиты   населения,  включающей  в  себя  подготовку  аналитических  ипрогнозных   оценок,   совершенствование  системы  социальной  защиты,определение   перспективных  направлений  и  основных  приоритетов  ееразвития   в   зависимости   от  особенностей  социально-экономическойситуации  в Ивановской области, организацию внедрения новых социальныхтехнологий,    научное   и   организационно-методическое   обеспечениеразвития системы социальной защиты области;
        -   обеспечение   контроля   в  пределах  своей  компетенции  заправильным  и  единообразным  применением  законодательства  в областисоциальной защиты населения;
        -  организация адресной социальной поддержки, переход к оказаниюэффективной государственной социальной помощи;
        -  создание  государственной  системы  социального  обслуживаниянаселения   области,  содействие  ее  развитию,  а  также  созданию  иразвитию   муниципальных   и  иных  служб,  осуществляющих  социальноеобслуживание населения;
        -   формирование   оптимальной   сети   учреждений   социальногообслуживания населения и укрепление их материально-технической базы;
        -   расширение  спектра  и  повышение  качества  предоставляемыхсоциальных услуг;
        -  разработка  социальных  норм  и  нормативов  в пределах своейкомпетенции;
        -   подготовка   совместно   с  органами  исполнительной  властиИвановской области стандартов в области социальной защиты населения;
        -  улучшение  положения  семьи,  женщин  и детей, развитие сферыдетского отдыха и оздоровления;
        -    организация    работы    по   профилактике   безнадзорностинесовершеннолетних,    развитие    учреждений    для   их   социальнойреабилитации;
        -  развитие  учреждений государственной службы медико-социальнойэкспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов;
        -  внедрение в системе социальной защиты населения прогрессивныхформ  и  методов  обработки  информации,  участие  в  создании  единойинформационной системы;
        -    организация    разработки,    внедрение   и   сопровождениепрограммно-технических   комплексов  локальных  и  региональных  сетейтелекоммуникаций, связанных с ведением информационной системы;
        -  координация  деятельности органов социальной защиты населениямуниципальных   образований   области,  обеспечение  взаимодействия  смежрегиональными  объединениями,  союзами, ассоциациями, внебюджетнымифондами, общественными объединениями и организациями;
        -    методическая,    организационная    и    правовая    помощьгосударственным  и  муниципальным  органам  и  учреждениям  социальнойзащиты населения области;
        -  разработка и реализация мероприятий по осуществлению кадровойполитики системы социальной защиты населения;
        -   повышение  эффективности  финансового  механизма  социальнойсферы,    привлечение    альтернативных    источников   финансированиясоциальных программ, укрепление материально-технической базы системы.
        2.2.  Управление, в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие основные функции:
        2.2.1.   в   области  региональной  политики  социальной  защитынаселения:
        -   формирование  региональной  политики  в  области  социальнойзащиты  населения  с  учетом  экономических,  демографических и другихособенностей Ивановской области;
        -   разработка   предложений   по   развитию   современных  формсоциального   обслуживания   граждан   и  оказания  социальной  помощинаселению; организация внедрения новых социальных технологий;
        -  разработка, исполнение и контроль за реализацией региональныхпрограмм  социальной  защиты населения; проведение экспертиз проектов,программ, концепций в области социальной политики;
        -  оценка  нуждаемости  населения  в  различных видах социальнойзащиты;
        -      формирование      основных     направлений     проведениянаучно-исследовательских   работ   по   проблемам   социальной  защитынаселения;
        -     организационно-методическое    обеспечение    деятельностимуниципальных органов социальной защиты населения;
        2.2.2.  в  области  осуществления  адресной социальной поддержкиотдельных категорий населения:
        -  совершенствование  нормативной правовой базы функционированияадресной социальной поддержки населения;
        -  разработка  и  реализация  региональных  программ  социальнойпомощи и поддержки населения;
        -  организация социальной помощи отдельным категориям граждан, вчастности  малоимущим,  оказавшимся  в  трудных  жизненных  ситуациях,инвалидам  боевых  действий,  членам  семей погибших участников боевыхдействий,  гражданам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, а такжелицам  без  определенного  места  жительства  и освободившимся из местлишения свободы;
        -  формирование банка данных о лицах, имеющих право на получениесоциальных льгот;
        -  разработка  порядка  и механизма оказания адресной социальнойпомощи   и   обеспечение   его   исполнения  на  основе  банка  данныхпрограммного   автоматизированного   комплекса   "Адресная  социальнаяпомощь";
        -  взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти, органамиместного  самоуправления,  организациями  по  вопросам  предоставлениясоциальных льгот;
        -  проведение  анализа  и определение потребности в гуманитарнойпомощи подведомственных управлению учреждений;
        -  участие  в разработке и реализации федеральных и региональныхпроектов, программ гуманитарной помощи;
        -  взаимодействие  с  общественными,  благотворительными и инымиорганизациями в решении вопросов социальной поддержки населения;
        2.2.3. в области социальной поддержки семьи, женщин и детей:
        -  проведение систематического анализа положения семей, женщин идетей   в  области  и  представление  материалов  главе  администрацииобласти  для  использования  в  процессе  формирования и корректировкипрограмм региональной социальной и семейной политики;
        -  подготовка  проектов  ежегодных  отчетов перед ПравительствомРоссийской  Федерации о ходе реализации в Ивановской области КонвенцииООН   о  правах  ребенка  и  Президентской  программы  "Дети  России",Конвенции  ООН  об  обеспечении  равных  прав  и равных возможностей вобществе  для мужчин и женщин, Указов Президента Российской Федерации,постановлений  Правительства  Российской  Федерации по вопросам семьи,материнства и детства;
        -  участие  в  разработке  государственной  политики  в  областисоциальной   поддержки   и  укрепления  семьи,  создание  условий  дляреализации  семьей  ее  функций  и  улучшения  качества  жизни  семьи,повышения  социального  статуса  и роли женщин в обществе, обеспеченияправ  и  законных  интересов детей и реализация ее во взаимодействии сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления;
        -  координация,  в  пределах  своей  компетенции,  разработки  иреализации  областных  программ по улучшению положения семьи, женщин идетей,  направленных  в  первую  очередь  на  оказание государственнойподдержки наиболее нуждающимся в ней;
        -  осуществление,  в  пределах  своей  компетенции,  контроля зареализацией  социальных  гарантий, установленных законодательством длясемьи, женщин и детей;
        -  разработка  и  осуществление  мер,  направленных  на созданиеусловий  для  социальной  адаптации и интеграции детей с ограниченнымивозможностями;
        -   осуществление   совместно   с   заинтересованными   органамиисполнительной   власти  области,  органами  местного  самоуправления,общественными   организациями   мер,   направленных   на  выявление  иустранение    причин   и   условий,   способствующих   безнадзорности,беспризорности,    правонарушениям    и   антиобщественным   действиямнесовершеннолетних;
        -   организация   индивидуальной   профилактической   работы   вотношении  несовершеннолетних,  их  родителей,  не  исполняющих  своихобязанностей   по   воспитанию,   содержанию   несовершеннолетних  илиотрицательно  влияющих  на  их  поведение  либо жестоко обращающихся сними;
        -  оказание  своевременной комплексной социальной помощи детям сособыми  проблемами,  в  том  числе детям-инвалидам, детям, оставшимсябез  попечения  родителей, и детям, проживающим в условиях, угрожающихих здоровью и развитию;
        -   организация,  совместно  с  органами  исполнительной  властиобласти,    органами   местного   самоуправления,   негосударственнымиорганизациями и объединениями, отдыха и оздоровления детей;
        -  координация и методическое обеспечение деятельности органов иучреждений  социальной защиты и социального обслуживания семьи, женщини детей;
        -    содействие    созданию    оптимальной    сети   учреждений,предоставляющих  семьям,  женщинам  и  детям,  оказавшимся  в  труднойжизненной   ситуации,   социально-экономических,   социально-правовых,социально-педагогических,  социально-бытовых,социально-психологическихи   социально-медицинских  услуг;  увеличение  объема  предоставляемыхуслуг;
        -      содействие     развитию     материально-технической     иучебно-методической  базы  учреждений  социальной защиты и социальногообслуживания  семьи,  женщин  и  детей  через  включение в федеральныепрограммы  и  расширение  источников  внебюджетного  финансирования ихразвития;
        2.2.4. в области социального обслуживания населения:
        -    организация    социально-бытового,   социально-медицинскогообслуживания     престарелых     граждан,     инвалидов,    семей    снесовершеннолетними  детьми  и  других  групп населения, нуждающихся вгосударственной поддержке;
        -  содействие созданию и развитию оптимальной сети комплексных испециализированных  государственных,  муниципальных  и иных социальныхслужб,  в  том  числе стационарных, полустационарных, нестационарных идругих   учреждений   социального  обслуживания  населения,  с  учетомпотребностей  различных  категорий  и  групп  населения; координация иметодическое обеспечение их деятельности;
        -   создание,  совместно  с  органами  местного  самоуправления,специализированных  учреждений  и  служб, оказывающих психологические,медико-социальные,  реабилитационные и другие социальные услуги лицам,попавшим в трудные жизненные ситуации;
        -   разработка,   в   пределах   своей  компетенции,  стандартовсоциального  обслуживания  населения,  координация  деятельности по ихвнедрению    в   стационарных,   полустационарных   и   нестационарныхучреждениях социального обслуживания;
        -   обеспечение   внедрения   новых  форм  и  видов  социальногообслуживания;
        -   участие   в   разработке  предложений  по  совершенствованиюоказания   социальной   помощи,   предоставления  социальных  услуг  иматериальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в  трудных  жизненных иэкстремальных   ситуациях,  в  том  числе  гражданам,  пострадавшим  врезультате   радиационных  воздействий,  при  чрезвычайных  ситуациях,беженцам,  вынужденным  переселенцам,  лицам  без  определенного местажительства;
        2.2.5.  в  области  медико-социальной  экспертизы,  реабилитацииинвалидов:
        -   разработка   предложений   по  формированию  государственнойполитики  по  проблемам  инвалидности  и  инвалидов и реализация ее вовзаимодействии  с  органами  исполнительной  власти области и органамиместного самоуправления;
        -     организация     деятельности     государственной    службымедико-социальной  экспертизы  Ивановской области, общее руководство иконтроль за ее деятельностью;
        -   формирование   сети   межрайонных   и   районных   общих   испециализированных    бюро    медико-социальной    экспертизы   (МСЭ),организация их работы и осуществление руководства их деятельностью;
        -     осуществление     методического,     организационного    иинформационного   обеспечения   деятельности   государственной  службымедико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов;
        -  контроль  за  обоснованностью  принимаемых  экспертными  бюрорешений,  обеспечение освидетельствования лиц, обжаловавших заключениепервичного бюро МСЭ;
        -   организация   взаимодействия   государственной   службы  МСЭИвановской  области  с  органами  здравоохранения,  службой занятости,общественными  организациями  инвалидов,  администрациями предприятий,учреждений,   организаций   в   вопросах   профилактики   и   сниженияинвалидности,    реабилитации,   восстановления   трудоспособности   ирационального трудоустройства инвалидов;
        -     разработка    регионального    гарантированного    перечняреабилитационных    мероприятий,    технических   средств   и   услуг,предоставляемых инвалидам за счет средств областного бюджета;
        -  подготовка  информационно-аналитических, заявочно-расчетных истатистических   материалов   по   вопросам  обеспеченности  инвалидовтехническими  средствами  реабилитации  и  формирования  доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности;
        -  формирование сети реабилитационных учреждений для инвалидов икоординация их деятельности;
        -  содействие  участию  инвалидов  в различного рода культурных,спортивных  и  иных  движениях  как  этапа их социальной реабилитации,получению инвалидами профессий конкурентноспособных на рынке труда;
        -    организация    профессионального   обучения   инвалидов   вподведомственных управлению учебных заведениях;
        -   содействие  обеспечению  инвалидов  протезно-ортопедическимиизделиями,  осуществление  контроля  за  предоставлением  им льгот припротезировании;
        -  осуществление  совместно  с  органами местного самоуправлениямер  по  обеспечению  инвалидов специальными транспортными средствами,приспособлениями   производственного  и  бытового  характера,  другимитехническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними;
        -  организация  обучения инвалидов и отдельных категорий гражданвождению автомототранспорта;
        -  координация  работы по обеспечению беспрепятственного доступаинвалидов  к  информации и объектам социальной инфраструктуры, а такжеконтроль  за  выполнением  нормативных  требований в части обеспечениядоступа  инвалидов к средствам общественного пассажирского транспорта,связи и информации, объектам социальной инфраструктуры;
        -  содействие созданию и развитию специализированных предприятийпо  использованию  труда  инвалидов,  развитию  надомных видов труда идругих форм занятости;
        -    организация    работы    по    обеспечению   путевками   насанаторно-курортное  лечение  инвалидов,  имеющих  право  на получениельгот  в  качестве мер социальной защиты, в соответствии с действующимзаконодательством;
        - содействие деятельности общественных объединений инвалидов;
        2.2.6.  в  области  социального  обеспечения,  реализации льгот,гарантий и компенсаций:
        -  реализация  государственной  политики  в  области социальногообеспечения,  предоставления  льгот  и компенсаций во взаимодействии сорганами исполнительной власти, местного самоуправления;
        -  организация  и  координация  работы органов социальной защитынаселения    муниципальных    образований   области   по   назначению,перерасчету  и  выплате  социальных  пособий,  предоставлению  льгот икомпенсаций;
        -   информационное   и   методическое   обеспечение   работы  поназначению,    перерасчету    и   выплате   государственных   пособий,компенсаций,  сумм  в возмещение вреда инвалидам вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС и других социальных выплат;
        -  проведение  анализа положения дел в сфере обеспечения граждансоциальными выплатами;
        -   изучение   и   обобщение  передового  опыта  работы  органовсоциальной   защиты   населения  по  назначению,  выплате  и  доставкепособий,   компенсаций   и   предоставлению   льгот,  обеспечение  еговнедрения в практику работы;
        -  содействие  развитию  автоматизированных  систем назначения ивыплаты государственных пособий и других социальных выплат;
        -   организация  внедрения  в  региональную  систему  социальнойзащиты   населения  современных  информационных  технологий,  созданиеотраслевой автоматизированной системы обработки информации;
        -  определение технической и программной политики автоматизации,информатизации   социальных  выплат,  а  также  порядка  разработки  ииспользования программно-технических средств;
        -  распределение  денежных  средств  органам  социальной  защитынаселения  муниципальных  образований области на выплату компенсаций идругих  социальных  выплат,  финансируемых  из  федерального бюджета игосударственных внебюджетных фондов;
        -  осуществление  выплаты государственных пособий и компенсаций,финансируемых из областного бюджета;
        -   осуществление,  в  пределах  компетенции  в  соответствии  сдействующим   законодательством,  назначения,  перерасчета  и  выплатыдоплат  к  государственным  пенсиям,  финансируемых  из федерального иобластного бюджетов;
        -  организация  контроля  за  правильностью назначения и выплатыгосударственных   пособий,   компенсаций,  обоснованностью  и  целевымрасходованием выделяемых денежных средств;
        -  взаимодействие  с  отделением  Фонда  социального страхованияРоссийской   Федерации   по  Ивановской  области,  главным  финансовымуправлением  Ивановской области, управлением Федерального казначействапо    Ивановской    области   по   вопросам   финансирования   выплатыгосударственных пособий и компенсаций;
        -  оказание  предприятиям,  учреждениям и организациям всех формсобственности  консультативной помощи по вопросам назначения и выплатыгосударственных пособий;
        -  разработка совместно с другими органами исполнительной властии  местного  самоуправления  предложений по установлению на территорииобласти дополнительных льгот и выплат к пенсиям и пособиям;
        -   осуществление  в  пределах  своей  компетенции  контроля  запредоставлением    льгот    и   гарантий,   целевым   и   рациональнымиспользованием  средств,  предусмотренных  на  возмещение  расходов попредоставлению   льгот   и   гарантий,   подготовка   предложений   посовершенствованию указанной деятельности;
        2.2.7.  в области социальной поддержки граждан пожилого возрастаи ветеранов:
        -   разработка   предложений   по  формированию  государственнойполитики  в  области  социальной поддержки граждан пожилого возраста иветеранов  и реализация ее во взаимодействии с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления;
        -  анализ  социально-экономического  положения  граждан пожилоговозраста  в  Ивановской  области  и  разработка  мер  по их социальнойзащите;
        -  координация,  в  пределах  своей  компетенции,  разработки  иреализации  областных  программ по улучшению положения пожилых граждани ветеранов;
        -  разработка  механизма  реализации  на  региональном  уровне иконтроль   за   реализацией   социальных   гарантий,   прав  и  льгот,установленных законодательством для пожилых граждан и ветеранов;
        -   информационное   и   методическое  обеспечение,  координациядеятельности  органов  и  учреждений  социальной  защиты  населения повопросам социальной защиты граждан пожилого возраста и ветеранов;
        -   ведение   базы  данных  о  численности  отдельных  категорийветеранов;
        -   рассмотрение   вопросов,  связанных  с  присвоением  статусаветеранов;
        -  проведение  разъяснительной  работы  по  вопросам  социальнойзащиты данных категорий населения;
        -  взаимодействие  с  советами ветеранов и другими общественнымиорганизациями;
        2.2.8.  по  организации  работы  с  гражданами без определенногоместа   жительства  и  гражданами,  освободившимися  из  мест  лишениясвободы:
        -  организация  социальной  адаптации  граждан освободившихся измест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства;
        -  взаимодействие  с  органами  здравоохранения, внутренних дел,занятости   населения   в   оказании   содействия   в   предоставлениигарантированного   минимума   медицинских   услуг,   лекарственной   ипсихологической  помощи, получении в установленном порядке документов,удостоверяющих  личность,  в  обеспечении возможности профессиональнойподготовки и трудоустройства;
        -     взаимодействие    с    общественными    объединениями    иблаготворительными   организациями   в   целях   повышения  социальнойадаптации данной категории граждан;
        -     содействие    созданию    и    координация    деятельностипрофессионально-реабилитационных    центров   и   центров   социальнойадаптации для данной категории граждан;
        2.2.9.   в   области  правового  обеспечения  социальной  защитынаселения:
        -  обеспечение  соблюдения  законности  в деятельности органов иучреждений социальной защиты населения области;
        - участие в судебных процессах;
        -  участие  в  разработке  нормативных правовых актов Ивановскойобласти   по   вопросам   социальной   защиты   населения,  подготовказаключений по документам, содержащим вопросы правового характера;
        -  проведение  правовой  экспертизы  и  подготовка заключений поприменению  норм действующего законодательства органами и учреждениямисоциальной защиты населения;
        -  юридические  консультации  социально не защищенным гражданам,органам и учреждениям социальной защиты населения области;
        2.2.10. в области финансово-экономической деятельности:
        -  разработка  предложений  по формированию областного бюджета вчасти расходов по разделу " Социальная политика";
        -  подготовка  расчетов и обоснований для выделения ассигнованийиз  федерального  бюджета  на финансирование мероприятий по социальнойзащите населения;
        -  подготовка экономических обоснований по организации различныхвидов социальной помощи населению;
        -  организация  финансирования деятельности областных учрежденийсоциальной  защиты  населения,  программных  мероприятий по социальнойзащите населения;
        -  рассмотрение балансов и отчетов по хозяйственной деятельностиучреждений социальной защиты населения, подведомственных управлению;
        -   обеспечение   оптимального   использования   государственныхцентрализованных капитальных вложений подведомственными учреждениями;
        -  подготовка  финансовой,  статистической и другой отчетности ипредставление  ее  в соответствующие органы в установленные сроки и поутвержденной форме;
        -  осуществление,  в  пределах своей компетенции, мероприятий посовершенствованию  организации, нормирования и оплаты труда работниковсистемы социальной защиты населения;
        -  организация  и  ведение  бухгалтерского  учета и отчетности вУправлении,   подведомственных   ему   службах,   не  имеющих  статусаюридического  лица,  финансируемых из областного бюджета, методическоеруководство   ведением   бухгалтерского   учета   в   подведомственныхобластных государственных учреждениях;
        -   контроль   за  целевым  использованием  финансовых  средств,выделяемых   из  федерального  и  областного  бюджетов  на  проведениемероприятий по социальной защите населения;
        2.2.11.   в   области   капитального  строительства,  ремонта  иматериально-технического     обеспечения     учреждений    социальногообслуживания населения:
        -    организация    разработки    перспективных    программ   построительству   новых,  реконструкции  и  техническому  перевооружениюдействующих учреждений социальной защиты населения;
        -    выявление   их   потребности   в   материальных   ресурсах,планирование и организация материально - технического снабжения;
        -   осуществление   деятельности  по  организации  и  проведениюстроительства,    ремонта   и   материально-технического   обеспеченияподведомственных учреждений социального обслуживания населения;
        -   организация   технического  надзора  за  ходом  и  качествомкапитального  ремонта,  проектирования,  реконструкции,  строительствазданий и сооружений учреждений социального обслуживания;
        2.2.12.  наряду  с  выполнением вышеуказанных функций Управлениеосуществляет:
        -  создание,  ликвидацию  и  реорганизацию  подведомственных емуобластных   государственных   учреждений   по  согласованию  с  главойадминистрации Ивановской области;
        -  представление  интересов  администрации  Ивановской области впределах своей компетенции в судебных органах;
        -   организацию   и   проведение   мероприятий   по  подготовке,переподготовке   и   повышению  квалификации  кадров  подведомственныхотделов и учреждений социальной защиты населения;
        -   оказание  помощи  в  организации  работы  учебных  заведенийМинистерства труда и социального развития Российской Федерации;
        -   участие,   в   пределах   своей  компетенции,  в  подготовкепредложений   по   формированию   налоговой   политики   в   отношениипредприятий,  учреждений  и  организаций, осуществляющих деятельность,связанную   с   оказанием  населению  социальной  помощи,  а  также  вотношении отдельных социально уязвимых групп населения;
        -  рассмотрение  предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные   действующим   законодательством,  и  принятие  по  нимнеобходимых мер;
        -  создание  работникам  социальной защиты населения необходимыхусловий  труда  и быта, организация работы по совершенствованию охранытруда,  техники  безопасности, соблюдению правил пожарной безопасностив подведомственных учреждениях.
                          III. Права Управления
        3.1.  Разработка  и  внесение  на  рассмотрение  в установленномпорядке  проектов  законов,иных  правовых  актов области, предложений,направленных  на  поддержание,  развитие  и  улучшение  работы системысоциальной защиты населения области.
        3.2.   Распоряжение   финансовыми   и  материальными  ресурсами,выделенными  из федерального,областного бюджетов и иных не запрещенныхисточников на нужды системы социальной защиты населения области.
        3.3.    Получение    на    безмозмездной   основе   от   органовисполнительной  власти,  органов местного самоуправления, предприятий,учреждений,   организаций   области   сведений,  материалов  и  другойинформации,  необходимых  для решения вопросов, входящих в компетенциюУправления.
        3.4.  Осуществление  других  прав  и полномочий, предоставленныхдействующим законодательством и нормативными правовыми актами.
                               IV.Имущество
        4.1.  Управление  в  отношении  закрепленного  за  ним  на правеоперативного    управления    имущества   осуществляет   в   пределах,установленных  законом,  в  соответствии  с целями своей деятельности,заданиями   собственника   и  назначением  имущества  права  владения,пользования и распоряжения им.
                  V. Организация деятельности Управления
        5.1.  Управление возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности главой администрации Ивановской области.
        Начальник   Управления  несет  персональную  ответственность  завыполнение  возложенных  на  Управление задач и осуществление им своихфункций.
        Начальник   Управления   имеет   заместителей   (из  них  одногопервого),  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от  должностиглавой администрации Ивановской области.
        5.2.   К   исключительной   компетенции   начальника  Управленияотносятся:
        - представление интересов Управления без доверенности;
        -  руководство  деятельностью Управления на основе единоначалия,осуществление   прав   и   обязанностей,   вытекающих   из  настоящегоПоложения,  ответственность за организацию работы Управления, подбор ирасстановку кадров, соблюдение трудовой дисциплины;
        -  внесение  в установленном порядке на рассмотрение губернатораИвановской   области,   администрации   Ивановской   области  проектовправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
        -  распределение  обязанностей  между  заместителями  начальникаУправления  и  установление степени ответственности их и руководителейструктурных   подразделений  Управления  за  невыполнение  возложенныхобязанностей;
        -  в  пределах  своей  компетенции  издание приказов и указаний,обязательных   для   выполнения  всеми  подведомственными  отделами  иучреждениями социальной защиты населения;
        -   утверждение   штатного   расписания  Управления  в  пределахустановленного  фонда  оплаты  труда  и  численности работников, сметырасходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;
        -    утверждение    положений   о   структурных   подразделенияхУправления,   уставов   и   положений   подведомственных  предприятий,учреждений и организаций;
        -   назначение   на   должность   и  освобождение  от  должностиработников   Управления,   руководителей,   заместителей   и   главныхбухгалтеров  подведомственных  учреждений социальной защиты населения,наложение  на  них  дисциплинарных  взысканий  и  применение к ним мерпоощрения;
        -   представление   в   установленном   порядке  документов  дляприсвоения  почетных  званий  и награждения государственными наградамиРоссийской   Федерации,   почетными  грамотами  Министерства  труда  исоциального  развития  Российской Федерации, Законодательного СобранияИвановской  области,  губернатора  Ивановской  области,  администрацииИвановской   области   особо   отличившихся  работников  Управления  иподведомственных ему учреждений;
        -   внесение   предложений  губернатору  Ивановской  области  обизменении структуры Управления;
        -  образование  коллегии,  определение ее состава, компетенции ипорядка деятельности;
        -  распоряжение  денежными средствами, выделенными на содержаниеУправления;
        -    начальник    имеет    другие   права   в   соответствии   сзаконодательством.
                 VI. Прекращение деятельности Управления
        6.1.  Прекращение деятельности Управления осуществляется в формереорганизации  или  ликвидации  в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
        6.2.  При реорганизации или ликвидации Управления высвобождаемымработникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  в  соответствии  сдействующим законодательством------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 1
                                                             к Положению
                                         об управлении социальной защиты
                                            населения Ивановской области
                                 Перечень
        учреждений, подведомственных управлению социальной защиты
                       населения Ивановской области
        1.  Профтехучилище-интернат  (153030,  г.Иваново, ул.Московская,д.50/1)
        2.  Государственное  стационарное  учреждение  социальной защитынаселения  "Богородский  дом-интернат  для  престарелых  и  инвалидов"(155103, Ивановский р-н, с.Богородское)
        3.  Опорно-экспериментальное стационарное учреждение социальногообслуживания   населения  "Ивановский  дом-интернат  ветеранов  труда"(153045, .Иваново, ул.5-я Снежная,3)
        4.    Государственное    стационарное   учреждение   социальногообслуживания   системы   социальной   защиты   населения   "Ивановскийпсихоневрологический интернат" (153022, г.Иваново, ул.Благова,38)
        5.    Государственное    стационарное   учреждение   социальногообслуживания       системы       социальной      защиты      населения"Психоневрологический  интернат "Новинки" (155400, Ивановская область,Кинешемский р-н, м.Новинки)
        6.    Государственное    стационарное   учреждение   социальногообслуживания    системы    социальной   защиты   населения   "Плесскийпсихоневрологический    интернат"    (155515,    Ивановская   область,Приволжский р-н, г.Плес)
        7.  Областное государственное учреждение "Пучежский дом-интернатдля  престарелых  и  инвалидов"  (155460, Ивановская область, г.Пучеж,ул.Калинина,2)
        8.   Областное  государственное  учреждение  "Комплексный  центрсоциального    обслуживания    населения"    (155900,   г.Шуя,   ул.11Мичуринская,4)
        9.    Областное    государственное    стационарное    учреждение"Хозниковский   детский  дом-интернат  для  умственно-отсталых  детей"(155125, Ивановская область, Лежневский р-н, п/о Хозниково)
        10.         Областное         государственное         учреждение"Социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних"  (155631,Ивановская область, Южский р-н, д.Домнино)
        11.         Областное         государственное         учреждение"Санаторий-профилакторий" (153048, г.Иваново, ул.Хвойная,1)
        12.      Областное     государственное     учреждение     "Центрпсихолого-педагогической  помощи  семье  и  детям" (153018, г.Иваново,ул.Победы,10)
        13.    Областное    государственное    учреждение    социальногообслуживания   "Реабилитационный   центр  для  детей  и  подростков  сограниченными  возможностями  "Иванцево"  (155104, Ивановская область,Ивановский р-н, д.Иванцево, ул.Ивановская,1)
        14.   Государственное   учреждение  "Фонд  социальной  поддержкинаселения Ивановской области" (153002, г.Иваново, ул.Батурина,5).-----------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                                             к положению
                                         об управлении социальной защиты
                                            населения Ивановской области
                                 Перечень
          организаций, находящихся в ведении Министерства труда
               и социального развития Российской Федерации,
                    расположенных в Ивановской области
        1.  Ивановский  радиотехнический  техникум-интернат  153345,  г.Иваново, ул.Музыкальная,4
        2.  Кинешемский  технологический  техникум-интернат  155400,  г.Кинешма, ул.Юрьевецкая,46
        3.  Ивановское  протезно-ортопедическое  объединение  153022, г.Иваново, ул.Радищева,6