Распоряжение администрации Ивановской области от 05.11.2001 № 6-ра
О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ивановской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.11.2001 N 6-ра
г.Иваново
О развитии ипотечного жилищного кредитования
в Ивановской области
Во исполнение п.5 постановления Правительства Ивановскойобласти от 04.07.2001 N 62-п "О развитии ипотечного жилищногокредитования в Ивановской области":
1. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителямпредприятий и организаций всех форм собственности принять кисполнению варианты системы ипотечного жилищного кредитованиястроительства и приобретения жилья, разработанные Главным управлениемэкономического развития и торговли администрации Ивановской области(прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области В.А. Старикова.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
Приложение к распоряжению
администрации Ивановской области
от 05.11.2001 N 6-ра
В А Р И А Н Т Ы
системы ипотечного жилищного кредитования строительства и
приобретения жилья
В соответствии с пунктом 5 постановления ПравительстваИвановской области N 62-п от 04.07.2001 "О развитии ипотечногожилищного кредитования в Ивановской области" Главное управлениеэкономического развития и торговли совместно с УКС администрацииобласти разработали механизм осуществления ипотечного жилищногокредитования в городах и районах области. В основу данной разработкиположены нормативные документы, разработанные администрацией городаИванова. Отработано 5 вариантов программ ипотечного кредитованияжилья, две из которых получили практическое применение, три -предусматривают последующий этап развития ипотеки в регионе.
Вариант 1 предусматривает предоставление ипотечных займовучастникам программы с рассрочкой платежа на период до 15 лет подгодовую процентную ставку в размере 50% от прогнозируемого уровняинфляции. Для улучшения жилищных условий участников программыпредлагается жилье любого качества, в любом районе города, навторичном и первичном рынках жилья, в существующем жилом фонде городаили новых домах, введенных в эксплуатацию. Администрация города впрограмме ипотечного кредитования жилья выступает в лице Целевоговнебюджетного фонда развития жилищного строительства (ЦВФРЖС) имуниципального учреждения "Центр социального развития" (МУ ЦСР).
Технология реализации варианта 1 следующая:
1. Администрация города осуществляет регистрацию участниковпрограммы на основе предварительного андеррайтинга заявлений граждангорода.
2. Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельноили воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельтариэлти", с которыми администрация города заключила соответствующиедоговоры.
3. Администрация города и участник программы заключаютдоговор-поручение, в котором администрация города принимает на себяобязательство выкупить в муниципальную собственность подобранныйвариант жилья (п.2) с последующей продажей его в собственностьучастника программы. Участник программы обязуется внести на расчетныйсчет или в кассу администрации города первоначальный взнос в размерене менее 20% от стоимости приобретаемого жилья и вернуть разницумежду стоимостью жилья и первоначальным взносом (ипотечный заем) воговоренный в договоре срок с учетом процентов.
4. Администрация города и риэлтерская фирма заключают договороб оказании услуг, согласно которому администрация города берет насебя обязательство полной оплаты стоимости подобранного вариантажилья, а риэлтерская фирма - выполнить все работы, связанные сподбором варианта и оформления жилья в муниципальную собственность исобственность заемщика.
5. В случае предоставления квартиры заемщика в счет оплатынового приобретаемого жилья ее реализацией занимается заемщиксамостоятельно или воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентстванедвижимости "Дельта риэлти".
6. После подписания договора-поручения заемщик готовит комплектдокументов, в т.ч. страховой полис, договоры поручительства, справкио доходах всех членов семьи и т.д. (согласно полученному им перечню).
7. Администрация города и заемщик заключают договоркупли-продажи с рассрочкой платежа. При этом квартира измуниципальной собственности переходит в собственность участникапрограммы с обременением до момента полного погашения задолженностипо займу (залогодержателем является администрация города).
Вариант 2 предусматривает предоставление ипотечных займовучастникам программы для долевого участия в строительстве новогожилья без оформления квартиры в муниципальную собственность.
Технология реализации варианта 2 следующая:
1. Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельноили воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельтариэлти", с которыми администрация города заключила соответствующиедоговоры.
2. Администрация города и участник программы заключают договорцелевого займа на приобретение квартиры и договор ипотеки, согласнокоторому заемщик передает в залог принадлежащее ему на правесобственности недвижимое имущество (инвестиционный договор, договорпереуступки права требования или другие права на квартиру встроящемся доме в залог не принимаются).
3. Заемщик и продавец (застройщик) заключают договор о долевомучастии в строительстве, согласно которому денежные обязательствазаемщика перед продавцом возлагаются на администрацию. Первоначальныйвзнос и платежи по погашению ипотечного займа осуществляютсязаемщиком в администрацию города.
4. До подписания договора целевого займа на приобретениеквартиры заемщик представляет комплект документов согласнополученному им перечню, аналогичному варианту 1.
Варианты 3 и 4 предусматривают передачу части функцийадминистрации города по вариантам 1 и 2 уполномоченному банку,являющемуся профессиональным участником на кредитном рынке. Условиякредитования заемщиков аналогичны вариантам 1 и 2 (размерпервоначального взноса, годовая процентная ставка, сроки кредита).
Администрация города и уполномоченный банк заключают договор обоказании услуг на выполнение операций по предоставлению иобслуживанию ипотечных кредитов. Администрация города в соответствиис указанным договором принимает на себя обязательства пофинансированию программы ипотечного кредитования жилья, координациидействий всех участников программы, выполнению функций учета, анализаи контроля.
Вариант 5 представляет собой модификацию вариантов 1 и 2 ипредусматривает, кроме бюджетного финансирования программы,привлечение финансовых ресурсов коммерческих банков. При этомадминистрация города получает коммерческие кредиты под годовуюпроцентную ставку в 30% , а условия кредитования участников программыфизических лиц не изменяются. Разница между процентными ставкамикоммерческого кредита (30%) и кредитования участников программыфизических лиц (16%) покрывается бюджетным финансированием.Соотношение бюджетного и коммерческого финансирования составляет50:50 (варианты 1-4 прилагаются).