Распоряжение администрации Ивановской области от 05.11.2001 № 6-ра

О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ивановской области

  
              РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           от 05.11.2001 N 6-ра
                                г.Иваново
               О развитии ипотечного жилищного кредитования
                           в Ивановской области
        Во   исполнение   п.5   постановления  Правительства  Ивановскойобласти   от  04.07.2001  N  62-п  "О  развитии  ипотечного  жилищногокредитования в Ивановской области":
        1.  Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителямпредприятий   и   организаций   всех   форм  собственности  принять  кисполнению   варианты   системы   ипотечного   жилищного  кредитованиястроительства  и приобретения жилья, разработанные Главным управлениемэкономического  развития  и  торговли администрации Ивановской области(прилагаются).
        2.  Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области В.А. Старикова.
        Глава администрации                
        Ивановской области          В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
                                               Приложение к распоряжению
                                        администрации Ивановской области
                                                    от 05.11.2001 N 6-ра
                             В А Р И А Н Т Ы
        системы ипотечного жилищного кредитования строительства и
                            приобретения жилья
        В   соответствии   с   пунктом   5  постановления  ПравительстваИвановской  области  N  62-п  от  04.07.2001  "О  развитии  ипотечногожилищного   кредитования  в  Ивановской  области"  Главное  управлениеэкономического  развития  и  торговли  совместно  с  УКС администрацииобласти   разработали   механизм  осуществления  ипотечного  жилищногокредитования  в  городах и районах области. В основу данной разработкиположены  нормативные  документы,  разработанные администрацией городаИванова.  Отработано  5  вариантов  программ  ипотечного  кредитованияжилья,   две  из  которых  получили  практическое  применение,  три  -предусматривают последующий этап развития ипотеки в регионе.
        Вариант   1   предусматривает  предоставление  ипотечных  займовучастникам  программы  с  рассрочкой  платежа  на период до 15 лет подгодовую  процентную  ставку  в  размере  50% от прогнозируемого уровняинфляции.   Для   улучшения   жилищных  условий  участников  программыпредлагается   жилье  любого  качества,  в  любом  районе  города,  навторичном  и первичном рынках жилья, в существующем жилом фонде городаили  новых  домах,  введенных  в  эксплуатацию. Администрация города впрограмме  ипотечного  кредитования  жилья  выступает  в лице Целевоговнебюджетного   фонда  развития  жилищного  строительства  (ЦВФРЖС)  имуниципального учреждения "Центр социального развития" (МУ ЦСР).
        Технология реализации варианта 1 следующая:
        1.  Администрация  города  осуществляет  регистрацию  участниковпрограммы  на  основе предварительного андеррайтинга заявлений граждангорода.
        2.  Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельноили  воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельтариэлти",  с  которыми  администрация  города заключила соответствующиедоговоры.
        3.   Администрация   города   и   участник  программы  заключаютдоговор-поручение,  в  котором  администрация города принимает на себяобязательство   выкупить  в  муниципальную  собственность  подобранныйвариант  жилья  (п.2)  с  последующей  продажей  его  в  собственностьучастника  программы. Участник программы обязуется внести на расчетныйсчет  или  в кассу администрации города первоначальный взнос в размерене  менее  20%  от  стоимости  приобретаемого  жилья и вернуть разницумежду  стоимостью  жилья  и  первоначальным взносом (ипотечный заем) воговоренный в договоре срок с учетом процентов.
        4.  Администрация  города  и риэлтерская фирма заключают договороб  оказании  услуг,  согласно  которому администрация города берет насебя  обязательство  полной  оплаты  стоимости  подобранного  вариантажилья,  а  риэлтерская  фирма  -  выполнить  все  работы,  связанные сподбором  варианта  и оформления жилья в муниципальную собственность исобственность заемщика.
        5.  В  случае  предоставления  квартиры  заемщика  в счет оплатынового   приобретаемого   жилья   ее  реализацией  занимается  заемщиксамостоятельно  или  воспользовавшись  услугами  МУ  ЦСР  и  агентстванедвижимости "Дельта риэлти".
        6.  После подписания договора-поручения заемщик готовит комплектдокументов,  в  т.ч. страховой полис, договоры поручительства, справкио доходах всех членов семьи и т.д. (согласно полученному им перечню).
        7.    Администрация   города   и   заемщик   заключают   договоркупли-продажи   с   рассрочкой   платежа.   При   этом   квартира   измуниципальной   собственности   переходит  в  собственность  участникапрограммы  с  обременением  до момента полного погашения задолженностипо займу (залогодержателем является администрация города).
        Вариант   2   предусматривает  предоставление  ипотечных  займовучастникам  программы  для  долевого  участия  в  строительстве новогожилья без оформления квартиры в муниципальную собственность.
        Технология реализации варианта 2 следующая:
        1.  Участник программы подбирает вариант квартиры самостоятельноили  воспользовавшись услугами МУ ЦСР и агентства недвижимости "Дельтариэлти",  с  которыми  администрация  города заключила соответствующиедоговоры.
        2.  Администрация  города и участник программы заключают договорцелевого  займа  на  приобретение квартиры и договор ипотеки, согласнокоторому   заемщик   передает  в  залог  принадлежащее  ему  на  правесобственности  недвижимое  имущество  (инвестиционный договор, договорпереуступки   права   требования   или  другие  права  на  квартиру  встроящемся доме в залог не принимаются).
        3.  Заемщик  и продавец (застройщик) заключают договор о долевомучастии  в  строительстве,  согласно  которому  денежные обязательствазаемщика  перед продавцом возлагаются на администрацию. Первоначальныйвзнос   и   платежи   по  погашению  ипотечного  займа  осуществляютсязаемщиком в администрацию города.
        4.   До  подписания  договора  целевого  займа  на  приобретениеквартиры    заемщик    представляет   комплект   документов   согласнополученному им перечню, аналогичному варианту 1.
        Варианты   3   и   4   предусматривают  передачу  части  функцийадминистрации  города  по  вариантам  1  и  2  уполномоченному  банку,являющемуся  профессиональным  участником  на кредитном рынке. Условиякредитования   заемщиков   аналогичны   вариантам   1   и   2  (размерпервоначального взноса, годовая процентная ставка, сроки кредита).
        Администрация  города и уполномоченный банк заключают договор обоказании   услуг   на   выполнение   операций   по   предоставлению  иобслуживанию  ипотечных  кредитов. Администрация города в соответствиис   указанным   договором   принимает   на   себя   обязательства   пофинансированию  программы  ипотечного  кредитования жилья, координациидействий  всех участников программы, выполнению функций учета, анализаи контроля.
        Вариант  5  представляет  собой  модификацию  вариантов  1 и 2 ипредусматривает,    кроме    бюджетного    финансирования   программы,привлечение   финансовых   ресурсов   коммерческих  банков.  При  этомадминистрация   города   получает  коммерческие  кредиты  под  годовуюпроцентную  ставку в 30% , а условия кредитования участников программыфизических  лиц  не  изменяются.  Разница  между  процентными ставкамикоммерческого   кредита  (30%)  и  кредитования  участников  программыфизических    лиц   (16%)   покрывается   бюджетным   финансированием.Соотношение   бюджетного  и  коммерческого  финансирования  составляет50:50 (варианты 1-4 прилагаются).