Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 09.10.2001 № 1197-р

О комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды

  
           РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 09.10.2001 N 1197-р
                                г.Иваново
               О комиссии по обеспечению своевременности и
                полноты поступлений обязательных платежей
                 в бюджеты всех уровней и государственные
                            внебюджетные фонды
        В  целях стабилизации положения в сфере сбора платежей в бюджетывсех  уровней  и  государственные внебюджетные фонды, повышения уровняответственности  глав  администраций  городов и районов, руководителейпредприятий,  организаций,  учреждений  за  полноту  и своевременностьуплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей:
        1.  Утвердить  состав  комиссии по обеспечению своевременности иполноты  поступлений  обязательных  платежей  в бюджеты всех уровней игосударственные  внебюджетные  фонды  (приложение 1) и положение о ней(приложение 2).
        2. Признать утратившими силу:
        п.1  распоряжения  главы  администрации  области от 13.02.2001 N145-р   "О   комиссии   по   обеспечению   своевременности  и  полнотыпоступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  игосударственные   внебюджетные   фонды"   (Собрание   законодательстваИвановской области, 2001, N 4 (166);
        распоряжение  главы  администрации области N 315-р от 02.04.2001"О    внесении    изменений   в   состав   комиссии   по   обеспечениюсвоевременности  и полноты поступлений обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды".
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
                                                        
                                           Утвержден распоряжением главы
                                        администрации Ивановской области
                                                  от 09.10.2001 N 1197-р
                                                          (приложение 1)
                               С О С Т А В
            комиссии по обеспечению своевременности и полноты
             поступлений обязательных платежей в бюджеты всех
               уровней и государственные внебюджетные фонды   Тихонов В.И.        председатель комиссии, глава администрации областиКанаев А.Ю.         заместитель председателя комиссии,вице-губернатор,
                      первый заместитель главы администрации Ивановской
                      областиБабич М.В.          заместитель председателя комиссии,вице-губернатор,
                      первый заместитель главы администрации Ивановской 
                      областиЕрина В.А.          ответственный секретарь комиссии, ведущий 
                      специалист управления координации экономической
                      промышленной и инвестиционной политики
                      администрации области Члены комиссии:Анфилов В.А.        начальник Ивановского регионального отделения
                      Российского Фонда Федерального имуществаВоловченко В.В.     директор агентства по Ивановской области СМТО
                      ФСДН РоссииГорохов С.А.        управляющий отделением Пенсионного фонда 
                      Российской Федерации по Ивановской областиГрузнов А.П.        начальник Главного финансового управления 
                      администрации Ивановской областиКрасин Н.Н          начальник управления Министерства юстиции 
                      Российской Федерации по Ивановской областиМаркова Е.К.        руководитель управления Министерства по налогам
                      и сборам Российской Федерации по Ивановской 
                      областиПанин Г.М.          начальник УВД Ивановской областиСалахеев Р.А.       начальник областного управления автомобильных
                      дорог общего пользования "Ивавтодор"Сидоров М.А.        начальник Главного управления Центрального Банка
                      Российской Федерации по Ивановской областиСоков В.С.          начальник Главного управления экономического 
                      развития и торговли Ивановской области ----------------------------------------------------------------------
                                          Утверждено распоряжением главы
                                                   администрации области
                                                  от 09.10.2001 N 1197-р
                                                          (приложение 2)
                            П О Л О Ж Е Н И Е
           о комиссии по обеспечению своевременности и полноты
               поступлений обязательных платежей в бюджеты
            всех уровней и государственные внебюджетные фонды
        1.   Комиссия   по   обеспечению   своевременности   и   полнотыпоступлений   обязательных   платежей   в   бюджеты   всех  уровней  игосударственные   внебюджетные   фонды  (далее  -  комиссия)  являетсяпостоянно  действующим  консультативным  и  совещательным  органом приглаве  администрации области и создается в целях стабилизации ситуациив  сфере  сбора платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды иповышения   уровня   ответственности   глав  администраций  городов  ирайонов,   руководителей   предприятий,   организаций,  учреждений  заполноту  и  своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательныхплатежей.
        2.  Комиссия  в  своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской  Федерации,  законами  Ивановской  области,указами  и  распоряжениями  главы  администрации Ивановской области, атакже настоящим Положением.
        3. Основные направления работы комиссии:
        анализ  причин  образования  недоимки  по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды;
        разработка  и  утверждение  региональных  программ  по  усилениюконтроля  за  соблюдением  налогового законодательства, по выявлению иустранению налоговых и финансовых нарушений;
        координация  и  организация  проведения  целевых мероприятий длявыявления  и  устранения фактов нарушения налогового законодательства,принятия   мер   по   обеспечению  поступления  платежей  в  бюджет  ивнебюджетные фонды;
        заслушивание    глав    администраций    городов    и   районов,руководителей   предприятий  -  недоимщиков  по  вопросам  обеспечениясвоевременности  и полноты расчетов по обязательным платежам в бюджетыи внебюджетные фонды, принятие соответствующих решений;
        проведение  совещаний с руководителями предприятий - недоимщикови выработка мер по финансовому оздоровлению этих предприятий;
        направление  (в  случае  необходимости)  материалов  по злостнымпредприятиям   -   недоимщикам  в  соответствующие  правоохранительныеорганы   для   принятия   мер   по  фактам  нарушения  ими  налоговогозаконодательства,    в    том    числе   для   возбуждения   процедурыпринудительного   взыскания   задолженности   по   налоговым   и  инымобязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
        обобщение  практики  применения  законов, подготовка предложенийпо  внесению  изменений  и дополнений в действующее законодательство инормативные   акты,   направленных   на   совершенствование  налоговойполитики;
        подготовка  предложений  по расширению источников доходной частибюджетов и внебюджетных фондов;
        рассмотрение и решение других финансово экономических вопросов.
        4.  Комиссия  для  выполнения  возложенных  на  нее  задач имеетправо:
        запрашивать  и получать от органов исполнительной власти областинеобходимые материалы и информацию;
        запрашивать   и   получать   прогнозы,   расчеты,  экономическиеобоснования   и   другую   необходимую   информацию   от  предприятий,организаций,   учреждений,   независимо  от  форм  собственности,  дляподготовки и рассмотрения материалов;
        обсуждать    результаты    ревизий    и   проверок,   проводимыхуполномоченными   на   то   органами  власти,  заслушивать  объясненияруководителей  проверяемых  организаций  независимо от организационно-правовых форм этих организаций.
        5.  Заседания  созываются  и ведутся председателем комиссии, а вего отсутствие - заместителем председателя комиссии.
        Повестка дня заседания комиссии формируется его председателем.
        Отбор  предприятий (организаций) для заслушивания осуществляетсяГлавным   управлением   экономического   развития   и   торговли,   посогласованию    с    Главным    финансовым   управлением,   с   учётомфинансово-экономического   состояния   предприятия  и  перспектив  егоразвития.  Информационный  материал  готовится  управлением  МНС РФ поИвановской  области  и  выдаётся  ответственным секретарем комиссии еёчленам за три дня до заседания.
        6. Принцип отбора предприятий для заслушивания:
        на  заседании  заслушивается  не  более  5-6 предприятий, из нихповторно 2-3 предприятия, не выполняющих решения комиссии.
        Критерии отбора:
        финансовое  состояние  предприятия  с  учётом  роста  (снижения)объёмов производства, к объему росту (снижению) налогооблагаемой базы;
        сумма недоимок по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
        динамика роста (снижения) задолженности по налоговым платежам.
        7.    При   рассмотрении   присутствуют   налоговый   инспектор,курирующий    рассматриваемое    предприятие,   глава   муниципальногообразования  (заместитель  по  экономике),  на территории которого онорасположено.
        8.  Заседания  комиссии  проводятся по мере необходимости, но нереже  одного  раза  в месяц. Заседания считаются правомочными, если наних присутствует более половины членов комиссии.
        9.  По  одному  и тому же вопросу предприятие рассматривается назаседании  комиссии  не  более  двух  раз,  при повторном рассмотрениипринимается  решение  о  принятии  административных  мер воздействия крассматриваемому предприятию.
        10.  Решения комиссии принимаются простым большинством голосов иоформляются  протоколами, которые подписываются председателем комиссиии ответственным секретарем.
        11.   Контроль  за  исполнением  решений  комиссии  осуществляетуправление МНС РФ по Ивановской области.
        12.  Комиссия  правомочна  создавать  рабочие  группы  из  числаученых   и   специалистов  для  проработки  вопросов,  входящих  в  еекомпетенцию.