Указ Губернатора Ивановской области от 05.09.2001 № 229-уг
Об утверждении Положения об управлении координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ивановской области
УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.09.2001 N 229-уг
г. Иваново
Об утверждении Положения об управлении
координации строительства, коммунального хозяйства,
транспорта и связи администрации Ивановской области
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской областипостановляю:
1. Утвердить Положение об управлении координации строительства,коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ивановскойобласти (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления главыадминистрации Ивановской области от 05.12.1997 N 754 "Об отделекоординации строительства, коммунального хозяйства, транспорта исвязи администрации Ивановской области".
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов-----------------------------------------------------------------------
Утверждено указом
главы администрации
Ивановской области
от 05.09.2001 N 229-уг
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении координации строительства, коммунального хозяйства,
транспорта и связи администрации Ивановской области
1. Общие вопросы
1. Управление координации строительства, коммунальногохозяйства, транспорта и связи администрации Ивановской области (далее- управление) является структурным подразделением аппаратаадминистрации области, непосредственно подчиняется заместителю главыадминистрации Ивановской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Ивановскойобласти, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,указами и распоряжениями губернатора области и настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции управления
- организационно обеспечивает деятельность губернатораИвановской области и заместителя главы администрации области повопросам компетенции управления;
- обеспечивает эффективное функционирование и сбалансированноеразвитие капитального строительства (кроме сельского), включая работумонтажных и наладочных организаций; архитектуры и градостроительства,включая ГАСН; промышленности строительных материалов истройиндустрии; энергетики, жилищно-коммунального хозяйства игазового хозяйства, включая магистральные газопроводы и газификацию вгородах и рабочих поселках; дорожно-мостового строительства,водоснабжения; транспортного обслуживания народного хозяйства инаселения, транспортно-проводящей трубопроводной системы; всех видовсвязи (кроме ФАПСИ, фельдъегерской и электронной); комплексапроектно-изыскательских работ; материально-технического снабжения,поставки топлива, горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов длякоммунально-бытовых нужд и населения;
- разрабатывает в установленном порядке предложения к планам ипрограммам, принимаемым органами государственной власти и управленияРоссийской Федерации и затрагивающим интересы Ивановской области, втом числе и во взаимоотношениях с сопредельными областями (в сфереосновных задач и функций управления);
- координирует работу строительно-монтажных,ремонтно-строительных и специальных строительных организаций,предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии,проектно-конструкторских организаций;
- координирует и регулирует работу предприятий объединения"Ивановоторф";
- координирует и регулирует деятельность областныхгосударственных унитарных предприятий: утверждает уставы предприятий,назначает руководителей и заключает с ними контракты, проводитбалансовые комиссии;
- рассматривает в рамках сферы своей деятельности предложения оразмещении, развитии и специализации предприятий, учреждений иорганизаций различных форм собственности, деятельность которых имеетобластное и региональное значение;
- организует за счет средств областного бюджета, министерств иведомств, внешних инвестиций, внебюджетных фондов и накопленийфизических лиц, строительство и ремонт объектов производственного,коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющихобластное и межтерриториальное значение;
- содействует реализации жилищной реформы, развитию иструктурной перестройке производственной базы домостроения, жилищнойипотеки, обеспечению объектов застройки инженерно-транспортнойинфраструктурой, развитию конкуренции в сфере социально-культурного ибытового строительства.
- участвует в организации подрядных торгов на проектирование истроительство объектов;
- организует за счет средств области, министерств и ведомствили на хозрасчетных, договорных началах работы по развитию источниковэлектро- и теплоснабжения, газоснабжения и газификации, канализации иводоснабжения, создание предприятий по сбору и утилизациипромышленных и бытовых отходов;
- проводит работу по переходу на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг, обеспечивает контроль за использованием исохранностью жилищного фонда и объектов социальной сферы, содействуетразработке нормативно-методической документации по вопросамдеятельности предприятий, организаций жилищно-коммунальногохозяйства, по эффективному использованию средств на формированиерынка жилья. Проводит политику социальной поддержки малоимущегонаселения в оплате строительства, приобретения и содержания жилья;
- проводит ежегодную работу по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектовсоциальной сферы городов и рабочих поселков области к отопительномусезону, сезонной закупке топлива;
- содействует и организует выполнение комплекса мер пореализации потенциала энергосбережения, включая создание и освоениепроизводства приборов и систем учета расхода энергоресурсов напредприятиях области;
- координирует при приватизации предприятий, в пределахполномочий, работу администраций городов и районов по передаче вмуниципальную собственность объектов жилья, коммунального хозяйства исоциальной сферы;
- способствует организации транспортного обслуживания населенияобласти, взаимодействует с финансовым управлением в возмещенииубытков транспортных организаций от перевозок пассажиров напригородном сообщении;
- в пределах полномочий осуществляет контроль за работойжелезнодорожного, автомобильного, водного, воздушного итрубопроводного транспорта;
- согласовывает тарифы на пассажирские перевозки в пределахкомпетенции;
- координирует работу государственного управления "Ивавтодор"по развитию дорог общего пользования, согласовывает планы работ по ихстроительству, реконструкции и ремонту, использованию дорожногофонда, по переводу бывших внутрихозяйственных дорог в разряд дорогобщего пользования;
- совместно с Российской транспортной инспекцией ихозяйствующими субъектами рассматривает вопросы, связанные собеспечением безопасности движения на транспорте;
- взаимодействует с предприятиями связи в развитии системытелефонной связи, радио и телевидения, согласовывает и координируетих развитие за счет средств областного бюджета. Согласовываетпредложения по тарифам на услуги связи;
- организует разработку и наращивание комплекса мер по защитенаселения, предупреждению и ликвидации последствий паводков инаводнений, координирует деятельность предприятий и организаций всехформ собственности и подчиненности в этих вопросах;
- проводит региональную политику регулирования хозяйственныхмонопольных отношений, обеспечивающую согласование экономическихинтересов потребителей и производителей естественных монополий втопливно-энергетическом комплексе области;
- способствует разработке региональной энергетической комиссиейнормативно-методического обеспечения и мероприятий посовершенствованию режима государственного регулирования тарифов натопливно-энергетические ресурсы, привлечению инвестиций в развитиепроизводственных мощностей ТЭК;
- проводит совместно с заинтересованными организациями работупо сокращению объемов неплатежей потребителей за полученныеэнергоресурсы;
- участвует в подготовке проектов законодательных актов повопросам водного хозяйства, бассейновых соглашений, программводообеспечения населения и народного хозяйства, рациональногоиспользования, охраны и восстановления водных ресурсов и водныхобъектов, проведения противопаводковых, берегозащитных и другихводохозяйственных мероприятий; в установке лимитов водопотребления иводоотведения, лицензировании на пользование водными объектами;установлении водоохранных зон и разработке мероприятий по соблюдениюрежима хозяйственной деятельности в этих зонах; определении ставокплатежей за пользование водными объектами;
- осуществляет выполнение нормативных актов ЗаконодательногоСобрания Ивановской области и главы администрации области в части,относящейся непосредственно к управлению, и в пределах егокомпетенции;
- контролирует распределение материально-технических ресурсов,горюче-смазочных материалов снабженческими организациями области вчасти осуществления поставленных перед управлением задач;
- взаимодействует с Министерством финансов РоссийскойФедерации, Госстроем России, управлением Федерального казначействаМинфина России по Ивановской области, администрациями городов ирайонов области в вопросах реализации федеральных программ пообеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы, со службы изорганов внутренних дел; граждан, выезжающих из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей; участников ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- взаимодействует с Ивановским филиалом ООО "Межрегионгаз", АО"Ивановооблгаз", АО "Ивановогоргаз", межрайгазами в вопросахгазоснабжения потребителей Ивановской области в соответствии сзаключенными с потребителями природного газа договорами на поставкугаза и реализацию природного газа, а также установленными нормами иправилами (в сфере полномочий управления);
- обеспечивает взаимодействие и координирует деятельностьобластной горнотехнической инспекции Госгортехнадзора РФ итерриториального органа государственного энергетического надзора поИвановской области, в пределах своих полномочий;
- взаимодействует в пределах своих полномочий с управлениемпротивопожарной службы УВД администрации области в вопросахобеспечения пожарной безопасности на объектах, курируемых отделомотраслей народного хозяйства;
- осуществляет в соответствии с поручением контроль выполненияуказов губернатора и распоряжений главы администрации области,постановлений и распоряжений администрации области;
- управление, как структурное подразделение аппаратаадминистрации области, содействует развитию местного самоуправленияна территории области;
Полномочия управления в отношениях с районными и городскимиорганами местного самоуправления определяются Законами РоссийскойФедерации, Законами и Уставом Ивановской области.
Управление не вправе решать функциональные задачи по вопросам,отнесенным законодательством Российской Федерации к ведению органовместного самоуправления.
III. Полномочия управления
Для обеспечения своих полномочий работники управления имеютправо:
запрашивать и получать от органов государственной власти,структурных подразделений администрации области, предприятий,учреждений, организаций, органов местного самоуправления необходимуюинформацию;
привлекать специалистов органов государственной власти,структурных подразделений администрации области, научных учреждений,предприятий, организаций (по согласованию с руководителями этихорганов, предприятий, учреждений, организаций) для участия вподготовке вопросов на заседания администрации области, другихмероприятий, проектов указов, постановлений, решений, а такжеинформационно-справочных материалов.
IV.Руководство управлением
Руководство управлением осуществляется начальником управления,назначаемым на должность и освобождаемым от должности губернаторомобласти по представлению заместителя главы администрации области,курирующего управление.
Работники управления назначаются на должность и освобождаютсяот должности главой администрации области по представлению начальникауправления.
В целях выполнения своих функций начальник управления вустановленном порядке:
осуществляет руководство деятельностью управления;
определяет компетенцию и функциональные обязанности работниковуправления, представляет на утверждение заместителю главыадминистрации области, курирующего управление, их должностныеинструкции;
организует и непосредственно осуществляет исполнение порученийгубернатора и заместителя главы администрации области по вопросамкомпетенции управления;
осуществляет документооборот и обеспечивает сохранностьдокументов.
V.Ответственность
Начальник и работники управления несут персональнуюответственность за выполнением задач, возложенных на управление, сучетом прав, предоставленных настоящим Положением.