Указ Губернатора Ивановской области от 05.09.2001 № 229-уг

Об утверждении Положения об управлении координации строительства, коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Ивановской области

  
               УКАЗ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 05.09.2001 N 229-уг
                                г. Иваново
                  Об утверждении Положения об управлении
           координации строительства, коммунального хозяйства,
           транспорта и связи администрации Ивановской области
        В  соответствии  с Уставом (Основным Законом) Ивановской областипостановляю:
        1.  Утвердить Положение об управлении координации строительства,коммунального  хозяйства,  транспорта и связи администрации Ивановскойобласти (прилагается).
        2.   Признать   утратившим  силу  пункт  1  постановления  главыадминистрации  Ивановской  области  от  05.12.1997  N  754  "Об отделекоординации   строительства,  коммунального  хозяйства,  транспорта  исвязи администрации Ивановской области".
        Глава администрации 
        Ивановской области          В.Тихонов-----------------------------------------------------------------------      
                                                        Утверждено указом
                                                      главы администрации
                                                       Ивановской области
                                                   от 05.09.2001 N 229-уг
                            П О Л О Ж Е Н И Е
    об управлении координации строительства, коммунального хозяйства,
           транспорта и связи администрации Ивановской области
                             1. Общие вопросы
        1.    Управление    координации   строительства,   коммунальногохозяйства,  транспорта и связи администрации Ивановской области (далее-    управление)    является   структурным   подразделением   аппаратаадминистрации  области,  непосредственно подчиняется заместителю главыадминистрации Ивановской области.
        2.  Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными  законами,  законами  Ивановскойобласти,  указами  и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,указами и распоряжениями губернатора области и настоящим Положением.
                 II. Основные задачи и функции управления
        -    организационно    обеспечивает   деятельность   губернатораИвановской  области  и  заместителя  главы  администрации  области  повопросам компетенции управления;
        -  обеспечивает  эффективное функционирование и сбалансированноеразвитие  капитального строительства (кроме сельского), включая работумонтажных  и наладочных организаций; архитектуры и градостроительства,включая     ГАСН;    промышленности    строительных    материалов    истройиндустрии;    энергетики,   жилищно-коммунального   хозяйства   игазового  хозяйства, включая магистральные газопроводы и газификацию вгородах   и   рабочих   поселках;   дорожно-мостового   строительства,водоснабжения;   транспортного   обслуживания  народного  хозяйства  инаселения,  транспортно-проводящей  трубопроводной системы; всех видовсвязи   (кроме   ФАПСИ,   фельдъегерской   и  электронной);  комплексапроектно-изыскательских   работ;  материально-технического  снабжения,поставки  топлива,  горюче-смазочных  материалов  и нефтепродуктов длякоммунально-бытовых нужд и населения;
        -  разрабатывает  в установленном порядке предложения к планам ипрограммам,  принимаемым  органами государственной власти и управленияРоссийской  Федерации  и  затрагивающим интересы Ивановской области, втом  числе  и  во  взаимоотношениях с сопредельными областями (в сфереосновных задач и функций управления);
        -        координирует        работу       строительно-монтажных,ремонтно-строительных    и   специальных   строительных   организаций,предприятий  промышленности  строительных материалов и стройиндустрии,проектно-конструкторских организаций;
        -  координирует  и  регулирует  работу  предприятий  объединения"Ивановоторф";
        -    координирует    и    регулирует    деятельность   областныхгосударственных  унитарных предприятий: утверждает уставы предприятий,назначает   руководителей  и  заключает  с  ними  контракты,  проводитбалансовые комиссии;
        -  рассматривает в рамках сферы своей деятельности предложения оразмещении,   развитии   и  специализации  предприятий,  учреждений  иорганизаций  различных  форм собственности, деятельность которых имеетобластное и региональное значение;
        -  организует  за счет средств областного бюджета, министерств иведомств,   внешних   инвестиций,  внебюджетных  фондов  и  накопленийфизических  лиц,  строительство  и  ремонт объектов производственного,коммунально-бытового   и   социально-культурного  назначения,  имеющихобластное и межтерриториальное значение;
        -   содействует   реализации   жилищной   реформы,   развитию  иструктурной  перестройке  производственной базы домостроения, жилищнойипотеки,   обеспечению   объектов   застройки   инженерно-транспортнойинфраструктурой,  развитию конкуренции в сфере социально-культурного ибытового строительства.
        -  участвует  в организации подрядных торгов на проектирование истроительство объектов;
        -  организует  за  счет  средств области, министерств и ведомствили  на хозрасчетных, договорных началах работы по развитию источниковэлектро-  и теплоснабжения, газоснабжения и газификации, канализации иводоснабжения,    создание   предприятий   по   сбору   и   утилизациипромышленных и бытовых отходов;
        -  проводит  работу  по переходу на новую систему оплаты жилья икоммунальных   услуг,   обеспечивает   контроль  за  использованием  исохранностью  жилищного фонда и объектов социальной сферы, содействуетразработке    нормативно-методической    документации    по   вопросамдеятельности     предприятий,     организаций    жилищно-коммунальногохозяйства,  по  эффективному  использованию  средств  на  формированиерынка   жилья.  Проводит  политику  социальной  поддержки  малоимущегонаселения в оплате строительства, приобретения и содержания жилья;
        -  проводит  ежегодную работу по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального    хозяйства,   жилищного   фонда   и   объектовсоциальной  сферы  городов  и рабочих поселков области к отопительномусезону, сезонной закупке топлива;
        -   содействует   и   организует  выполнение  комплекса  мер  пореализации  потенциала  энергосбережения,  включая создание и освоениепроизводства   приборов  и  систем  учета  расхода  энергоресурсов  напредприятиях области;
        -   координирует   при   приватизации  предприятий,  в  пределахполномочий,  работу  администраций  городов  и  районов  по передаче вмуниципальную  собственность объектов жилья, коммунального хозяйства исоциальной сферы;
        -  способствует организации транспортного обслуживания населенияобласти,   взаимодействует   с  финансовым  управлением  в  возмещенииубытков   транспортных   организаций   от   перевозок   пассажиров  напригородном сообщении;
        -   в  пределах  полномочий  осуществляет  контроль  за  работойжелезнодорожного,     автомобильного,     водного,     воздушного    итрубопроводного транспорта;
        -  согласовывает  тарифы  на  пассажирские  перевозки в пределахкомпетенции;
        -  координирует  работу  государственного управления "Ивавтодор"по  развитию дорог общего пользования, согласовывает планы работ по ихстроительству,   реконструкции   и  ремонту,  использованию  дорожногофонда,  по  переводу  бывших  внутрихозяйственных дорог в разряд дорогобщего пользования;
        -    совместно    с   Российской   транспортной   инспекцией   ихозяйствующими   субъектами   рассматривает   вопросы,   связанные   собеспечением безопасности движения на транспорте;
        -  взаимодействует  с  предприятиями  связи  в  развитии системытелефонной  связи,  радио  и телевидения, согласовывает и координируетих   развитие   за  счет  средств  областного  бюджета.  Согласовываетпредложения по тарифам на услуги связи;
        -  организует  разработку  и наращивание комплекса мер по защитенаселения,   предупреждению   и   ликвидации  последствий  паводков  инаводнений,  координирует  деятельность предприятий и организаций всехформ собственности и подчиненности в этих вопросах;
        -  проводит  региональную  политику  регулирования хозяйственныхмонопольных   отношений,   обеспечивающую  согласование  экономическихинтересов  потребителей  и  производителей  естественных  монополий  втопливно-энергетическом комплексе области;
        -  способствует разработке региональной энергетической комиссиейнормативно-методического      обеспечения     и     мероприятий     посовершенствованию  режима  государственного  регулирования  тарифов натопливно-энергетические  ресурсы,  привлечению  инвестиций  в развитиепроизводственных мощностей ТЭК;
        -  проводит  совместно  с заинтересованными организациями работупо   сокращению   объемов   неплатежей   потребителей   за  полученныеэнергоресурсы;
        -  участвует  в  подготовке  проектов  законодательных  актов повопросам   водного   хозяйства,   бассейновых   соглашений,   программводообеспечения   населения   и   народного  хозяйства,  рациональногоиспользования,  охраны  и  восстановления  водных  ресурсов  и  водныхобъектов,   проведения   противопаводковых,  берегозащитных  и  другихводохозяйственных  мероприятий;  в установке лимитов водопотребления иводоотведения,   лицензировании   на  пользование  водными  объектами;установлении  водоохранных  зон и разработке мероприятий по соблюдениюрежима  хозяйственной  деятельности  в  этих зонах; определении ставокплатежей за пользование водными объектами;
        -  осуществляет  выполнение  нормативных  актов ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области  и  главы администрации области в части,относящейся   непосредственно   к   управлению,   и   в  пределах  егокомпетенции;
        -  контролирует  распределение материально-технических ресурсов,горюче-смазочных  материалов  снабженческими  организациями  области вчасти осуществления поставленных перед управлением задач;
        -    взаимодействует   с   Министерством   финансов   РоссийскойФедерации,  Госстроем  России,  управлением  Федерального казначействаМинфина  России  по  Ивановской  области,  администрациями  городов  ирайонов   области   в  вопросах  реализации  федеральных  программ  пообеспечению  жильем  граждан, уволенных с военной службы, со службы изорганов  внутренних  дел;  граждан,  выезжающих  из  районов  КрайнегоСевера   и   приравненных  к  ним  местностей;  участников  ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС;
        -  взаимодействует  с Ивановским филиалом ООО "Межрегионгаз", АО"Ивановооблгаз",   АО   "Ивановогоргаз",   межрайгазами   в   вопросахгазоснабжения   потребителей   Ивановской  области  в  соответствии  сзаключенными  с  потребителями  природного газа договорами на поставкугаза  и  реализацию  природного газа, а также установленными нормами иправилами (в сфере полномочий управления);
        -   обеспечивает   взаимодействие  и  координирует  деятельностьобластной    горнотехнической    инспекции   Госгортехнадзора   РФ   итерриториального  органа  государственного  энергетического надзора поИвановской области, в пределах своих полномочий;
        -  взаимодействует  в  пределах  своих  полномочий с управлениемпротивопожарной   службы   УВД   администрации   области   в  вопросахобеспечения  пожарной  безопасности  на  объектах,  курируемых отделомотраслей народного хозяйства;
        -  осуществляет  в соответствии с поручением контроль выполненияуказов   губернатора   и  распоряжений  главы  администрации  области,постановлений и распоряжений администрации области;
        -    управление,    как   структурное   подразделение   аппаратаадминистрации  области,  содействует  развитию местного самоуправленияна территории области;
        Полномочия  управления  в  отношениях  с  районными и городскимиорганами  местного  самоуправления  определяются  Законами  РоссийскойФедерации, Законами и Уставом Ивановской области.
        Управление  не  вправе решать функциональные задачи по вопросам,отнесенным  законодательством  Российской  Федерации к ведению органовместного самоуправления.
                        III. Полномочия управления
        Для  обеспечения  своих  полномочий  работники  управления имеютправо:
        запрашивать   и  получать  от  органов  государственной  власти,структурных    подразделений   администрации   области,   предприятий,учреждений,  организаций,  органов местного самоуправления необходимуюинформацию;
        привлекать    специалистов   органов   государственной   власти,структурных  подразделений  администрации области, научных учреждений,предприятий,   организаций  (по  согласованию  с  руководителями  этихорганов,   предприятий,   учреждений,   организаций)   для  участия  вподготовке   вопросов   на  заседания  администрации  области,  другихмероприятий,   проектов   указов,   постановлений,  решений,  а  такжеинформационно-справочных материалов.
                        IV.Руководство управлением
        Руководство  управлением  осуществляется начальником управления,назначаемым  на  должность  и  освобождаемым от должности губернаторомобласти  по  представлению  заместителя  главы  администрации области,курирующего управление.
        Работники  управления  назначаются  на должность и освобождаютсяот  должности главой администрации области по представлению начальникауправления.
        В   целях   выполнения  своих  функций  начальник  управления  вустановленном порядке:
        осуществляет руководство деятельностью управления;
        определяет  компетенцию  и функциональные обязанности работниковуправления,    представляет    на    утверждение   заместителю   главыадминистрации   области,   курирующего   управление,   их  должностныеинструкции;
        организует  и  непосредственно осуществляет исполнение порученийгубернатора  и  заместителя  главы  администрации  области по вопросамкомпетенции управления;
        осуществляет    документооборот   и   обеспечивает   сохранностьдокументов.
                            V.Ответственность
        Начальник    и    работники    управления   несут   персональнуюответственность  за  выполнением  задач,  возложенных на управление, сучетом прав, предоставленных настоящим Положением.