Указ Губернатора Ивановской области от 31.05.2001 № 136-уг
О проведении в 2001 году реструктуризации кредиторской задолженности предприятий и организаций материальной и производственной сферы по региональным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.05.2001 N 136-уг г.Иваново О проведении реструктуризации кредиторской задолженности предприятий и организаций материальной и производственной сферы по региональным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг; от 25.03.2002 г. N 45-уг; от 10.02.2003 г. N 19-уг) В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметовведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации" от 24.06.99 N 119-ФЗ, ст. 5 ЗаконаИвановской области от 28.03.2001 N 9-ОЗ "Об областном бюджете на2001 год" (в ред. от 15.05.2001 N 21-ОЗ, Собрание законодательстваИвановской области N 7(169), 16.04.2001 и N 10(172), 31.05.2001) ив целях создания условий для финансового оздоровления предприятийи организаций материальной и производственной сферы п о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить прилагаемый порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам. (Вредакции Указов Губернатора Ивановской областиот 25.03.2002 г. N 45-уг) 2. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществитьреструктуризацию задолженности организаций по обязательнымплатежам в местные бюджеты одновременно с проведениемреструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, атакже по начисленным пеням и штрафам с учетом порядка,установленного настоящим указом. Глава администрации Ивановской области В.Тихонов-------------------------------------------------------------------- Утвержден указом губернатора Ивановской области от 31.05.2001 N 136-уг П О Р Я Д О К проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) по региональным налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениезаконодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далееименуется задолженность по региональным налогам и сборам, а такженачисленным пеням и штрафам): задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учетаналоговых органов на 01.01.2001, но не более задолженности посостоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по региональным налогам исборам; задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по даннымучета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам порегиональным налогам и сборам. Указанная задолженность погашается поэтапно на основаниираспоряжения главы администрации Ивановской области и всоответствии с утвержденным им графиком. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) 2. В сум му подлежащей реструктуризации задолженности порегиональным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафамне включается задолженность, отсроченная ко взысканию всоответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки(рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита,инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по региональнымналогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам может бытьпринято в отношении организаций, которые с начала 2001 года до 1числа месяца подачи заявления о реструктуризации задолженности порегиональным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафамполностью внесли текущие налоговые платежи по региональным налогами сборам в сумме, равной начисленным региональным налогам и сборамза тот же период. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 13.11.2001 г. N 264-уг) Право на реструктуризацию задолженности по региональнымналогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафамреорганизованной организации сохраняется за правопреемником(правопреемниками) организации. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 10.02.2003 г. N 19-уг) 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам ей предоставляется право равномерной уплатызадолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням иштрафам- в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам исборам. Организации, не имеющей задолженности по региональным налогами сборам, предоставляется право погашения задолженности поначисленным пеням и штрафам по региональным налогам и сборам втечение 10 лет. Исчисление сроков, установленных настоящим пунктом, начинаетсясо следующего дня после принятия решения о реструктуризациизадолженности по региональным налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности порегиональным налогам и сборам прекращается начисление пени на суммуреструктурируемой задолженности по региональным налогам и сборам. С сумм реструктурируемой задолженности по региональным налогами сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяцаквартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятойгодовой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на первое число месяца, в которомосуществляется уплата процентов. Проценты начисляются исходя из суммы непогашеннойзадолженности по региональным налогам и сборам на дату уплатыпроцентов. Первый срок уплаты процентов для организаций, получивших правона реструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборамв июне, июле, августе 2001 года, наступает не позднее 15 сентября,для организаций, получивших право на реструктуризацию в сентябре,октябре, ноябре 2001 года, срок уплаты наступает не позднее 15декабря, для организаций, получивших право на реструктуризацию вдекабре 2001 года, срок уплаты наступает не позднее 15 марта 2002года, для организаций, получивших право на реструктуризацию в марте2002 года, срок уплаты наступает не позднее 15 июня 2002 года. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 25.03.2002 г. N 45-уг) При первой уплате процентов в расчет принимается количестводней с момента принятия решения о реструктуризации до даты уплаты(включительно). В последующем количество дней определяется междусроками уплаты процентов. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 13.11.2001 г. N 264-уг) 5. Погашение задолженности по региональным налогам и сборам,а также начисленным пеням и штрафам производится по графику. График погашения задолженности по региональным налогам исборам, а также начисленным пеням и штрафам должен предусматриватьосуществление соответствующих платежей равными долями не реже 1раза в квартал. Первым кварталом уплаты по графику погашения реструктурируемойзадолженности считается квартал после принятия решения ореструктуризации задолженности или квартал, в котором приняторешение о реструктуризации задолженности в соответствии с проектомграфика погашения реструктурируемой задолженности, представленногоорганизацией в Главное финансовое управление Ивановской области. (Вредакции Указа Губернатора Ивановской областиот 13.11.2001 г. N 264-уг) 6. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половиныреструктурируемой задолженности по налогам и сборам в срок до 2 лети полном внесении текущих платежей по региональным налогам и сборамв тот же срок губернатор Ивановской области по представлениюглавного финансового управления Ивановской области осуществляетсписание половины долга по пеням и штрафам, реструктуризированным всоответствии с настоящим Порядком, но не более суммы фактическойзадолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборампо состоянию на 1 число месяца, в котором подается заявление осписании задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам исборам. При погашении реструктурируемой задолженности по налогам исборам в срок до 4 лет и полном внесении налоговых платежей порегиональным налогам и сборам в тот же срок губернатор Ивановскойобласти по представлению главного финансового управления Ивановскойобласти осуществляет полное списание задолженности по пеням иштрафам, реструктуризированным в соответствии с настоящим Порядком,но не более суммы фактической задолженности по пеням и штрафам порегиональным налогам и сборам по состоянию на 1 число месяца, вкотором подается заявление о списании задолженности по пеням иштрафам по региональным налогам и сборам. Списание задолженности попеням и штрафам по региональным налогам и сборам осуществляется втечение 30 дней с момента подачи заявления о списании задолженностипо пеням и штрафам по региональным налогам и сборам. Заявление осписании задолженности по пеням и штрафам (приложение 11 к Порядку)по региональным налогам и сборам подается в главное финансовоеуправление Ивановской области с приложением: 1) справки (справок) налогового органа по месту постановки научет организации об уплате текущих платежей (приложение 12 кПорядку) по региональным налогам и сборам за период с квартала,следующего за кварталом, в котором было принято решение ореструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, доквартала года, в котором подается заявление о списаниизадолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборам; 2) справки (справок) налогового органа по месту постановки научет организации о погашении соответствующей части задолженности(приложение 13 Порядку) по региональным налогам и сборам согласноутвержденному графику; 3) справки налогового органа по месту постановки на учеторганизации о задолженности по пеням и штрафам (приложение 14Порядку) по региональным налогам и сборам по состоянию на 1 числомесяца, в котором подается заявление о списании задолженности попеням и штрафам по региональным налогам и сборам. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 10.02.2003 г. N 19-уг) 7. В случае проведения реструктуризации задолженности толькопо пеням и штрафам при полном ежеквартальном внесении текущихплатежей по региональным налогам и сборам в течение 12 месяцев,предшествующих подаче заявления о списании задолженности по пеням иштрафам, но не менее 6 месяцев с момента принятия решения ореструктуризации, губернатор Ивановской области по представлениюГлавного финансового управления Ивановской области производитсписание задолженности по пеням и штрафам. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) К заявлению о списании задолженности по пеням и штрафамприлагаются: 1) справка (справки) налогового органа по месту постановки научет организации об уплате текущих платежей и погашениизадолженности по пеням и штрафам по региональным налогам и сборамсогласно утвержденному графику (приложение 15 к Порядку) за 1 год,предшествующий подаче заявления о списании задолженности по пеням иштрафам"; 2) справка налогового органа по месту постановки на учеторганизации о задолженности по пеням и штрафам (приложение 14 кПорядку) по региональным налогам и сборам по состоянию на 1 числомесяца, в котором подается заявление о списании задолженности попеням и штрафам по региональным налогам и сборам. (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 10.02.2003 г. N 19-уг) 8. Организация ут рачивает право на реструктуризациюзадолженности по региональным налогам и сборам, а такженачисленным пеням и штрафам, если в течение действия графикапогашения реструктурируемой задолженности она осуществляет текущиеплатежи по региональным налогам и сборам не в полном квартальномобъеме или с нарушением графика. Организация, утратившая право на реструктуризациюзадолженности по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам в связи с невыполнением условий реструктуризации,имеет право на восстановление указанного права на условиях,предусмотренных настоящим пунктом. Решение о восстановлении права на реструктуризациюзадолженности по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам, может быть принято в отношении организации,которая, начиная с квартала, предшествующего отмене права нареструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборам, атакже начисленным пеням и штрафам, до 1 числа месяца, в которомподается заявление на восстановление права на реструктуризацию,полностью внесла текущие платежи по региональным налогам и сборам всумме, равной начисленным региональным налогам и сборам за тот жепериод, при условии уплаты средств в погашение реструктурируемойкредиторской задолженности по региональным налогам и сборам, атакже начисленным пеням и штрафам в соответствии с утвержденным вустановленном порядке графиком; пеней, начисленных за неуплатурегиональных налогов и сборов с момента утраты организацией правана реструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборамв связи с невыполнением организацией условий реструктуризации;досрочного выполнения графика погашения реструктурируемойзадолженности по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам за один квартал вперед. Для рассмотрения вопроса о восстановлении утраченного права нареструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборам, атакже начисленным пеням и штрафам организация представляет в периодне позднее 90 дней после принятия решения о прекращении действияраспоряжения о реструктуризации (организация, утратившая право до 1января 2003 года, представляет в период до 1 апреля 2003 года) вглавное финансовое управление Ивановской области следующиедокументы: а) заявление о восстановлении права на реструктуризациюзадолженности (приложение 16 к Порядку) по региональным налогам исборам (начисленным пеням и штрафам по региональным налогам исборам); б) справку налогового органа по месту постановки на учеторганизации о выполнении условий реструктуризации задолженности(приложение 17 к Порядку) по региональным налогам и сборам.Утраченное организацией право на реструктуризацию задолженности порегиональным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафамв связи с невыполнением условий реструктуризации, может бытьвосстановлено один раз (за исключением случаев восстановления правана реструктуризацию задолженности по региональным налогам и сборам,а также начисленным пеням и штрафам на основании справки (справок)налогового органа по месту постановки на учет организации обизменении состояния расчетов с бюджетом организации по региональнымналогам и сборам на отчетную дату, когда были нарушены условияпроведения реструктуризации задолженности по региональным налогам исборам). Главное финансовое управление Ивановской области в течение15 дней со дня получения заявления о восстановлении права нареструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает ихи представляет губернатору Ивановской о бласти проект распоряженияо восстановлении права на реструктуризацию задолженности порегиональным налогам и сборам, а также начисленным пеням и штрафам. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 10.02.2003 г. N 19-уг) 9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, губернатор Ивановской области по представлениюГлавного финансового управления Ивановской области в месячный срокможет принять распоряжение о прекращении действия распоряжения ореструктуризации задолженности. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) 10. Для рассмотрения вопроса о реструктуризации задолженностипо региональным налогам и сборам, а также начисленным пеням иштрафам организация представляет до 15.12.2001г., асельскохозяйственные предприятия и организации до 01.04.2002 г. вГлавное финансовое управление Ивановской области следующиедокументы: (В редакции Указов Губернатора Ивановской областиот 25.03.2002 г. N 45-уг) а) заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности (приложение 1к Порядку) по региональным налогам исборам; б) заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по начисленным пеням и штрафам (приложение 2 кПорядку) по региональным налогам и сборам; в) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) по региональным налогам исборам, в том числе в виде налогового кредита и инвестиционногоналогового кредита, срок действия которых не истек к моменту подачизаявления; г) справку (справки) налогового органа по месту постановки научет организации о начисленных и уплаченных суммах (приложение 3 кПорядку) по региональным налогам и сборам; д) справку (справки) налогового органа по месту постановки научет организации о задолженности (приложение 4 к Порядку) порегиональным налогам и сборам по состоянию на первое число месяцаподачи заявления; е) справку (справки) налогового органа по месту постановки научет организации о задолженности по пеням и штрафам (приложение 5 кПорядку) по региональным налогам и сборам по состоянию на первоечисло месяца подачи заявления; ж) проект графика погашения задолженности (приложение 6 кПорядку) по региональным налогам и сборам ( в случаереструктуризации задолженности по региональным регулирующим налогам- согласованный с органом, уполномоченным принимать решения отимени муниципального образования); з) проект графика погашения задолженности по начисленным пенями штрафам (приложение 7 к Порядку) по региональным налогам и сборампри наличии графика погашения задолженности по региональным налогами сборам, или проект графика погашения задолженности по начисленнымпеням и штрафам (приложение 8 к Порядку) по региональным налогам исборам при отсутствии задолженности по региональным налогам исборам. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 13.11.2001 г. N 264-уг) 11. Налоговые органы представляют справки, указанные в п.10настоящего Порядка, в 10-дневный срок со дня обращенияналогоплательщика, а в п.6, 7 и 8 Порядка - в 15-дневный срок содня обращения налогоплательщика. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 10.02.2003 г. N 19-уг) 12. Заявление о реструктуризации задолженности по региональнымналогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, поданноес нарушением настоящего Порядка либо с несоблюдением требований,предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Главнымфинансовым управлением Ивановской области без рассмотрения втечение 15 дней со дня его получения, с указанием причины возврата.(В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N264-уг) 13. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), кзаявлению о реструктуризации задолженности по региональным налогами сборам, а также по начисленным пеням и штрафам прилагает такжемировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами иутвержденное Арбитражным судом. 14. Финансовое управление в течение 15 дней со дня получениязаявления о реструктуризации с прилагаемыми к нему документамирассматривает их и представляет главе администрации области проектраспоряжения. На основании дополнительного заявления о предоставлении правана реструктуризацию задолженности по пеням по региональным налогами сборам, начисленным за период рассмотрения заявления опредоставлении права на реструктуризацию (приложение 9 к Порядку),поданного организацией в Главное финансовое управление Ивановскойобласти в течение месяца со дня принятия решения о реструктуризациизадолженности по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам, сумма пени, начисленная организации за период спервого числа месяца, в котором подается заявление ореструктуризации до даты принятия решения о реструктуризациизадолженности по региональным налогам и сборам, а также начисленнымпеням и штрафам, уплачивается организацией вместе с последнимплатежом по графику погашения задолженности по начисленным пеням иштрафам по региональным налогам и сборам. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) 15. Распоряжение о реструктуризации задолженности порегиональным налогам и сборам, а также по начисленным пеням иштрафам, должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности по региональным налогам исборам с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, атакже начисленным на них пеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),а также текущие обязательные платежи в полном объеме. 16. Распоряжение о списании задолженности по начисленным пенями штрафам, подлежащим реструктуризации в соответствии с настоящимПорядком, принимает губернатор Ивановской области по представлениюГлавного финансового управления Ивановской области один раз в месяцпо мере поступления документов на списание. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) 17. Распоряжение о списании задолженности по начисленнымпеням и штрафам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму списываемой задолженности по начисленным пенями штрафам. 18. Контроль за исполнением организацией обязательств попогашению задолженности по региональным налогам и сборам, а такжепо начисленным пеням и штрафам и обязательств по полной уплатетекущих платежей в течение всего срока реструктуризации этойзадолженности осуществляется Главным финансовым управлениемИвановской области совместно с налоговым органом по меступостановки организации на налоговый учет. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 13.11.2001 г. N 264-уг) Налоговый орган по месту постановки организации на налоговыйучет ведет учет текущих налоговых платежей, а также платежей,уплачиваемых организацией согласно графикам погашения задолженностипо региональным налогам и сборам и (или) начисленным пеням иштрафам, и ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего заистекшим кварталом, направляет информацию об уплаченных суммахтекущих платежей, а также платежей, уплачиваемых организациейсогласно графикам погашения задолженности (приложение 10 к Порядку)по региональным налогам и сборам, Главному финансовому управлениюИвановской области. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 13.11.2001 г. N 264-уг)