Закон Ивановской области от 14.07.2000 № 46-оз
О программе реформирования промышленного сектора уголовно - исполнительной системы Ивановской области на 2000 - 2005 годы
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 14.07.2000 N 46-ОЗ г.Иваново О программе реформирования промышленного сектора уголовно - исполнительной системы Ивановской области на 2000 - 2005 годы Принят Законодательным Собранием 29 июня 2000 года Настоящий Закон принят на основании предложения Главыадминистрации Ивановской области и направлен на развитие трудовогоиспользования осужденных, обеспечение устойчивой работы промышленногосектора, улучшение экономической ситуации в учреждениях уголовно -исполнительной системы Ивановской области. Статья 1. Утвердить Программу реформирования промышленногосектора уголовно - исполнительной системы Ивановской области на 2000- 2005 годы (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ------------------------------------------------------------------------ Приложение к Закону Ивановской области от 14.07.2000 N 46-ОЗ Программа реформирования промышленного сектора уголовно - исполнительной системы Ивановской области на 2000 - 2005 годы Содержание проблемы На протяжении последних лет органы и учреждения, исполняющиеуголовные наказания в виде лишения свободы, вынуждены строить своюдеятельность в условиях систематического недофинансирования за счетсредств федерального бюджета неотложных потребностей уголовно -исполнительной системы (далее УИС). Переход к рыночным отношениям в экономике существенно осложнилреализацию требований уголовно - исполнительного законодательства пообязательному привлечению осужденных к общественно - полезному труду,потребовал изменения существующей структуры и форм трудовогоиспользования осужденных. Полностью разрушены производственныевзаимоотношения с предприятиями, работавшими с УИС по кооперации илииспользовавшими труд осужденных на контрагентных объектах. Подавляющее большинство предприятий УИС области, созданных в30-е годы, отличаются устаревшими основными фондами. Доляоборудования, имеющего полный износ, достигла в швейном производстве- 70 процентов, в деревообработке и производстве мебели - 90процентов. 50 процентов предприятий являются убыточными. Систематическое недофинансирование за счет средств федеральногобюджета расходов на содержание уголовно - исполнительной системыпривело к отвлечению из промышленности системы более 9,7 млн. руб.собственных оборотных средств на покрытие расходов, связанных ссодержанием осужденных. Недостаток оборотных средств и недоступность кредита ведутпредприятия системы к неплатежам и сокращению производства. Отсутствие средств не позволяет провести техническоепереоснащение и модернизацию существующих производственных мощностей,освоить выпуск новых видов конкурентоспособной продукции, реализоватьинвестиционные проекты. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Программа реформирования промышленного сектора уголовно -исполнительной системы Ивановской области на 2000 - 2005 годы (далее- Программа) призвана создать необходимые условия по стабилизациипроизводственного потенциала уголовно - исполнительной системы,экономии бюджетных ассигнований, выделяемых на ее содержание. Достижение поставленной цели планируется комплексом мер,способствующих повышению доходов от трудового использованияосужденных с их последующим направлением на финансирование расходовпо содержанию УИС, решением вопросов самообеспечения продуктамипитания, вещевым имуществом, различной продукцией коммунально -бытового и специального назначения. Это способствовало бы, с однойстороны, улучшению финансового состояния уголовно - исполнительнойсистемы в целом, с другой стороны, созданный в уголовно -исполнительной системе производственный потенциал может бытьиспользован для решения неотложных задач социально - экономическогоразвития региона. Программой предусмотрен комплекс мероприятий по расширениюпроизводства промышленной продукции для потребителей силовых ведомств. Предполагается реализация мер по оздоровлению финансовогосостояния предприятий, реструктуризации их задолженности по платежамв бюджеты различных уровней и созданию среды, благоприятной дляфункционирования реформируемых предприятий. Предусматривается решение проблемы самообеспечения потребностейуголовно - исполнительной системы в продуктах питания, вещевомимуществе, строительных материалах, продукции коммунально - бытовогои специального назначения; осуществление технического перевооруженияпредприятий лесопромышленного комплекса; освоение производства новыхизделий (швейных, мебели). Предполагается осуществить разработку ряда проектовзаконодательных и иных нормативно - правовых актов по проблемампроизводственно - хозяйственной деятельности. Программу предусматривается осуществить до 2005 года. К 2005году предполагается значительно сократить количество неработающихиз-за непредоставления работы, увеличить объемы выпуска промышленнойи сельскохозяйственной продукции, на 90 процентов обеспечитьрегиональную потребность уголовно - исполнительной системы во всехвидах вещевого имущества для осужденных. Система программных мероприятий Программа предусматривает осуществление следующих основныхмероприятий: 1) увеличение производства и освоение новых видов вещевогоимущества для военных и специальных потребителей, органов внутреннихдел и внутренних войск, самообеспечения потребностей УИС; 2) использование производственного потенциала уголовно -исполнительной системы в целях обеспечения государственныхрегиональных нужд; 3) стабилизацию и увеличение объемов собственного производстваи переработки сельхозпродукции сельскохозяйственных предприятий иподсобных хозяйств, освоение хлебопекарного производства, переработкумясо - молочной продукции, выпуск макаронных и крупяных изделий длясамообеспечения УИС; 4) дальнейшее развитие лесозаготовительной идеревообрабатывающей отраслей уголовно - исполнительной системы -осуществление технического перевооружения и на этой основе освоениепроизводства новых видов продукции; 5) освоение производства строительных материалов (тротуарнойплитки, кирпича) для удовлетворения потребностей региона исобственных нужд. Предусматривается выпуск социально значимой продукции (школьнаямебель, различные виды спецодежды). Основные мероприятия Программы реформирования промышленного сектора уголовно - исполнительной системы Ивановской области на 2000 - 2005 годы +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Исполнитель¦ Срок ¦ Источник ¦ Стоимость (млн. руб. в ценах 01.07.99) ¦ Ожидаемые ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦исполнения¦финансирования+---------------------------------------------¦ конечные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего: ¦ в том числе ¦ результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 - +-------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦1. ¦Использование ¦УИН <1> ¦2000 - ¦федеральный ¦257,0 ¦36,8 ¦36,8 ¦41,55¦43,15¦49,1 ¦49,6 ¦Организация ¦ ¦ ¦существующего ¦ ¦2005 годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 60 ¦ ¦ ¦потенциала УИС по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наименований¦ ¦ ¦размещению заказов для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦швейных ¦ ¦ ¦нужд силовых структур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦казарменного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- 916 чел.; ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦1.1.¦Увеличение выпуска швейных¦ИК-3 <2> ¦ ¦ ¦ 67,2 ¦10,4 ¦10,4 ¦10,4 ¦12,0 ¦12,0 ¦12,0 ¦в том числе ¦ ¦ ¦изделий для нужд силовых¦ИК-5 ¦ ¦ ¦ 5,2 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦за счет ¦ ¦ ¦структур ¦ИК-7 ¦ ¦ ¦154,0 ¦22,0 ¦22,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦30,0 ¦30,0 ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета - ¦ ¦ ¦- форменного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦730 чел. ¦ ¦ ¦обмундирования для МО <3>,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МВД <4>; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- форменного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмундирования для личного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состава УИС; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- облегченных курток,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦брюк, шорт, панам для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жарких регионов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- беретов форменных; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- форменного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмундирования для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебных приставов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- вещимущества для¦Все ИК ¦ ¦ ¦ 14,4 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ ¦ ¦ ¦осужденных по новой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно - технической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦1.2.¦Организация выпуска мебели¦ОИУ <5> ¦2000 - ¦федеральный ¦ 3,9 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦для нужд МВД, Минюста¦ИК-4 ¦2005 годы ¦бюджет ¦ 3,6 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦России ¦ИК-10 ¦ ¦ ¦ 0,9 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,15¦ 0,15¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦1.3.¦Организация выпуска¦Все ИК ¦2000 - ¦централи- ¦ 7,8 ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦За счет ¦ ¦ ¦изделий для обеспечения¦ ¦2005 годы ¦зованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств УИС,¦ ¦ ¦жизнедеятельности ¦ ¦ ¦средства УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудо- ¦ ¦ ¦подразделений УИС (мебель,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦швейные изделия,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦255 чел. ¦ ¦ ¦пиломатериалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦2. ¦Развитие агропромышленного¦ ¦2000 - ¦федеральный ¦ 0,86 ¦ 0,34 ¦ 0,35 ¦ 0,09¦ 0,08¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦комплекса для перевода УИН¦ ¦2003 годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦на самообеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦2.1.¦Организация сушки¦ИК-4 ¦ ¦ ¦ 0,27 ¦ - ¦ 0,27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦картофеля и овощей -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установка (общая стоимость¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования - 270,0 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦2.2.¦Крупяной мини - завод¦СХП <6> ¦ ¦ ¦ 0,25 ¦ 0,25 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦(стоимость оборудования -¦"Искра" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦250,0 тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦2.3.¦Две мини - пекарни¦ОИУ ¦ ¦ ¦ 0,18 ¦ 0,09 ¦ - ¦ 0,09¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦(стоимость оборудования -¦ИК-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦180 тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦2.4.¦Две линии по производству¦ОИУ ¦ ¦ ¦ 0,16 ¦ - ¦ 0,08 ¦ - ¦ 0,18¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦макарон (стоимость - 160,0¦ИК-3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦3. ¦Развитие ¦ ¦2000 - ¦федеральный ¦ 1,37 ¦ 1,1 ¦ 0,27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦лесозаготовительной и¦ ¦2001 годы ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деревообрабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦3.1.¦Организация производства¦ИК-9 ¦ ¦ -"- ¦ 1,1 ¦ 1,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦по выпуску садовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦домиков, бань,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦110 чел. ¦ ¦ ¦хозяйственных построек из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оцилиндрованных бревен с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полной комплектацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- по выпуску паркета ¦ИК-5 ¦ ¦инвестиционные¦ 0,27 ¦ - ¦ 0,27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦4. ¦Использование ¦УИН ¦2000 - ¦областной и¦224,5 ¦33,3 ¦34,5 ¦36,65¦37,45¦40,45¦42,15¦Обеспечение ¦ ¦ ¦производственного ¦ ¦2005 годы ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦потенциала уголовно -¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образо- ¦ ¦ ¦исполнительной системы в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вательных, ¦ ¦ ¦целях обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детских ¦ ¦ ¦государственных областных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦нужд: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1100 чел. ¦ ¦ ¦- изготовление мебели¦ОИУ, ¦ ¦ -"- ¦ 22,5 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ ¦ ¦ ¦школьной, дошкольной; ¦ИК-10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- изготовление мебели¦ОИУ ¦ ¦ -"- ¦ 1,7 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,35¦ 0,35¦ ¦ ¦ ¦библиотечной; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- изготовление мебели¦ОИУ ¦ ¦ -"- ¦ 3,7 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ ¦ ¦ ¦медицинской; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- изготовление мебели¦ОИУ ¦ ¦областной и¦ 4,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,75¦ 0,75¦ 0,9 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦административной; ¦ИК-4 ¦ ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИК-10 ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- глубокая переработка¦ОИУ ¦ ¦ ¦ 18,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦ ¦древесины с выпуском¦ИК-4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрезных пиломатериалов,¦ИК-5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погонажных изделий; ¦ИК-10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выпуск изделий легкой¦ИК-3 ¦2000 - ¦областной и¦173,5 ¦26,5 ¦27,7 ¦28,5 ¦29,3 ¦30,5 ¦31,0 ¦ ¦ ¦ ¦промышленности для нужд¦ИК-4 ¦2005 годы ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов здравоохранения,¦ИК-5 ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты¦ИК-7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, рабочей¦ОИУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спецодежды (костюмы¦ИК-10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочие, куртки и брюки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постельное белье, халаты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рукавицы и т. п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5. ¦Техническое перевооружение¦ ¦2000 - ¦ ¦ 19,43 ¦ 1,915¦ 3,015¦ 2,3 ¦ 3,7 ¦ 4,0 ¦ 4,5 ¦Решение ¦ ¦ ¦производства и выпуск¦ ¦2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦новых видов продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов УИС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ближайших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦58 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5.1.¦Организация изготовления¦ИК-8 ¦ ¦федеральный ¦ 0,315¦ - ¦ 0,315¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦кирпича методом полусухого¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦прессования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5.2.¦Организация совместного¦ИК-5 ¦ ¦средства ¦ 0,315¦ 0,315¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦производства с фирмой¦ ¦ ¦инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦"Росинком" по выпуску¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 чел. ¦ ¦ ¦тротуарной плитки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бордюрного камня,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пустотных блоков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5.3.¦Организация выпуска¦ИК-9 ¦ ¦централи- ¦ 0,7 ¦ - ¦ 0,7 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦сварочных электродов ¦ ¦ ¦зованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5.4.¦Организация производства¦ИК-5 ¦ ¦средства УИН ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Трудо- ¦ ¦ ¦колючей проволоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 чел. ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦5.5.¦Организация выпуска дверей¦ИК-4 ¦ ¦местный бюджет¦ 17,8 ¦ 1,6 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 3,7 ¦ 4,0 ¦ 4,5 ¦Трудо- ¦ ¦ ¦для внутреннего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройство -¦ ¦ ¦пользования с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 чел. ¦ ¦ ¦сотозаполнителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦6. ¦Разработка проектов¦УИН, ¦2000 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание ¦ ¦ ¦законодательных и иных¦заинтере- ¦2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно- ¦ ¦ ¦нормативных актов по¦сованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовой ¦ ¦ ¦вопросам поддержки¦организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы, ¦ ¦ ¦предприятий уголовно -¦исполни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитывающей ¦ ¦ ¦исполнительной системы на¦тельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специфичес- ¦ ¦ ¦региональном уровне ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной системы ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦503,16 ¦73,455¦74,935¦80,59¦84,38¦93,55¦96,25¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦средства федерального¦ ¦ ¦ ¦251,475¦37,14 ¦36,365¦40,34¦41,93¦47,6 ¦48,1 ¦ ¦ ¦ ¦бюджета, в т. ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦- выделяемые на закупку¦ ¦ ¦ ¦249,2 ¦35,7 ¦35,7 ¦40,25¦41,85¦47,6 ¦48,1 ¦ ¦ ¦ ¦продукции УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦- техперевооружение и¦ ¦ ¦ ¦ 2,275¦ 1,44 ¦ 0,665¦ 0,09¦ 0,08¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦создание новых производств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦средства областного и¦ ¦ ¦ ¦242,3 ¦34,9 ¦36,5 ¦38,65¦41,15¦44,45¦46,65¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделяемые на закупку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦централизованные средства¦ ¦ ¦ ¦ 8,5 ¦ 1,1 ¦ 1,8 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ ¦ ¦ ¦уголовно - исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦средства предприятий¦ ¦ ¦ ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦уголовно - исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+-----------+----------+--------------+-------+------+------+-----+-----+-----+-----+------------¦ ¦ ¦средства инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ 0,585¦ 0,315¦ 0,27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ -------------------------------- <1> - УИН - управление исполнения наказаний <2> - ИК - исправительная колония <3> - МО - Министерство обороны <4> - МВД - Министерство внутренних дел <5> - ОИУ - объединение исправительных учреждений <6> - СХП - сельскохозяйственные предприятия Ресурсное обеспечение Программы Предполагаемые затраты на реализацию мероприятий Программысоставят 503 млн. руб. (в ценах июля 1999 г.). Объемы расходов, а также источники финансирования программныхмероприятий приведены в таблице: млн. рублей в ценах июля 1999 года +----------------------------------------------------------------------------+ ¦ Средства на реализацию Программы ¦ +----------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Источники ¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ финансирования ¦2000 - 2005+-----------------------------------------¦ ¦ ¦ г. г. ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦Всего ¦ 503,16 ¦73,455¦74,935¦80,59 ¦84,38 ¦93,55 ¦96,25 ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦федеральный бюджет ¦ 251,475 ¦37,14 ¦36,365¦40,34 ¦41,93 ¦47,6 ¦48,1 ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦- средства, выделяемые¦ 249,2 ¦35,7 ¦35,7 ¦40,25 ¦41,85 ¦47,6 ¦48,1 ¦ ¦на закупку продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УИС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦- техперевооружение и¦ 2,275 ¦ 1,44 ¦ 0,665¦ 0,09 ¦ 0,08 ¦ - ¦ - ¦ ¦создание новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦средства областного,¦ 242,3 ¦34,9 ¦36,5 ¦38,65 ¦41,15 ¦44,45 ¦46,65 ¦ ¦местных бюджетов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных фондов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделяемые на закупку¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦централизованные ¦ 8,5 ¦ 1,1 ¦ 1,8 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ ¦средства уголовно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦средства предприятий¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦уголовно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+-----------+------+------+------+------+------+------¦ ¦средства инвесторов ¦ 0,585 ¦ 0,315¦ 0,27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----------------------------------------------------------------------------+ ------------------------------- <*> В пределах средств, предусмотренных в областном и местныхбюджетах и с учетом постановления Главы администрации области от09.08.99 N 511. Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее выполнения Реализация Программы возлагается на управление исполнениянаказаний Министерства юстиции по Ивановской области. Контроль за ходом реализации Программы возлагается науправление экономики и прогнозирования Ивановской области иуправление промышленности Ивановской области. В процессе выполнения Программы отдельные ее положения могутуточняться. Оценка эффективности Программы Реализация Программы позволит сократить и развить положительныетенденции в производственной сфере деятельности уголовно -исполнительной системы. Предполагается сократить численность неработающих осужденных на1000 чел. Рост объемов промышленного производства за периодреализации программы должен составить не менее 7 - 8 процентовежегодно. Объем производства продукции для силовых структур будетдоведен до 50 процентов, внутрисистемных нужд - 25 процентов отобщего объема производства. Увеличатся объемы производства сельскохозяйственной продукции всреднем на 20 процентов, которая будет направлена на улучшениепитания спецконтингента. Выполнение программы позволит обеспечить экономию бюджетныхассигнований, выделяемых на содержание уголовно - исполнительнойсистемы.