Указ Губернатора Ивановской области от 14.07.2000 № 20-уг
О схеме управления агропромышленнным комплексом Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 16.05.2011 г. N 107-уг 14 июля 2000 года N 20-УГ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О схеме управления агропромышленным комплексом Ивановской области (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 27.05.2002 г. N 88-уг; от 12.11.2002 г. N 223-уг; от 05.11.2004 г. N 129-уг) В соответствии с Законом Ивановской области от 04.04.95 N 7-ОЗ"О порядке формирования исполнительных органов государственной властив Ивановской области" постановляю: 1. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 12.11.2002 г. N 223-уг) 2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин)представить в установленном порядке проект Закона Ивановской области"О признании частично утратившим силу Закона Ивановской области "Обутверждении положения об управлении сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области". 3. Признать утратившими силу следующие решения исполнительногокомитета Ивановского областного Совета народных депутатов: от 23.09.88 N 354 "О схеме управления отраслью хлебопродуктов вобласти"; от 05.10.88 N 373 "О схеме управления отраслью хлебопекарной имакаронной промышленности области"; от 17.10.88 N 387 "О схеме управления рыбным хозяйствомобласти"; от 15.12.88 N 492 "О структуре управления агропромышленнымкомплексом". решение исполнительного комитета Ивановского областногоСовета народных депутатов от 05.10.1988 № 372 «О схеме управленияохотничьим хозяйством Ивановской области». (Дополнен - УказГубернатора Ивановской области от 05.11.2004 г. N 129-уг) 4. Контроль за выполнением настоящего указа возложить напервого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиМельникова В.Г. 5. Признать утратившим силу постановление главы администрацииИвановской области от 07.04.1992 N 228 "Об управленииагропромышленным комплексом области. (Дополнен - Указ ГубернатораИвановской области от 27.05.2002 г. N 88-уг) Губернатор Ивановской области В.Тихомиров г. Иваново 14 июля 2000 года N 20-УГ------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 Утверждено указом Губернатора Ивановской области от 14.07.2000 N 20-УГ Положениеоб управлении сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области 1. Управление сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти (в дальнейшем - управление) является областным органомисполнительной власти, проводящим государственную политику иосуществляющим управление в агропромышленном комплексе ипродовольственном обеспечении области, а также координирующим вслучаях, установленных федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации, областными законами, указами Губернатора области,постановлениями Правительства Ивановской области, деятельность в этихсферах иных областных органов исполнительной власти. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными Законами,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,указами Губернатора и постановлениями Правительства Ивановскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность во вз аимодействиис другими областными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления Ивановской области, а также общественнымиорганизациями. 4. Управление входит в систему органов государственногоуправления агропромышленным комплексом Российской Федерации, в своейдеятельности подчиняется администрации и Правительству Ивановскойобласти. 5. В соответствии с п. 4 Положения о Министерстве сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998года N 1090, управление является специально уполномоченнымгосударственным органом в области мелиорации земель. 6. Финансирование расходов на содержание аппарата управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджетена государственное управление. 7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и другие счета в банках, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и штампы со своимнаименованием. 8. Основными задачами управления являются: 1) разработка и реализация, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, мер по государственному регулированиюпроизводства, переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, производственно - техническогообслуживания и материально - технического обеспеченияагропромышленного производства, продовольственного обеспечениянаселения, развития капитального строительства, производственной,социальной и инженерной инфраструктуры, социальной защиты работникови охраны труда в агропромышленном комплексе; 2) содействие формированию в агропромышленном комплексерыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации,агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 3) проведение аграрных преобразований и участие в осуществленииземельной реформы в сельской местности; 4) проведение государственной политики и осуществлениегосударственного управления в области обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводствасельскохозяйственных культур; 5) определение приоритетных направлений реализации кадровойполитики в агропромышленном комплексе; 6) разработка и реализация во взаимодействии с Ивановскойгосударственной сельскохозяйственной академией и другими научнымиорганизациями единой научно - технической и технологической политики,содействие осуществлению технической и технологической модернизации вагропромышленном комплексе, а также развитию науки и осуществлениюнаучной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки иобразования; 7) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно -технических связей с зарубежными странами. 9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами: 1) разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, совершенствованию организационной, финансово -экономической и нормативно - правовой базы управления вагропромышленном комплексе, структурной перестройке агропромышленногокомплекса, прогнозирует его развитие; 2) участвует в разработке нормативных правовых актов повопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса; 3) содействует развитию всех форм собственности ихозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур вотраслях агропромышленного комплекса; разрабатывает предложения поприватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленнойинтеграции; 4) принимает участие в разработке балансов производстваосновных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья; 5) разрабатывает проекты прогнозов социально - экономическогоразвития отраслей агропромышленного комплекса на длительнуюперспективу и предстоящий год, координирует взаимодействиезаготовительных структур с сельскими товаропроизводителями призакупке продукции для федеральных и областных государственных нужд; 6) разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличениепроизводства и рациональное использование ресурсов продовольствия исельскохозяйственного сырья; 7) совершенствует систему подготовки специалистов,последипломного образования, создает целостную систему эффективногофункционирования учебного процесса в рыночных условиях, разрабатываетстратегические и текущие направления кадрового обеспечения АПК; 8) организует работу по развитию производства детского испециального питания; 9) вносит предложения по совершенствованию лизинговойдеятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль зафинансированием лизинговых операций, а также за возвратом лизинговыхплатежей; 10) представляет в управление экономики и прогнозированияИвановской области в установленном порядке предложения ораспределении лимитов бюджетных ассигнований, а также предложения поперечням важнейших строек и объектов для областных государственныхнужд, подлежащих финансированию с привлечением средств областногобюджета в пределах выделенных лимитом государственныхцентрализованных капитальных вложений; 11) участвует совместно с управлением экономики ипрогнозирования Ивановской области в организации проведения конкурсов(аукционов) на проектирование и строительство объектов, финансируемыхза счет средств областного бюджета; 12) разрабатывает предложения по совершенствованиюорганизационных форм и методов управления в отрасляхагропромышленного комплекса, включая вопросы определения структуры ифункционального назначения органов управления, разграничениякомпетенции и взаимодействия между различными звеньями управления; 13) взаимодействует в своей работе с органами местногосамоуправления в части вопросов агропромышленного комплекса; 14) организует разработку, экспертизу и реализацию областныхцелевых программ развития отраслей агропромышленного комплекса,проведения аграрных и земельных преобразований, социального развитияи инженерного обустройства сельских территорий; 15) осуществляет совместно с финансовым управлением,управлениями экономики и прогнозирования, федерального казначействапо Ивановской области меры по поддержке и развитию агропромышленногокомплекса и контроль за целевым использованием выделяемых для этогоцентрализованных финансовых, кредитных и материальных ресурсов; 16) разрабатывает и реализует предложения по развитию прямыхсвязей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственнойпродукции, формированию аграрного маркетинга, организациипродовольственных и технических оптовых рынков; 17) проводит государственное инспектирование сельхозпродукции исырья, поставляемых для государственных нужд и другим потребителям; 18) содействует созданию системы информирования о рынкесельскохозяйственной продукции и продовольствия; 19) способствует развитию предпринимательства и привлечениювнебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса; 20) оказывает содействие в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования, а также в техническом перевооружениипредприятий агропромышленного комплекса; 21) проводит экспертизу технико - экономических обоснований,бизнес - планов и программ по вопросам агропромышленного комплекса; 22) содействует развитию организации в агропромышленномкомплексе прогрессивных форм технического обслуживания, формируетсистему машин и технологий для сельскохозяйственного производства иперерабатывающих отраслей, испытаний технических средств; 23) осуществляет государственную (отраслевую) экспертизупроектов и договорных цен на строительство и реконструкциюсельскохозяйственных объектов, а также функции единогогосударственного заказчика по размещению капитальных вложений вагропромышленном к омплексе в соответствии с действующимзаконодательством; (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 31.10.2000 г. N 58-уг) 24) содействует развитию капитального строительства на селе,осуществляет координацию деятельности строительных организацийагропромышленного комплекса; 25) оказывает содействие в разработке и реализации новых формпривлечения внебюджетных источников финансирования капитальныхвложений на селе; 26) организует семеноводство, племенное дело, сортовой исеменной контроль, производство посадочного материала; 27) проводит государственную политику развития инженерно -технической системы агропромышленного комплекса; 28) осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; 29) осуществляет в соответствии с установленным порядкомлицензирование деятельности в области племенного животноводства; 30) осуществляет в установленном порядке лицензированиедеятельности по производству и обороту этилового спирта,спиртосодержащей продукции, минеральной воды, хлеба и хлебобулочныхизделий, а также обеспечивает выделение квот на поставку этиловогоспирта; 31) организует научное, информационное и консультационноеобеспечение развития агропромышленного комплекса, пропаганду научно -технических достижений; 32) выступает заказчиком и осуществляет мероприятия поразмещению заказа на выполнение научно - исследовательских работ повопросам агропромышленного комплекса, разработку нормативнойдокументации, новейших технологий и оборудования, осуществляетбюджетное финансирование и контроль за использованием средств на этицели; 33) разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке,переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистовсо средним и высшим профессиональным образованием дляагропромышленного комплекса; 34) разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечениютрудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленномкомплексе; 35) участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых иколлективных договоров; 36) разрабатывает предложения по повышению производительноститруда и осуществляет контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации по социальной защите работниковагропромышленного комплекса; 37) обеспечивает надзор за состоянием охраны труда вагропромышленном комплексе; 38) организует ведение в агропромышленном комплексебухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения иосуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ ипредставление соответствующим органам бухгалтерской и инойотчетности, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль зацелевым использованием государственных средств; 39) представляет в установленном порядке в комитет поуправлению госимуществом администрации Ивановской области сведения обобластном имуществе предприятий агропромышленного комплекса;составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса. 40) выполняет в установленном порядке функции государственногозаказчика по закупкам продукции для нужд агропромышленногокомплекса. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановской областиот 31.10.2000 г. N 58-уг) 10. Управление для осуществления своих задач и функций имеетправо: 1) запрашивать в установленном порядке у областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий,независимо от форм собственности, организаций и учрежденийнеобходимую информацию; 2) рассматривать и утверждать в установленном порядке нормативыи требования, необходимые для выполнения возложенных на управлениезадач; 3) утверждать уставы государственных областных унитарныхпредприятий, заключать, изменять и расторгать контракты с ихруководителями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области; 4) предлагать в установленном порядке кандидатурыпредставителей государства в органах управления хозяйствующихсубъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которыхзакреплены в областной собственности; 5) разрабатывать и вносить в установленном порядке проектыобластных законов и иных нормативных правовых актов области повопросам деятельности агропромышленного комплекса. 11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой администрации области. 12. Начальник управления: 1) осуществляет руководство деятельностью управления, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач и функций, распределяет обязанности между заместителяминачальника управления и руководителями структурных подразделенийаппарата управления; 2) утверждает структуру и штатное расписание аппаратауправления в пределах установленной численности и фонда оплаты трудаработников, а также смету расходов на содержание аппарата управленияв пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственноеуправление; 3) утверждает положения о структурных подразделениях аппаратауправления; 4) назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата управления; 5) представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников агропромышленного комплекса к государственным наградам иприсвоению почетных званий; 6) издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы,распоряжения, указания, инструкции, рекомендации и положения (внеобходимых случаях совместно с другими органами исполнительнойвласти). 13. В управлении образуется коллегия, в состав которой входят:начальник управления (председатель коллегии) и его заместители (подолжностям), а также другие руководители агропромышленного комплекса,руководящие работники и специалисты управления. Состав коллегии утверждается Главой администрации области. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуютсяприказами начальника управления.