Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 30.05.2000 № 343-р
О Центре разработки стратегии развития Ивановской области
Утратил силу - Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 13.04.2001 г. N 377-р (В редакции Распоряжения Главы администрации Ивановской области от 15.01.2001 г. N 32-р) ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30.05.2000 N 343-р г. Иваново О Центре разработки стратегии развития Ивановской области 1. Принять предложение Правительства Ивановской области осоздании при областной администрации Центра разработки стратегииразвития Ивановской области. 2. Для финансирования разработки стратегического плана развитияИвановской области образовать внебюджетный фонд. Положение овнебюджетном фонде утвердить (прилагается). 3. Назначить Бабикова Александра Викторовича руководителем Центраразработки стратегии развития Ивановской области в статусе заместителяПредседателя Правительства Ивановской области. 4. Председателю Правительства Ивановской области Головкову А. П.в срок до 10.06.2000 рассмотреть на заседании Правительства иопределить организационную структуру, штатное расписание, планмероприятий, порядок финансирования Центра и место его расположения. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наГоловкова А. П. - Председателя Правительства Ивановской области.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ Приложение к распоряжению Главы администрации Ивановской области от 30.05.2000 N 343-р ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. "Фонд стратегического развития Ивановской области"(именуемый в дальнейшем "Фонд") создается в соответствии сКонституцией РФ, Гражданским кодексом, Федеральным законом"О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ и другимизаконодательными актами Российской Федерации, регулирующиминекоммерческую деятельность. 1.2. Официальное наименование Фонда: "Фонд стратегического развития Ивановской области". 1.3. Место нахождения (почтовый адрес) Фонда: 153000, г. Иваново,пр. Ф. Энгельса, д. 47. 1.4. Учредителями Фонда являются: Юридические лица: - "Союз промышленников и предпринимателей Ивановской области",юридический адрес: г. Иваново, ул. Фрунзе, д. 9. (Свидетельство орегистрации устава общественного объединения от 19 октября 1992 г.N 56, зарегистрировано Управлением юстиции Ивановской области); - Ивановский государственный фонд поддержки малогопредпринимательства, юридический адрес: г. Иваново, ул. Степанова, 16.(Свидетельство о государственной регистрации N 3866 серия 364,регистрационный номер 1744 от 29.05.1996, зарегистрированРегистрационной палатой г. Иванова); - Автономная некоммерческая организация "Ивановский центрподдержки предприятий", юридический адрес: г. Иваново, ул. Арсения,24. (Свидетельство о государственной регистрации предприятия N 5995серия 364, регистрационный номер 3330 от 11 июня 1998 года,зарегистрировано Регистрационной палатой г. Иванова); - "Ивановский городской координационный союз предприятий",юридический адрес: г. Иваново, пл. Революции, д. 6. (Свидетельство огосударственной регистрации предприятия регистрационный номер 5880 18июля 1997 года, зарегистрировано Регистрационной палатой г. Иванова). Физические лица: Егоров Владимир Николаевич; Зрюкин Владимир Васильевич; Койфман Оскар Иосифович; Нуждин Владимир Николаевич. 1.5. Фонд является не имеющей членства некоммерческойорганизацией, учрежденной юридическими и физическими лицами на основедобровольных имущественных взносов. 1.6. Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве целисвоей деятельности извлечение прибыли для ее распределения междуУчредителями и работниками Фонда в качестве их доходов. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью,необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которыхсоздан Фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществленияпредпринимательской деятельности Фонд вправе создавать хозяйственныеобщества или участвовать в них. Полученные в результате предпринимательской деятельности Фондадоходы должны направляться на реализацию уставных целей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе и(или) во внутренних документах Фонда. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своегоимущества. 1.7. Фонд приобретает права юридического лица с момента егогосударственной регистрации. Фонд имеет собственный баланс, круглуюпечать со своим наименованием, угловой штамп, расчетный, валютный ииные счета, действует на принципах полной хозяйственнойсамостоятельности, строгого соблюдения действующего законодательства. 1.8. Фонд самостоятельно определяет направления своейдеятельности, стратегию экономического, технического и социальногоразвития. 1.9. Фонд вправе приобретать имущественные, а также личныенеимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде, арбитражном и третейском судах. 1.10. Имущество, переданное Фонду является собственностью Фонда.Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фондне отвечает по обязательствам своих Учредителей. Фонд на правахсобственника осуществляет владение, пользование и распоряжение своимимуществом. 1.11. Фонд отвечает по своим обязательствам всем своимимуществом. 1.12. Фонд не отвечает по обязательствам государства. Государствои его органы не отвечают по обязательствам Фонда. 1.13. Фонд может создавать свои представительства в РоссийскойФедерации и за рубежом. Представительства действуют от имени Фонда всоответствии с Положениями, утвержденными Советом Фонда. 1.14. Срок деятельности Фонда не ограничен. 2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Основной целью Фонда является осуществление деятельности по: - проведению анализа существующей экономической и социальнойситуации в Ивановской области; - определению концепции развития Ивановской области; - развитию предпринимательской активности населения Ивановскойобласти; - разработке экономической краткосрочной, среднесрочной идолгосрочной программы развития региона; - организации сотрудничества с федеральными структурами посозданию механизмов реформирования и структурной перестройки экономикиИвановского региона; - созданию привлекательного инвестиционного климата в Ивановскомрегионе; - осуществлению прогнозирования развития Ивановской области вобласти социальной политики, экономики, организации управлениярегионом; - содействию в установлении научных и деловых контактов сроссийскими и зарубежными организациями по вопросам, связанным среализацией целей и задач Фонда; - содействию в повышении квалификации Ивановских ученых,занимающихся проблемами региональной политики. 2.2. Основными видами деятельности Фонда являются: консультирование юридических и физических лиц в областиэкономической политики; методическая и научно - исследовательская работа по вопросамэкономического развития Ивановского региона; информационное обслуживание юридических и физических лиц. 2.3. Деятельность Фонда осуществляется в соответствии снекоммерческими программами Фонда. 2.3.1. Некоммерческие программы являются комплексом мероприятий,утвержденных высшим органом управления Фонда и направленных на решениеконкретных задач, соответствующих его уставным целям. 2.3.2. Некоммерческие программы включают смету предполагаемыхпоступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц,участвующих в реализации некоммерческих программ), устанавливают этапыи сроки ее реализации. 2.3.3. На финансирование некоммерческих программ (включая расходына их материально - техническое, организационное и иное обеспечение,на оплату труда лиц, участвующих в реализации некоммерческих программ,и другие расходы, связанные с реализацией некоммерческих программ)должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших зафинансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений отучрежденных некоммерческих организаций, хозяйственных обществ идоходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. Приреализации долгосрочных некоммерческих программ поступившие средстваиспользуются в сроки, установленные этими программами. 3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 3.1. Граждане и организации могут принимать участие вдеятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований,предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путемоказания организационного и иного содействия Фонду при осуществленииим своей уставной деятельности. 3.2. Лица, оказывающие содействие Фонду (в том числе лица,учредившие Фонд), имеют право: - участвовать во всех видах его деятельности; - получать финансовую, консультационную, экспертную,посредническую, научно - техническую и иную помощь, соответствующуюцелям и задачам Фонда на условиях, установленных Правлением, а такжедоговорами; - устанавливать и развивать через Фонд двусторонние имногосторонние связи; - пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамкахего прав, юридических и экономических возможностей; - в любое время прекратить свое участие в работе Фонда. Фондведет учет лиц, содействующих его деятельности в отдельном реестре. 3.3. Лица, оказывающие содействие Фонду обязаны: - при осуществлении программ и мероприятий Фонда действоватьстрого в соответствии с требованиями его Устава и (или) с внутреннимидокументами Фонда; - не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда; - воздерживаться от действий, которые могут нанести ущербдеятельности Фонда. 4. ИМУЩЕСТВО ФОНДА 4.1. Источниками формирования имущества Фонда являются: - добровольные взносы и пожертвования, в том числе носящиецелевой характер, предоставляемые гражданами и юридическими лицами вденежной или натуральной форме; - доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценныхбумаг; - доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности; - поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектовРоссийской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов; - доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденныхФондом; - труд добровольцев; - иные не запрещенные законом источники. 4.2. Взносы и пожертвования Учредителей и иных физических июридических лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме -в виде оборудования, помещений, имущества, в виде "ноу-хау" и инойинтеллектуальной собственности, а также прав пользования ими. 4.3. В собственности или на ином вещном праве Фонда могутнаходиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства,ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное непредусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальнойдеятельности. 4.4. Фонд может совершать в отношении находящегося в егособственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, непротиворечащие законодательству Российской Федерации, уставу этойорганизации. 4.5. Фонд не вправе использовать на оплату труда административно- управленческого персонала более 35 процентов финансовых средств,расходуемых за финансовый год. Данное ограничение не распространяетсяна оплату труда, участвующих в реализации некоммерческих программ. 4.6. Имущество Фонда не может быть передано (в форме продажи,оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителями на болеевыгодных для них условиях, чем для других лиц. 5. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ 5.1. Органами управления Фонда являются: Совет Фонда; Директор Фонда. 5.2. Совет Фонда: Высшим органом управления Фонда является Совет Фонда.Первоначально состав Совета Фонда формируется учредителями.Количественный состав Совета Фонда утверждается на общем собранииучредителей. В дальнейшем Совет Фонда формируется за счет кооптации(ротации) в него новых членов. Совет Фонда собирается на своизаседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 5.2.1. К компетенции Совета Фонда относятся: - изменение устава Фонда; - определение приоритетных направлений деятельности Фонда,принципов формирования и использования его имущества; - образование исполнительных органов Фонда и досрочноепрекращение их полномочий; - утверждение годового отчета, бюджета Фонда и годовогобухгалтерского баланса; - утверждение некоммерческих программ; - принятие решений о создании коммерческих и некоммерческихорганизаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов ипредставительств; - утверждение новых членов Совета Фонда. Вопросы, предусмотренные абзацами первым - седьмым настоящегопункта, относятся к исключительной компетенции Совета Фонда и не могутбыть переданы на решение иным органам Фонда. Члены Совета Фонда выполняют свои обязанности в качестведобровольцев. В составе Совета Фонда может быть не более одногоработника его исполнительных органов (с правом либо без права голоса). Члены Совета Фонда и должностные лица Фонда не вправе заниматьштатные должности в администрации коммерческих и некоммерческихорганизаций, учредителем (участником) которых является Фонд. Заседание Совета Фонда правомочно, если на указанном заседанииприсутствует более половины его членов. Решение указанного заседания по вопросам исключительнойкомпетенции Совета Фонда принимается единогласно, от числаприсутствующих. 5.3. Председатель Совета Фонда избирается членами Совета Фондасроком на один год. Совет Фонда вправе в любое время переизбрать своего Председателябольшинством голосов от общего числа членов Совета Фонда. Председатель Совета Фонда организует его работу, созываетзаседания Совета Фонда и председательствует на них, организует назаседаниях ведение протокола. В случае отсутствия Председателя Совета Фонда, его функцииосуществляет один из членов Совета Фонда по решению Совета Фонда. 5.4. Исполнительным органом Фонда является Директор Фонда.Директор Фонда назначается Советом Фонда. К компетенции Директора Фонда относятся все вопросы руководстватекущей деятельностью Фонда, за исключением вопросов, отнесенных кисключительной компетенции Совета Фонда. Директор Фонда организует выполнение решений Совета Фонда. Директор Фонда: 1) без доверенности действует от имени Фонда, в том числепредставляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени Фонда,в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников Фонда, обих переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом Фонда ккомпетенции Совета Фонда. Досрочное прекращение полномочий Директора Фонда осуществляетсяпо решению Совета Фонда. Директор Фонда осуществляет свои обязанности на основанииконтракта. Контракт с Директором заключается на один год. От имениФонда контракт с Директором Фонда подписывает Председатель СоветаФонда. 5.5. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ является постоянно действующимнаблюдательным, консультативно - совещательным органом Фонда. 5.5.1. Попечительский Совет: - готовит предложения для Совета Фонда по улучшениюнекоммерческих программ Фонда; - дает консультации руководителям Фонда и его структурныхподразделений; - вырабатывает свою точку зрения и рекомендации по вопросамиспользования средств Фонда, а также относительно его деятельности вцелом; - осуществляет надзор за соблюдением Фондом законодательства РФ. 5.5.2. Члены Попечительского Совета избираются Советом Фонда. Привыборах членов Попечительского Совета голосование по каждойкандидатуре проводится отдельно. Избранным в состав ПопечительскогоСовета Фонда считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. 5.5.3. Члены Попечительского Совета Фонда осуществляют своюдеятельность на добровольных началах. Члены Попечительского Совета Фонда обязаны добросовестноотноситься к своим обязанностям и не разглашать ставшую им известнойконфиденциальную информацию о деятельности Фонда. 5.5.4. Члены Попечительского Совета имеют право участвовать взаседаниях Совета Фонда с правом совещательного голоса. 5.5.5. Заседания Попечительского Совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в год. На заседанияхпредседательствует один из членов Попечительского Совета по очереди.На заседании Попечительского Совета Фонда ведется протокол, которыйсоставляется не позднее 10 дней после его проведения. 5.5.6. Заседания Попечительского Совета правомочны, если на нихприсутствует более половины избранных членов Попечительского Совета.Решения на заседании Попечительского Совета принимаются большинствомголосов присутствующих на нем членов Попечительского Совета. Прирешении вопросов на заседании Попечительского Совета каждый членПопечительского Совета обладает одним голосом. Передача голосов однимчленом Попечительского Совета Фонда другому не допускается. 5.5.7. Решения Попечительского Совета исполняются ДиректоромФонда, после утверждения их Советом Фонда. 6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 6.1. Финансовый год Фонда совпадает с календарным. 6.2. Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность впорядке, установленном законодательством РФ. Фонд в целях реализациигосударственной, социальной, экономической и налоговой политики несетответственность за сохранность документов (управленческих, финансово -хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает передачу нагосударственное хранение документов, имеющих научно - историческоезначение, в архивы в соответствии с перечнем документов, согласованнымс Ивановским областным архивом; хранит и использует в установленномпорядке документы по личному составу. 6.3. Ответственность за состояние учета, своевременноепредставление бухгалтерской отчетности возлагается на бухгалтераФонда, компетенция которого определена действующим законодательством. 6.4. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использованиисвоего имущества. 6.4.1. Сведения о размерах и структуре доходов Фонда, а такжесведения о размерах его имущества, его расходах, численностиработников, об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могутсоставлять коммерческую тайну. 6.5. Налоговые органы осуществляют контроль за источникамидоходов Фонда, размерами получаемых им средств и уплатой налогов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах. 6.6. Проверка финансовой и хозяйственной деятельности Фондаосуществляется аудиторскими организациями не реже одного раза в год. 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 7.1. Прекращение деятельности Фонда может осуществляться путемего ликвидации или реорганизации в форме слияния, присоединения,разделения. 7.2. Фонд может быть присоединен только к другому некоммерческомуФонду. Слияние может быть осуществлено только с другим некоммерческимфондом. При разделении Фонд может быть преобразован в два или болеедругих некоммерческих фонда. Иные формы реорганизации Фонда недопускаются. 7.3. Реорганизация Фонда производится по решению Совета Фонда илипо другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.Совет Фонда принимает решение о реорганизации Фонда большинством в 2/3голосов от общего числа голосов членов Совета Фонда. 7.4 Решение о ликвидации Фонда может принять только суд позаявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целейи вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимыеизменения целей Фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей,предусмотренных Уставом. Учредители Фонда или орган, принявший решение о ликвидации Фонда,назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) иустанавливают порядок и сроки ликвидации Фонда. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению делами Фонда. Ликвидационная комиссия отимени ликвидируемого Фонда выступает в суде. 7.5. При реорганизации Фонда все документы (управленческие,финансово - хозяйственные, по личному составу и др.) передаются всоответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющиенаучно - историческое значение, передаются на государственное хранениев архивы; документы по личному составу (приказы, личные дела икарточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивадминистративного района, на территории которого находится Фонд.Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счетсредств Фонда в соответствии с требованиями архивных органов. 7.6. В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанныев разделе 2 настоящего Положения. 7.7. Фонд считается реорганизованным или ликвидированным смомента исключения его из Реестра некоммерческих организацийИвановской области.