Постановление Главы администрации Ивановской области от 27.03.2000 № 260
О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации области от 10.01.2000 N 11 "О порядке формирования и расходования средств областного экологического фонда Ивановской области"
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 26.12.2001 г. N 301-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.03.2000 г. N 260 г.ИвановоО внесении изменений и дополнений в постановление Главы администрации области от 10.01.2000 N 11 "О порядке формирования и расходования средств областного экологического фонда Ивановской области" (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 16.04.2001 г. N 105-уг) Постановляю: Внести следующие изменения и дополнения в постановление Главыадминистрации области от 10.01.2000 N 11 "О порядке формирования ирасходования средств областного экологического фонда Ивановскойобласти": - пункт 1 изложить в следующей редакции: "Утвердить Положение об областном экологическом фондеИвановской области (прилагается)"; - приложение к постановлению Главы администрации Ивановскойобласти от 10.01.2000 N 11 "О порядке формирования и расходованиясредств областного экологического фонда Ивановской области" считатьутратившим силу; - пункт 3 изложить в следующей редакции: "Комитету по охране окружающей среды Ивановской области(Подерягин), главам администраций муниципальных образований закрыть вучреждениях банков ранее открытые специальные расчетные счетавнебюджетных экологических фондов и открыть бюджетные счета дляпроведения операций со средствами областного экологического фондаИвановской области. Остатки средств на счетах внебюджетныхэкологических фондов перечисляются в доход областного бюджета. Финансовому управлению (Грузнов) перечислять средстваобластного экологического фонда, выделяемые из областного бюджета, наотдельный бюджетный счет, открытый функциональным отделом по работесо средствами экологического фонда при комитете по охране окружающейсреды Ивановской области"; - пункт 4 изложить в новой редакции: "Финансовому управлению, функциональному отделу по работе сосредствами экологического фонда при комитете по охране окружающейсреды Ивановской области направлять 60% средств, поступивших вэкологический фонд, в соответствующие местные бюджеты нафинансирование природоохранных мероприятий местного значения"; - пункт 5 изложить в следующей редакции: "Установить, что комитет по охране окружающей среды Ивановскойобласти (Подерягин) организует работу по корректировке размеровплатежей природопользователей в экологический фонд с учетом освоенияими средств на выполнение природоохранных мероприятий, рассматриваетобращения природопользователей по вопросам понижения размеров платыза загрязнение окружающей природной среды или частичного освобожденияот нее и направляет в финансовое управление свои предложения дляпринятия решения". Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров-------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Главы администрации Ивановской области от 27.03.2000 N 260 Положение об областном экологическом фонде Ивановской области Раздел 1. Общие положения 1. Целевой бюджетный фонд областной экологический фондИвановской области (далее - Фонд) образован в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Об охране окружающейприродной среды", постановлением Правительства Российской Федерацииот 29.06.92 N 442 "О федеральном экологическом фонде РоссийскойФедерации и экологических Фондах на территории Российской Федерации"и Законом Ивановской области от 19.03.99 N 8-ОЗ "Об областном бюджетена 1999 год". Фонд определяется как совокупность средств областного бюджета,источники образования которого предусмотрены разделом 3 настоящегоПоложения, с направлениями расходов согласно разделу 4 настоящегоПоложения. 2. (Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.04.2001 г. N 105-уг) 3. Местонахождение фонда город Иваново. 4. Фонд находится в ведении Государственного комитета по охранеокружающей среды Ивановской области (далее - Ивгоскомэкологии). 5. Фонд является правопреемником внебюджетного экологическогофонда Ивановской области. 6. Контроль за финансовой деятельностью Фонда и целевымиспользованием его средств осуществляет финансовое управлениеадминистрации Ивановской области и Ивгоскомэкологии. Раздел 2. Основные задачи и функции фонда 7. Основными задачами Фонда являются: финансирование и кредитование программ и мероприятий,направленных на улучшение качества природной среды и обеспечениеэкологической безопасности населения, на совершенствование контроляза соблюдением природоохранного законодательства за состояниемокружающей природной среды; мобилизация средств на осуществление природоохранныхмероприятий и научно - технических проектов, имеющих природоохранныйхарактер; экономическое стимулирование бережного и эффективногоиспользования природных ресурсов, внедрение экологически чистыхтехнологий, строительство и модернизация природоохранных объектов; содействие развитию и осуществлению международногосотрудничества в области охраны окружающей природной среды; содействие развитию экологического воспитания и образованиянаселения, иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды. Раздел 3. Источники образования и использования средств фонда 8. Средства Фонда формируются за счет: платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходови другие виды вредного воздействия на окружающую среду; сумм, получаемых по искам о возмещении вреда и от взиманияштрафов за экологические правонарушения; средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; средств, получаемых в виде дивидендов, процентов по вкладам,банковским депозитам, от долевого использования собственных средств вдеятельности предприятий и иных юридических лиц; добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций играждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц; иных источников денежных средств, не противоречащихдействующему законодательству, целям и задачам деятельности Фонда. Раздел 4. Основные направления использования средств фонда 9. Для обеспечения выполнения возложенных задач средства Фондараспределяются в следующем порядке: 60% средств на финансирование природоохранных мероприятийместного значения в городах и районах Ивановской области; 30% - на финансирование целевых экологических программ имероприятий областного значения; 10% - перечисляются в Федеральный экологический фонд нареализацию федеральных целевых экологических программ и мероприятий. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросывредных веществ, размещение отходов распределяется между уровнямибюджетов органами федерального казначейства по Ивановской области и вдоле, подлежащей зачислению в Фонд (81% всех платежей), направляетсяв доход областного бюджета на единый текущий счет областного бюджета.С этого же счета осуществляются все предусмотренные расходы Фонда всоответствии с главой 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 10. Средства Фонда используются, не подменяя других источниковфинансирования, на: долевое участие в разработке и реализации программ, проектов имероприятий регионального и межрегионального характера, направленныхна улучшение качества окружающей природной среды и обеспечениеэкологической безопасности населения; научно - технические исследования, разработку, внедрениересурсосберегающих и экологически чистых технологий; участие в финансировании строительства, реконструкцииприродоохранных объектов, осуществляемых предприятиями иорганизациями; осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов,понесших ущерб в результате загрязнения природной среды; участие в создании и совершенствовании автоматизированныхсистем мониторинга окружающей природной среды и технических средствдля них; поддержку развития заповедников, заказников, природных парков ипамятников природы; участие в финансировании работ по ведению кадастров природныхресурсов; осуществление международного сотрудничества, включаяпривлечение иностранных специалистов и организаций для проведенияконсультаций экологических экспертиз и других работ; выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданамна возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иныминеблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду; содействие развитию экологического воспитания и образования; разработку нормативно - методической и инструктивнойдокументации по организации управления природопользованием; содержание аппарата Фонда; развитие материально - технической базы природоохранных органов(строительство производственно - лабораторных зданий, приобретение иаренда транспортных средств, приборов, оборудования, реагентов и т.п.); иные цели, связанные с охраной окружающей среды, непротиворечащие действующему законодательству. 11. Расходование средств Фонда осуществляется в объемах,предусмотренных бюджетом Ивановской области на каждый текущий год, ив соответствии со сметой расходов. Расходы Фонда на содержание природоохранных органов и развитиеих материально - технической базы определяются ежегодно в сметерасходов Фонда в объемах, согласованных с финансовым управлениемадминистрации области. 12. Выделение средств Фонда на финансирование конкретныхприродоохранных мероприятий осуществляется, как правило, на основаниидоговоров, заключаемых функциональным отделом Фонда с исполнителемработ. 13. Запрещается расходование средств Фонда на цели, несвязанные с природоохранной и ресурсосберегающей деятельностью. 14. Не использованные в отчетном году средства изъятию неподлежат, переходят на следующий год и расходуются на цели,предусмотренные настоящим Положением. Раздел 5. Организация деятельности фонда 15. Для организации работы со средствами Фонда, учетапоступлений (взимания) и расходования средств, контроля за их целевымиспользованием в Ивгоскомэкологии создается функциональный отдел поработе со средствами Фонда, с финансированием расходов на егосодержание за счет средств Фонда в пределах лимита ассигнований,установленного Законом Ивановской области об областном бюджете натекущий год. 16. В своей деятельности отдел руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области,нормативными актами, инструкциями и указаниями ГоскомэкологииРоссийской Федерации, Федерального экологического Фонда иадминистрации Ивановской области, а также настоящим Положением. 17. Штаты, структура, общая численность персонала отделаутверждается председателем Ивгоскомэкологии, по согласованию садминистрацией Ивановской области. Оплата труда сотрудников отдела устанавливается на уровнеаналогичных должностей Ивгоскомэкологии. 18. Отдел возглавляет начальник, назначаемый приказомпредседателя Ивгоскомэкологии, остальные сотрудники отделаназначаются на соответствующие должности приказом председателяИвгоскомэкологии по представлению начальника отдела. 19. Начальник отдела Фонда организует работу отдела и являетсяраспорядителем средств Фонда. 20. Права и обязанности сотрудников отдела определяютсядолжностными инструкциями и правилами внутреннего распорядка. Раздел 6. Учет и отчетность фонда 21. Бухгалтерский учет и отчетность Фонда ведутся в порядке,установленном действующим законодательством. Раздел 7. Прекращение деятельности фонда 22. Деятельность Фонда может быть прекращена в порядке,установленном действующим законодательством.