Закон Ивановской области от 13.03.2000 № 8-ОЗ
Об утверждении целевой программ Ивановской области "Пожарная безопасность на пероид до 2001 года"
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 13.03.2000 N 8-ОЗ г.Иваново Об утверждении целевой программы Ивановской области "Пожарная безопасность на пероид до 2001 года" Принят Законодательным Собранием 24 февраля 2000 года Настоящий Закон принят на основании Федерального закона "Опожарной безопасности" от 21.12.94 N 69-ФЗ в целях повышения уровняпожарной безопасности в Ивановской области. Статья 1. Утвердить целевую программу Ивановской области"Пожарная безопасность на период до 2001 года" согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Приложение к Закону Ивановской области от 13.03.2000 N 8-ОЗ Целевая программа "Пожарная безопасность на период до 2001 года" ПАСПОРТ целевой программы Ивановской области "Пожарная безопасность на период до 2001 года" Наименование Программы - целевая программа Ивановской области "Пожарная безопасность на период до 2001 года" Наименование, дата и - постановление Правительства Российской номер решения о Федерации "О федеральной целевой разработке Программы программе "Пожарная безопасность и социальная защита на период до 2000 года" от 5 сентября 1998 года N 1044 Заказчик Программы и - управление государственной основной ее разработчик противопожарной службы УВД Ивановской области Цель и задачи Программы - обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья лиц, проживающих на территории Ивановской области Сроки и этапы - 1999 - 2001 годы. реализации Программы 1 этап - 1999 год. 2 этап - 2000 год. 3 этап - 2001 год. Перечень основных - совершенствование организации мероприятий Программы профилактики и тушения пожаров, развитие материально - технической базы государственной противопожарной службы УВД Ивановской области Ожидаемые конечные - относительное сокращение потерь от результаты реализации пожаров на 10 - 15%, снижение гибели и программы травматизма людей при пожарах Объемы и источники 15998,8 тыс. рублей финансирования - всего: из них: - областной бюджет 10223,2 тыс. рублей - бюджеты муниципальных 5500,0 тыс. рублей образований - средства фонда 275,6 тыс. рублей. пожарной безопасности (далее - средства фонда ПБ) Система контроля за - управление государственной исполнением программы противопожарной службы УВД Ивановской области (далее УГПС УВД) представляет Законодательному Собранию Ивановской области, управлению экономики и прогнозирования администрации Ивановской области, финансовому управлению администрации области (далее - финансовое управление) сведения о реализации намеченных мероприятий. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ В настоящее время в Ивановской области состояние дел пообеспечению пожарной безопасности вызывает серьезные опасения. В 1998году произошло более 2,2 тыс. пожаров, потери от которых составилиболее 175 млн. рублей. При пожарах погибло 148 человек, 149 получилитравмы различной степени. Пожарная обстановка остается сложной. Одной из причин такого положения дел является крайняянедостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий пообеспечению пожарной безопасности, техническую оснащенностьподразделений пожарной охраны. Потребность в технических средствахтушения пожаров удовлетворяется лишь на 3%. В пожарных частях имеется 150 единиц техники, из которых 80выработали свой срок эксплуатации и подлежат списанию. В гарнизонепожарной охраны г. Иванова отсутствует автомеханическая лестницавысотой 50 метров для тушения пожаров и спасания людей в зданияхповышенной этажности. Износ зданий пожарных депо в среднем составляет60 процентов. Капитальному ремонту подлежат 26 зданий частей области.Подразделения пожарной охраны обеспечены боевой одеждой лишь на 30%от потребности. Имеющиеся средства радиосвязи выработали 100%нормативных сроков эксплуатации, что значительно усложняет управлениеподразделениями при тушении пожаров. Сокращение численности личного состава на 18%, содержащегося засчет средств федерального бюджета, приводит к снижению боеготовностиподразделений пожарной охраны, росту материальных потерь от огня. В областном центре эксплуатируется более 180 зданий различногоназначения, имеющих низкую устойчивость при пожарах (с пустотнымиперекрытиями и перегородками). Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбыс пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действияорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, предприятий и организаций. Ориентировочные объемы финансирования мероприятий целевой программы Ивановской области "Пожарная безопасность на период до 2001 года" +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Источник ¦ Объемы финансирования ¦ Исполнители ¦ ¦п/п ¦ ¦финансирования¦ (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 - ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+-------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------+--------+--------+--------+-------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+--------------------------+--------------+--------+--------+--------+-------+-------------¦ ¦1. ¦Разработка нормативных¦Средства фонда¦5 ¦2 ¦2 ¦1 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦актов органов¦ПБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации Федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона "О пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Кадровое укрепление¦Областной ¦1300 ¦ ¦650 ¦650 ¦Финансовое ¦ ¦ ¦существующих пожарных¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦частей за счет введения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нереализованной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности в количестве¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦114 единиц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Предупреждение пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.1.¦Повышение уровня¦Областной ¦500 ¦ ¦300 ¦200 ¦Финансовое ¦ ¦ ¦противопожарной защиты¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦объектов с массовым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пребыванием людей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, культуры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.2.¦Разработка мероприятий по¦Бюджет ¦Отдель- ¦ ¦ ¦ ¦Администрация¦ ¦ ¦повышению уровня¦г. Иванова ¦ный план¦ ¦ ¦ ¦г. Иванова ¦ ¦ ¦противопожарной защиты¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов с низкой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устойчивостью при пожаре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зданий с пустотными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перекрытиями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перегородками) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.3.¦Осуществление лицензионной¦Средства ¦16 ¦4 ¦6 ¦6 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦деятельности, контроль за¦фонда ПБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работой организаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получивших лицензии на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги в области пожарной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Развитие материально -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технической базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.1.¦Приобретение 9 пожарных¦Бюджеты ¦3510 ¦780 ¦1170 ¦1560 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦автомобилей для¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военизированной пожарной¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны г. г. Вичуги,¦которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иванова, Кинешмы, Родники,¦намечено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шуи. ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.2.¦Приобретение 8 пожарных¦Областной ¦4000 ¦1000 ¦1000 ¦2000 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦автомобилей для¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных пожарных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частей Гаврилово -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Посадского, Ивановского,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ильинского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комсомольского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пучежского, Фурманова и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фурмановского, Южского,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Юрьевецкого районов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.3.¦Обеспечение личного¦Областной ¦963,2 ¦163,2 ¦300 ¦500 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦состава специальным¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмундированием и вещевым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4.4.¦Приобретение ¦Областной ¦1000 ¦ ¦500 ¦500 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦противопожарного ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Строительство и ремонт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов пожарной охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.1.¦Проведение капитального¦Областной ¦2460 ¦860 ¦800 ¦800 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦ремонта зданий пожарных¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦депо в городах области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.2.¦Строительство пристройки¦Бюджет ¦450 ¦ ¦350 ¦100 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦для установки пожарных¦г. Шуи <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автомобилей в здании¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельного поста г. Шуи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.3.¦Строительство полос¦Бюджеты ¦40 ¦ ¦40 ¦ ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦психологической подготовки¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦личного состава в г. г.¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Родники, Шуе. ¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦намечено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.4.¦Строительство учебно -¦Бюджеты ¦900 ¦300 ¦300 ¦300 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦тренировочных башен в г.¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Вичуге, Кинешме,¦образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Родники. ¦на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦намечено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5.5.¦Проведение монтажа местной¦Бюджет ¦600 ¦500 ¦100 ¦ ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦газовой котельной в здании¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарной части г. Родники.¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Родниковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности центра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления силами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.1.¦Приобретение средств¦Средства ¦200 ¦40 ¦80 ¦80 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦вычислительной и¦фонда ПБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.2.¦Оборудование в здании УГПС¦Средства ¦4,6 ¦ ¦4,6 ¦ ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦локальной компьютерной¦фонда ПБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6.3.¦Приобретение пакетов¦Средства ¦50 ¦20 ¦15 ¦15 ¦УГПС УВД ¦ ¦ ¦прикладных программ для¦фонда ПБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения управленческих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------+--------+--------+--------+-------+-------------¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦15998,8 ¦3669,2 ¦5617,6 ¦6712,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- областной бюджет ¦ ¦10223,2 ¦2023,2 ¦3550,0 ¦4650,0 ¦ ¦ ¦ ¦- бюджеты муниципальных¦ ¦5500,0 ¦1580,2 ¦5060,0 ¦1960,0 ¦ ¦ ¦ ¦образований <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- средства фонда пожарной¦ ¦275,6 ¦66,0 ¦107,6 ¦102,0 ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ -------------------------------- <*> По согласованию с главами муниципальных образований.