Закон Ивановской области от 16.12.1999 № 56-оз
О кредитовании жилищного строительства
Утратил силу - Закон Ивановской области от 30.12.2009 г. N 176-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.12.1999 N 56-ОЗ г. Иваново О кредитовании жилищного строительства Принят Законодательным Собранием 15 декабря 1999 года (В редакции Закона Ивановской области от 11.12.2001 г. N 82-оз) Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией РФ,Федеральным законом "О принципах и порядке разграничения предметовведения и полномочий между органами государственной власти РФ иорганами государственной власти субъектов РФ" от 24.06.1999 N 119-ФЗ,Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" в целях созданияправовой базы для поддержки строительства жилья в Ивановской области,в том числе с использованием бюджетных средств. Статья 1. Общие положения и понятия, используемые в настоящемЗаконе и правовых актах в сфере кредитования жилищного строительства Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере кредитованияжилищного строительства в Ивановской области по вопросам, неурегулированным федеральными и областными законами. Закон определяет формы и методы государственной и иной поддержкижилищного строительства, осуществляемой органами государственнойвласти Российской Федерации и Ивановской области, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами путем целевогоиспользования финансовых средств: 1) выделяемых из: - федерального бюджета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, - областного бюджета в соответствии с областнымзаконодательством, - местных бюджетов в случаях, установленных правовыми актамиорганов местного самоуправления; 2) банковских кредитов; 3) вложений юридических и физических лиц; 4) иных не запрещенных законами источников. Кредитование жилищного строительства - предоставление однойстороной (кредитором) другой стороне (заемщику) денежных средств впользование на основании кредитного договора, предусматривающего вкачестве предмета залога для обеспечения выдаваемого кредита жилье какприобретаемое на средства кредита, так и имеющееся в собственностизаемщика. Кредиторы - банки и другие финансовые или кредитные учреждения,выдающие денежные средства заемщикам и осуществляющие последующее ихобслуживание в соответствии с кредитным договором. Заемщики - обратившиеся за получением кредита физические июридические лица, добровольно предоставляющие в залог имеющееся у нихв собственности или (и) приобретаемое на средства кредита жилье. Залогодатель - житель Ивановской области (физическое лицо),передающий в залог жилое помещение по договору об ипотеке вобеспечение обязательств по кредитному договору на приобретение жилья. Залогодержатель - банк (кредитная организация), имеющий в силудоговора об ипотеке жилого помещения право в случае неисполнениязаемщиком обязательств по кредитному договору получить удовлетворениеиз стоимости заложенного помещения преимущественно перед другимикредиторами залогодателя. Жилое помещение (жилье) - жилой дом, часть дома, квартира,предназначенные для проживания граждан, признанные в установленномпорядке пригодными для проживания, отвечающие санитарным и техническимнормам и учтенные органами инвентаризационного учета в качестве жилых. Программы кредитования жилищного строительства - совокупностьмероприятий, утвержденных в установленном порядке и направленных нареализацию прав граждан в сфере жилищной политики, определенных кфинансированию (полностью или частично) на соответствующий период засчет финансовых средств, в том числе бюджетных. Статья 2. Регулирование отношений в сфере кредитования жилищногостроительства Отношения между сторонами, участниками правоотношений в сферекредитования жилищного строительства, осуществляются на основезаключаемых договоров, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, инымифедеральными законами, а также настоящим Законом Ивановской области. Статья 3. Основные принципы кредитования жилищного строительства Целью кредитования жилищного строительства является привлечениефинансовых средств в инвестирование строительства жилья, в том числедолгосрочного долевого участия граждан и юридических лиц. Кредитование жилищного строительства предусматриваетпредоставление одной стороной (кредитором) другой стороне (заемщику)суммы денежных средств в кредит, порядок погашения которогоопределяется кредитным договором, предусматривающим в качествепредмета залога для обеспечения выдаваемого кредита жилье какприобретаемое на средства кредита, так и имеющееся в собственностизаемщика. (Исключен - Закон Ивановской области от 11.12.2001 г. N 82-оз) В соответствии с Федеральным законом "О банках и банковскойдеятельности" кредитная организация по специально заключаемому наконкурсной основе договору может выполнять отдельные порученияПравительства РФ, областных органов исполнительной власти и органовместного самоуправления, осуществлять операции со средствамисоответствующих бюджетов и расчеты с ними, обеспечивать целевоеиспользование бюджетных средств, выделяемых для осуществленияфедеральных, областных и муниципальных программ. Соответствующиедоговоры должны содержать взаимные обязательства сторон ипредусматривать их ответственность, условия и формы контроля заиспользованием бюджетных средств. Статья 4. Особенности кредитования жилищного строительства каксоциальная защита для отдельных категорий граждан В целях социальной защиты и оказания помощи в обеспечении жильемгражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим научете на получение жилья в органах местного самоуправления, вгосударственных либо муниципальных организациях (учреждениях),возможно предоставление льготных целевых кредитов на оплатуприобретаемого жилья, в том числе на оплату первого взноса, за счетсредств соответствующих бюджетов. Граждане, получившие льготный целевой кредит на улучшениежилищных условий, не вправе претендовать на получение жилья илисубсидии на строительство или приобретение жилья в последующем. Статья 5. Источники финансирования Финансирование жилищного строительства осуществляется за счетследующих источников: - федерального бюджета в случаях, установленных федеральнымзаконодательством; - областного бюджета в соответствии с областнымзаконодательством; - местных бюджетов в случаях, предусмотренных правовыми актамиорганов местного самоуправления; - средств организаций и граждан; - кредитов банковских и финансовых организаций; - иных источников, не запрещенных законами. Статья 6. Формы и методы поддержки жилищного строительства Областные органы исполнительной власти: - обеспечивают реализацию государственной политики в сферекредитования жилищного строительства; - оказывают содействие гражданам путем предоставлениядолгосрочных кредитов на строительство и приобретение жилья, уплатувступительных паевых взносов в жилищные строительные кооперативы; - координируют деятельность банковских, строительных и иныхзаинтересованных организаций в сфере жилищного строительства; - разрабатывают и утверждают программы кредитования жилищногостроительства областного и регионального масштаба; - обеспечивают создание и функционирование органов и структур,контролирующих сферу кредитования жилищного строительства; - осуществляют иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. Органы и должностные лица местного самоуправления: - содействуют реализации государственной и областной политики всфере кредитования жилищного строительства на территориисоответствующих муниципальных образований; - реализуют собственные программы кредитования жилищногостроительства и контролируют их исполнение; - вправе предоставлять организациям, предприятиям и гражданам,участвующим в реализации программ кредитования жилищногостроительства, льготы по уплате местных налогов в части, зачисляемой вместные бюджеты; - образуют органы и структуры, ответственные за проведениежилищной политики на территории соответствующего муниципальногообразования; - решают иные вопросы в сфере кредитования жилищногостроительства в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. Главе администрации области, областным органам исполнительнойвласти, органам и должностным лицам местного самоуправления в течение3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести своиправовые акты в соответствие с ним. До приведения в соответствие с нимони действуют в части, ему не противоречащей. Администрации области при формировании проекта областного бюджетана очередной финансовый год предусматривать обязательное выделениесредств на кредитование жилищного строительства.Глава администрацииИвановской области В. ТИХОМИРОВ