Постановление Главы администрации Ивановской области от 10.11.1999 № 755

О Концепции формирования межбюджетных отношений в Ивановской области на 2000 год

  
                                    Утратил силу - Распоряжение Главы
  
  
                                    администрации Ивановской области
                                        от 10.04.2002 г. N 334-р
  
  
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 10.11.1999 N 755
                               г. Иваново
                   О Концепции формирования межбюджетных
                отношений в Ивановской области на 2000 год
       В связи со вступлением в силу с 1  января  2000  года  Бюджетногокодекса Российской Федерации и  в  целях  разработки  проекта  бюджетаИвановской области на 2000 год постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемую  Концепцию  формирования   межбюджетныхотношений в Ивановской области на 2000 год.
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.Глава администрацииИвановской области                                        В. ТИХОМИРОВ
                                                              Утверждена
                                                          постановлением
                                             Главы администрации области
                                                     от 10.11.1999 N 755
                                КОНЦЕПЦИЯ
                   ФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                     В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД
       Настоящая Концепция разработана в соответствии со  вступлением  всилу с 1 января 2000 года Бюджетного кодекса Российской Федерации и  вцелях разработки проекта бюджета Ивановской области на 2000 год.
       1. За основу формирования бюджета Ивановской области на 2000  годпринимаются  действующие  налоговое  и   бюджетное   законодательство,нормативы отчислений от федеральных налогов в бюджет области, а  такжеосновные показатели Прогноза социально-экономического развития областина 2000 год.
       Прогноз по  доходам  на  2000  год  исчисляется  по  действующемуналоговому законодательству, исходя из ожидаемого поступления  доходовв бюджет области в 1999 году и с учетом роста объемов  производства  иреализации, коэффициентом собираемости и планируемой инфляции.
       При прогнозировании использовались следующие нормативы отчисленийот регулирующих налогов в бюджет области:
       1) от федеральных налогов:
       налога  на  прибыль  предприятий  и   организаций   (резидентов),исчисленного по ставке 19 процентов от налоговой базы;
       налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и  страховыхорганизаций, от посреднических  операций  и  сделок  -  по  ставке  27процентов от налоговой базы;
       подоходного налога с физических лиц - по установленным ставкам  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       налога на игорный бизнес - в размерах сверх  минимальных  ставок,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       налога на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории   РоссийскойФедерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   надрагоценные   металлы   и   драгоценные    камни,    отпускаемые    изГосударственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камнейРоссийской Федерации - в размере 15 процентов доходов;
       акцизов  на  спирт  этиловый   из   пищевого   сырья,   водку   иликероводочные изделия,  спиртосодержащие  растворы,  производимые  натерритории Ивановской области - в размере 50 процентов доходов;
       акцизов на остальные виды подакцизных  товаров,  производимых  натерритории Ивановской области - в размере 100 процентов доходов;
       лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       налога  на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и   платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте - в размере  40  процентовдоходов;
       налога с  имущества,  переходящего  в  порядке  наследования  илидарения;
       платежей за пользование недрами -  по  нормативам,  установленнымзаконодательством Российской Федерации;
       платы за пользование водными объектами - в размере  60  процентовдоходов;
       2) от региональных налогов:
       налога с продаж - по ставке 4 процента с облагаемого оборота;
       налога на имущество предприятий;
       платежей за пользование лесным фондом - в  размере  60  процентовдоходов;
       единого  налога  на  вмененный  доход  для   определенных   видовдеятельности,   уплачиваемого    организациями    и    индивидуальнымипредпринимателями - в размере, соответственно, 40 и 75 процентов.
       В составе доходов  бюджета  области  предусматриваются  следующиеместные налоги и неналоговые доходы:
       земельный налог  и  арендная  плата  за  землю  по  установленнымставкам, за исключением 30  процентов  земельного  налога  и  аренднойплаты за земли городов и поселков, направляемых в федеральный бюджет;
       налог на имущество физических лиц;
       налог  на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов   социально-культурной  сферы  в  размере  1,5  процентов  от  объема   реализациипродукции (услуг);
       доходы   от   имущества,   находящегося   в   государственной   имуниципальной собственности, или от деятельности  -  по  установленнымзаконодательством Российской Федерации нормативам;
       административные платежи  и  сборы,  штрафные  санкции  и  прочиеналоговые  и  неналоговые  доходы,  подлежащие  зачислению  в   бюджетИвановской  области  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       2. Для  расчета  возможных  собственных   доходов   муниципальныхобразований, принимаемых при определении  фонда  финансовой  поддержкимуниципальных образований области, использовались налоговые потенциалымуниципальных образований.
       Налоговый потенциал определялся как сумма начисленных  налогов  в1998 году, приведенная в условия налогового законодательства 1999 года(налоговая база).
       Оценка налогового потенциала  отдельных  налогов  произведена  поданным формы N 5-НБН "Отчет о базе налогообложения по  основным  видамналогов за 1998 год  и  дополнительным  данным  о  начисляемых  суммахналогов", представленных управлением  Министерства  РФ  по  налогам  исборам по Ивановской области.
       Для расчета налогового  потенциала  города,  района  использованаформула:
       n
       НП г(р) = SUM НПi г(р), где
       i=1
       n - число налогов;
       НПi -  налоговый  потенциал  отдельных  налогов  (за  исключениемакцизов, лицензионных и  регистрационных  сборов,  налога  на  покупкуиностранных денежных знаков, налогов на совокупный доход, платежей  запользование  недрами,  лесным  фондом,  водными  объектами  и   прочихплатежей за пользование природными ресурсами, государственной пошлины,прочих налоговых платежей и сборов).
       По  налогам,  расчет  которых  велся  по  налоговому  потенциалу,определялся корректирующий коэффициент:
       ПБ Нi
       2000
       K = --------------, где
       1998
       НП Нi
       1999
       ПБ Нi - прогноз бюджета Ивановской области по отдельным
       2000налогам;
       1998
       НП Нi - налоговый потенциал области по отдельному налогу
       1999в 1998 году в условиях законодательства 1999 года.
       Прогноз   по   отдельным   налогам   муниципальных    образованийрассчитывался через налоговый потенциал по формуле:
       НПНi х К = ПБ Нi
       2000
       Налоги  в  бюджете  области,  по  которым  применялся   налоговыйпотенциал, составляют 77%.
       Для налогов, доля которых в  бюджетах  муниципальных  образованийотличается  резко,   проводились   расчеты   и   анализ   по   каждомумуниципальному образованию.
       Для формирования взаимоотношений областного бюджета  с  бюджетамимуниципальных  образований   принимаются   нормативы   отчислений   отрегулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований:
       1) от федеральных налогов:
       налога на прибыль предприятий и  организаций  (резидентов)  -  поставке 19 процентов от налоговой базы, за исключением г. Иванова -  14процентов и налога на прибыль от ОАО "Ивановооблгаз", Государственногоунитарного предприятия "Ивановское отделение Северной железной  дорогиМинистерства  путей  сообщения",   Ивановского   АООТ   энергетики   иэлектрификации "Ивэнерго",  ОАО  "Ивтелеком",  ГЭП  "Облкоммунэнерго",администрации   Ивановской   области,   автохозяйства    администрацииИвановской области;
       налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и  страховыхорганизаций, от посреднических  операций  и  сделок  -  по  ставке  27процентов от налоговой базы, г. Иваново - 13 процентов;
       подоходного  налога  с  физических  лиц  -  по  ставкам  согласнофедеральному законодательству за вычетом суммы  налога,  удержанной  вобластной бюджет;
       налога на  добавленную  стоимость  за  товары  (работы,  услуги),производимые  (выполняемые,  оказываемые)  на  территории   РоссийскойФедерации,  за  исключением  налога  на   добавленную   стоимость   надрагоценные   металлы   и   драгоценные    камни,    отпускаемые    изГосударственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных  камнейРоссийской Федерации  -  в  размере  15  процентов  (г.  Иваново  -  6процентов);
       100 процентов акцизов по всем товарам, за исключением акцизов  наспирт этиловый из пищевого  сырья,  водку  и  ликероводочные  изделия,спиртосодержащие растворы;
       10 процентов акцизов по водке и ликероводочным изделиям г.г.  Шуии Кохмы, 5 процентов акцизов по спирту по Гаврилово-Посадскому району;
       налога с  имущества,  переходящего  в  порядке  наследования  илидарения;
       платежей за пользование недрами -  по  нормативам,  установленнымзаконодательством Российской Федерации;
       2) от региональных налогов:
       единого  налога  на  вмененный  доход  для   определенных   видовдеятельности,   уплачиваемого    организациями    и    индивидуальнымипредпринимателями - в размере 20 и 75 процентов от сумм единого налогасоответственно;
       налога с продаж - в размере 60 процентов дохода;
       налога на имущество предприятий - в размере 75 процентов доходов;
       платежей за пользование лесным фондом - в размере 60 процентов;
       прочих налогов, сборов,  пошлин  и  других  платежей,  подлежащихзачислению  в  бюджеты  муниципальных  образований  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       В составе доходов бюджетов муниципальных  образований  областногобюджетного  регулирования  на  2000  год  предусматриваются  следующиеместные налоги и неналоговые доходы:
       земельный налог и арендная плата  за  земли  -  по  установленнымставкам, за исключением 40  процентов  земельного  налога  и  аренднойплаты за земли  городов  и  поселков,  направляемых  в  федеральный  иобластной бюджеты;
       налог на имущество физических лиц;
       налог  на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов   социально-культурной сферы -  в  размере  1,5  процентов  от  объема  реализациипродукции (услуг);
       доходы от имущества, находящегося в муниципальной  собственности,или от деятельности - по  установленным  законодательством  РоссийскойФедерации нормативам;
       административные платежи  и  сборы,  штрафные  санкции  и  прочиеналоговые  и  неналоговые  доходы,  подлежащие  зачислению  в  бюджетымуниципальных   образований   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации.
       3. При расчете расходной части бюджета  на  2000  год  за  основупринят уточненный прогноз на 1999 год с  учетом  повышения  заработнойплаты в 1999 году и  с  1  апреля  2000  года  в  1,2  раза  и  ростомматериальных затрат на 24,5 процента.
       Суммарные нормативные бюджетные расходы муниципальных образованийв 2000 году рассчитываются как сумма нормативных расходов по отраслям:топливная   промышленность,   газоснабжение,    транспорт,    жилищно-коммунальное   хозяйство,   образование,   культура    и    искусство,здравоохранение, социальная политика и другие  расходы  (в  том  числереализация федеральных  законов  "О ветеранах",  "О социальной  защитеинвалидов").
       Расчет нормативных расходов на жилищное  хозяйство  на  2000  годпроизведен  исходя  из  дифференцированного  по  городам   и   районамстандарта   стоимости   жилищно-коммунальных   услуг,    утвержденногопостановлением  Главы  администрации  области  от   07.10.1999   N 658"О предельном  размере   стоимости   жилищно-коммунальных   услуг   помуниципальным  образованиям  области",  с   учетом   уровня   платежейнаселения в размере 60%.
       Затраты на капитальный ремонт 1 кв.  метра  общей  площади  жильяопределены исходя из стоимости ремонта 1% площади  жилых  помещений  иуровня фактических затрат 1998 года.
       Затраты  на  отопление  муниципального  жилого  фонда  определеныисходя из нормы расходов на отопление и горячее водоснабжение  -  0,28Гкал на 1 кв. м общей площади и с учетом цены на топливо  (с  НДС)  поожидаемому на 2000 год уровню.
       Кроме того, учтены расходы на выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
       Расчет нормативных расходов на коммунальное  хозяйство  и  прочиеструктуры коммунального хозяйства  произведен  исходя  из  натуральныхпоказателей  по  уличному  освещению,  уборке,   содержанию   объектовблагоустройства и эксплуатации  бань,  с  учетом  средних  расценок  иотчетных данных об объемах выполненных работ за 1998 год.
       Расходы по транспорту определены из расчета норматива  возмещениязатрат по городским и пригородным пассажирским  перевозкам  исходя  изфактически полученных затрат за 1998 год с коэффициентом роста 1,22  иобъема перевозок пассажиров.
       Расчет нормативных расходов на  покрытие  убытков  по  сжиженномугазу, реализуемому населению, произведен исходя  из  действующих  нормпотребления газа, средней розничной цены - 2 руб.  25  коп.  за  1  кгсжиженного  газа  и  фактически  сложившихся  в   1998   году   затратгазораспределительных организаций.
       Расходы  на  покрытие  убытков  от  реализации  природного   газакатегориям граждан, пользующимся льготами по  его  оплате,  определеныисходя  из  норм   потребления,   утвержденных   распоряжением   Главыадминистрации  области  от  11.03.1994  N 86-р  "Об установлении  нормрасхода природного газа для населения Ивановской области", и затрат нареализацию газа льготникам.
       Нормативные расходы по твердому топливу, реализуемому  населению,определены исходя из  потребности  в  нем  населения  на  отопительныйсезон, действующих норм отпуска топлива в расчете на 1 домовладение  ифактической стоимости топлива.
       Средние по муниципальным  образованиям  нормативы  финансированиядругих социально значимых услуг определены  путем  деления  суммарногообъема  расходов  по   соответствующим   отраслям   на   общее   числопотребителей данного вида бюджетных услуг (население,  учащиеся  школ,дети в детских дошкольных учреждениях  и  др.)  с  учетом  поправочныхкоэффициентов.
       Расчет средних нормативов финансирования социально значимых услугприлагается.
       4. В  областном  бюджете  на  2000  год   предусмотрена   целеваясубвенция на выплату пособий на детей из семей,  в  которых  доход  начлена семьи не превышает двукратного размера минимальной оплаты труда.Возмещение органам местного самоуправления городов и районов расходов,связанных с выплатой  пособий  на  детей  из  малообеспеченных  семей,осуществляется в объеме фактически произведенных выплат,  но  не  вышесумм субвенций, утвержденных в областном бюджете на указанные цели.
       Суммарные  нормативные  расходы  муниципальных   образований   неявляются показателями  бюджета,  а  используются  только  для  расчетаиндекса бюджетных расходов.
       5. В   целях   выравнивания    уровня    минимальной    бюджетнойобеспеченности  муниципальных  образований  предусмотрено  образованиефонда финансовой поддержки муниципальных образований области  за  счет59,6 процента от общей суммы поступлений  трансферта  из  федеральногобюджета.
       Право  на  финансовую  помощь  из  фонда   финансовой   поддержкимуниципальных образований области имеют муниципальные образования, гдесреднедушевой доход с учетом индекса бюджетных расходов  ниже  данногопоказателя по области.
       Расчеты по  доходам,  нормативным  бюджетным  расходам,  а  такжеиндексу бюджетных расходов осуществляются по единым формулам.
                                                              Приложение
                                                к Концепции формирования
                                                  межбюджетных отношений
                                                    в Ивановской области
                                                             на 2000 год
                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    СРЕДНИХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
                   СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ ИЗ БЮДЖЕТОВ
                   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРИНЯТЫХ
            ДЛЯ РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2000 ГОД-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Код   | Вид бюджетных         | Суммарные      | Категория        | Коли-     | Средний норматив,       ||       | расходов              | нормативные    | потребителей     | чество    | на 1 потребителя        ||       |                       | расходы        |                  |           | в год                   ||       |                       | муниципальных  |                  |           |                         ||       |                       | образований    |                  |           |                         ||       |                       | (тыс. руб.)    |                  |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1     | 2                     | 3              | 4                | 5         | 6                       ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 0701  | Топливная             |                |                  |           |                         ||       | промышленность        |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Твердое топливо       |                |                  |           |                         ||       | - уголь               | 7432           | Объем            | 48,0      | 154,83 руб.             ||       |                       |                | реализации       |           |                         ||       |                       |                | населению,       |           |                         ||       |                       |                | тыс. тонн        |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - дрова               | 568            | Объем            | 20,5      | 27,71 руб.              ||       |                       |                | реализации       |           |                         ||       |                       |                | населению,       |           |                         ||       |                       |                | тыс. куб.        |           |                         ||       |                       |                | метров           |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 0705  | Газоснабжение         |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - природный газ       | 2564           | Численность      | 89073     | 28,79 руб.              ||       |                       |                | населения,       |           |                         ||       |                       |                | пользующегося    |           |                         ||       |                       |                | льготой на       |           |                         ||       |                       |                | газ,             |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - сжиженный газ       | 2669           | Численность      | 52292     | 51,04 руб.              ||       |                       |                | населения,       |           |                         ||       |                       |                | пользующегося    |           |                         ||       |                       |                | льготой на       |           |                         ||       |                       |                | газ,             |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1001  | Автомобильный         |                |                  |           |                         ||       | транспорт             |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Городские             | 11781          | Объем            | 142244,1  | 8,282 коп.              ||       | перевозки             |                | перевозок        |           |                         ||       |                       |                | пассажиров,      |           |                         ||       |                       |                | тыс. чел.        |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Пригородные           | 5545           | Объем            | 35502     | 15,62 коп.              ||       | перевозки             |                | перевозок        |           |                         ||       |                       |                | пассажиров,      |           |                         ||       |                       |                | тыс. чел.        |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1201  | Жилищное хозяйство    | 462779         | Общая площадь    | 11073,2   | 41,79 руб.              ||       |                       |                | жилого фонда,    |           |                         ||       |                       |                | тыс. кв.         |           |                         ||       |                       |                | метров           |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         || 1202  | Коммунальное          |                |                  |           |                         ||       | хозяйство             |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Освещение             | 10781          | Количество       | 44470     | 242,4 руб.              ||       |                       |                | светильников,    |           |                         ||       |                       |                | штук             |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Содержание дорог      | 42527          | Площадь дорог    | 13445,6   | 3,163 руб.              ||       |                       |                | и тротуаров,     |           |                         ||       |                       |                | тыс. кв.         |           |                         ||       |                       |                | метров           |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Прочие затраты на     | 6589           | Население        | 1047,5    | 6,29 руб.               ||       | коммунальное          |                | городов и        |           |                         ||       | хозяйство             |                | рабочих          |           |                         ||       |                       |                | поселков,        |           |                         ||       |                       |                | территории       |           |                         ||       |                       |                | которых          |           |                         ||       |                       |                | обслуживаются    |           |                         ||       |                       |                | предприятиями    |           |                         ||       |                       |                | жилищно -        |           |                         ||       |                       |                | коммунального    |           |                         ||       |                       |                | хозяйства,       |           |                         ||       |                       |                | тыс. чел.        |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Компенсация затрат    | 17446          | Общая площадь    | 1374,2    | 12,695 руб.             ||       | по теплоэнергии       |                | ЖСК,             |           |                         ||       | ЖСК, кондоминиумам    |                | кондоминиумов    |           |                         ||       | и частному сектору    |                | и частного       |           |                         ||       |                       |                | сектора,         |           |                         ||       |                       |                | тыс. кв. м       |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         || 1203  | Прочие структуры      |                |                  |           |                         ||       | коммунального         |                |                  |           |                         ||       | хозяйства             |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Бани                  | 8890           | Количество       | 2093,4    | 4,247 руб.              ||       |                       |                | помывок,         |           |                         ||       |                       |                | тыс. чел.        |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------||       | Образование           |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Детские дошкольные    | 109385,2       | Число детей в    | 33648     | 3250,9 руб.             ||       | учреждения            |                | дошкольных       |           |                         ||       |                       |                | учреждениях,     |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - расположенные в     |                |                  | 23239     | 3249,8 руб.             ||       | городской местности   |                |                  |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочного            ||       |                       |                |                  |           | коэффициента в          ||       |                       |                |                  |           | связи с низкой          ||       |                       |                |                  |           | наполняемостью          ||       |                       |                |                  |           | групп по городам:       ||       |                       |                |                  |           | Кинешма - 0,95          ||       |                       |                |                  |           | Кохма - 0,96            ||       |                       |                |                  |           | Тейково - 0,91)         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - расположенные в     |                |                  | 10409     | 3252,3 руб.             ||       | сельской местности    |                |                  |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочного            ||       |                       |                |                  |           | коэффициента на         ||       |                       |                |                  |           | ветхость зданий         ||       |                       |                |                  |           | по районам:             ||       |                       |                |                  |           | Заволжский - 1,09       ||       |                       |                |                  |           | Лежневский - 1,05       ||       |                       |                |                  |           | Пестяковский - 1,7      ||       |                       |                |                  |           | Шуйский - 1,3)          ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Общеобразовательные   | 215210,5       | Количество       | 7141      | 30137,3 руб.            ||       | школы                 |                | классов -        |           | из расчета:             ||       |                       |                | комплектов       |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - расположенные в     |                |                  | 3858      | 29473,4 руб.            ||       | городской местности   |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - расположенные в     |                |                  | 3283      | 30798,4 руб.            ||       | сельской местности    |                |                  |           | (с учетом               ||       |                       |                |                  |           | поправочного            ||       |                       |                |                  |           | коэффициента на         ||       |                       |                |                  |           | средний размер          ||       |                       |                |                  |           | школ от 1,0 до          ||       |                       |                |                  |           | 1,0048, в том           ||       |                       |                |                  |           | числе в доле            ||       |                       |                |                  |           | материальных            ||       |                       |                |                  |           | затрат от 1,0 до 1,7)   ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Вечерние школы        | 3919,1         | Число            | 3823      | 1025,0 руб.             ||       |                       |                | учащихся,        |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Детские дома          | 8233,5         | Число            | 508       | 16207,6 руб.            ||       |                       |                | воспитанников,   |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Школы-интернаты       | 26510,1        | Число            | 3086      | 8590,44 руб.            ||       |                       |                | учащихся,        |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Внешкольные           | 26772,1        | Контингент       | 86902     | 308,1 руб.              ||       | учреждения            |                | детей,           |           |                         ||       |                       |                | охваченных       |           |                         ||       |                       |                | внешкольными     |           |                         ||       |                       |                | мероприятиями,   |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1407  | Прочие учреждения     | 31476,6        | Норматив         | -         | 2,67                    ||       | образования (метод.   |                | материальных     |           |                         ||       | кабинеты,             |                | затрат в         |           |                         ||       | фильмотеки,           |                | процентах от     |           |                         ||       | логопедические        |                | суммы расходов   |           |                         ||       | пункты, межшкольные   |                | на образование   |           |                         ||       | учебно -              |                |                  |           |                         ||       | производственные      |                |                  |           |                         ||       | комбинаты,            |                |                  |           |                         ||       | централизованные      |                |                  |           |                         ||       | бухгалтерии,          |                |                  |           |                         ||       | хозяйственно -        |                |                  |           |                         ||       | эксплуатационные      |                |                  |           |                         ||       | конторы)              |                |                  |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Выпуск детей -        | 47,4           | Количество       | 284       | 166,98 руб.             ||       | сирот из              |                | детей,           |           |                         ||       | образовательных       |                | чел.             |           |                         ||       | учреждений для        |                |                  |           |                         ||       | детей-сирот и         |                |                  |           |                         ||       | детей, оставшихся     |                |                  |           |                         ||       | без попечения         |                |                  |           |                         ||       | родителей             |                |                  |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Компенсация на        | 12309,1        | Количество       | 20005     | 615,3 руб.              ||       | приобретение          |                | педагогических   |           |                         ||       | книгоиздательской     |                | работников,      |           |                         ||       | продукции и           |                | чел.             |           |                         ||       | периодических         |                |                  |           |                         ||       | изданий               |                |                  |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1407  | Расходы на опеку      | 4932,0         | Число детей      | 1370      | 3600 руб.               ||       |                       |                | под опекой       |           |                         ||       |                       |                | граждан,         |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1402  | Музыкальные школы и   | 7949,6         | Число            | 8030      | 990 руб.                ||       | школы искусств        |                | учащихся,        |           |                         ||       | в том числе:          |                | чел.             |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - г. Иваново          | 2358,7         |                  | 2673      | 882,4 руб.              ||       |                       |                |                  |           | (вне группы, т. к.      ||       |                       |                |                  |           | охват населения         ||       |                       |                |                  |           | музыкальным             ||       |                       |                |                  |           | образованием ниже,      ||       |                       |                |                  |           | чем в других            ||       |                       |                |                  |           | территориях области)    ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - городов             | 3123,0         |                  | 2769      | 1127,9 руб.             ||       | областного            |                |                  |           | (с применением          ||       | подчинения            |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | различный размер        ||       |                       |                |                  |           | зданий:                 ||       |                       |                |                  |           | г. Вичуга - 0,979       ||       |                       |                |                  |           | г. Кинешма -0,994       ||       |                       |                |                  |           | г. Кохма - 1,314        ||       |                       |                |                  |           | г. Тейково -1,115       ||       |                       |                |                  |           | г. Фурманов - 0,776     ||       |                       |                |                  |           | г. Шуя - 0,906)         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - в районных          | 566,5          |                  | 646       | 876,9 руб.              ||       | центрах               |                |                  |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | различный размер        ||       |                       |                |                  |           | зданий:                 ||       |                       |                |                  |           | районы                  ||       |                       |                |                  |           | Гав. -Посадский -       ||       |                       |                |                  |           | 1,56                    ||       |                       |                |                  |           | Кинешемский - 0,845     ||       |                       |                |                  |           | Пестяковский - 1,119    ||       |                       |                |                  |           | Приволжский - 0,848     ||       |                       |                |                  |           | Савинский - 0,959)      ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - малокомплектные     | 150,8          |                  | 121       | 1246,2 руб.             ||       | музыкальные школы     |                |                  |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | различный размер        ||       |                       |                |                  |           | зданий:                 ||       |                       |                |                  |           | районы                  ||       |                       |                |                  |           | В. -ландеховский -      ||       |                       |                |                  |           | 1,14                    ||       |                       |                |                  |           | Ильинский - 0,85        ||       |                       |                |                  |           | Лухский - 1,0)          ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - с хоровыми,         | 1750,6         |                  | 1821      | 961,4 руб.              ||       | художественными и     |                |                  |           | (с применением          ||       | хореографическими     |                |                  |           | поправочных             ||       | отделениями           |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | различный размер        ||       |                       |                |                  |           | зданий:                 ||       |                       |                |                  |           | районы                  ||       |                       |                |                  |           | Вичугский - 1,087       ||       |                       |                |                  |           | Заволжский - 1,214      ||       |                       |                |                  |           | Комсомольский - 1,153   ||       |                       |                |                  |           | Лежневский - 0,936      ||       |                       |                |                  |           | Палехский - 0,741       ||       |                       |                |                  |           | Пучежский - 0,859       ||       |                       |                |                  |           | Родниковский - 0,78     ||       |                       |                |                  |           | Тейковский - 1,35       ||       |                       |                |                  |           | Южский - 1,398          ||       |                       |                |                  |           | Юрьевецкий - 0,859)     ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1500  | Культура и            | 27905,2        | Население,       | 1193107   | 23,39 руб.              ||       | искусство             |                | чел.             |           |                         ||       | (дворцы и дома        |                | (без             |           |                         ||       | культуры, клубы,      |                | г. Тейкова)      |           |                         ||       | библиотеки, театры,   |                |                  |           |                         ||       | парки, народные       |                |                  |           |                         ||       | коллективы и др.)     |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - учреждения          | 2174,2         |                  | 460697    | 4,72 руб.               ||       | культуры              |                |                  |           | (вне группы в связи с   ||       | г. Иваново            |                |                  |           | тем, что мероприятия    ||       |                       |                |                  |           | проводятся              ||       |                       |                |                  |           | одновременно с          ||       |                       |                |                  |           | областными за счет      ||       |                       |                |                  |           | средств областного      ||       |                       |                |                  |           | бюджета)                ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - учреждения          | 4437,3         |                  | 291192    | 15,24 руб.              ||       | культуры в городах    |                |                  |           | (с применением          ||       | областного            |                |                  |           | поправочных             ||       | подчинения            |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | типы зданий:            ||       |                       |                |                  |           | Вичуга - 0,646          ||       |                       |                |                  |           | Кинешма - 1,121         ||       |                       |                |                  |           | Кохма - 0,252           ||       |                       |                |                  |           | Шуя - 0,877)            ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - учреждения          | 12285,9        |                  | 314418    | 39,07 руб.              ||       | культуры в районных   |                |                  |           | (с применением          ||       | центрах               |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов на        ||       |                       |                |                  |           | типы зданий             ||       |                       |                |                  |           | районы:                 ||       |                       |                |                  |           | Вичугский - 1,028       ||       |                       |                |                  |           | Заволжский - 0,981      ||       |                       |                |                  |           | Ивановский - 0,791      ||       |                       |                |                  |           | Кинешемский - 0,819     ||       |                       |                |                  |           | Комсомольский - 0,85    ||       |                       |                |                  |           | Лухский - 2,616         ||       |                       |                |                  |           | Приволжский - 0,712     ||       |                       |                |                  |           | Пучежский - 1,152       ||       |                       |                |                  |           | Родниковский - 0,783    ||       |                       |                |                  |           | Тейковский - 1,19       ||       |                       |                |                  |           | Южский - 1,248          ||       |                       |                |                  |           | Юрьевецкий - 1,214)     ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | - учреждения          | 9007,8         |                  | 126800    | 71,04 руб.              ||       | культуры в            |                |                  |           | (с применением          ||       | районных центрах,     |                |                  |           | поправочных             ||       | включая дома -        |                |                  |           | коэффициентов на        ||       | ремесел               |                |                  |           | типы зданий             ||       |                       |                |                  |           | районы:                 ||       |                       |                |                  |           | Верхнеландеховский -    ||       |                       |                |                  |           | 2,349                   ||       |                       |                |                  |           | Гав. -Посадский -       ||       |                       |                |                  |           | 0,875                   ||       |                       |                |                  |           | Ильинский - 1,209       ||       |                       |                |                  |           | Лежневский - 0,768      ||       |                       |                |                  |           | Палехский - 1,01        ||       |                       |                |                  |           | Пестяковский - 1,355    ||       |                       |                |                  |           | Савинский - 0,978       ||       |                       |                |                  |           | Шуйский - 0,724)        ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------||       | Здравоохранение       | 278045,2       | Население,       | 1232314   | 225,63 руб.             ||       |                       |                | чел.             |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов; от       ||       |                       |                |                  |           | 0,67 до 0,8 в           ||       |                       |                |                  |           | районах, где сельские   ||       |                       |                |                  |           | участковые больницы     ||       |                       |                |                  |           | направляют больных на   ||       |                       |                |                  |           | госпитализацию в ЦРБ    ||       |                       |                |                  |           | соответствующих         ||       |                       |                |                  |           | городов и в областные   ||       |                       |                |                  |           | учреждения; от 0,82     ||       |                       |                |                  |           | до 1,0 по городам и     ||       |                       |                |                  |           | районам, из которых     ||       |                       |                |                  |           | больные направляются    ||       |                       |                |                  |           | в областные             ||       |                       |                |                  |           | учреждения; от 1,0 до   ||       |                       |                |                  |           | 1,34 в городах, где     ||       |                       |                |                  |           | центральные районные    ||       |                       |                |                  |           | больницы выполняют      ||       |                       |                |                  |           | функции межрайонных     ||       |                       |                |                  |           | лечебных учреждений     ||       |                       |                |                  |           | по профилям,            ||       |                       |                |                  |           | утвержденным            ||       |                       |                |                  |           | управлением             ||       |                       |                |                  |           | здравоохранения. В      ||       |                       |                |                  |           | сельских районах        ||       |                       |                |                  |           | учтена удаленность от   ||       |                       |                |                  |           | областного центра и     ||       |                       |                |                  |           | доля сельского          ||       |                       |                |                  |           | населения. г. Кохма и   ||       |                       |                |                  |           | Ивановский район идут   ||       |                       |                |                  |           | вне групп, т. к.        ||       |                       |                |                  |           | имеют высокую           ||       |                       |                |                  |           | плотность населения и   ||       |                       |                |                  |           | больные обслуживаются   ||       |                       |                |                  |           | областными              ||       |                       |                |                  |           | учреждениями            ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------||       | Физическая культура   | 518,3          | Население,       | 1232314   | 0,42 руб.               ||       | и спорт               |                | чел.             |           | (с применением          ||       |                       |                |                  |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов:          ||       |                       |                |                  |           | г. Иваново - 0,96 в     ||       |                       |                |                  |           | связи с тем, что        ||       |                       |                |                  |           | отдельные городские     ||       |                       |                |                  |           | спортивные              ||       |                       |                |                  |           | мероприятия             ||       |                       |                |                  |           | проводятся              ||       |                       |                |                  |           | одновременно с          ||       |                       |                |                  |           | областными за счет      ||       |                       |                |                  |           | средств областного      ||       |                       |                |                  |           | бюджета;                ||       |                       |                |                  |           | Верхнеландеховский      ||       |                       |                |                  |           | район - 2,0             ||       |                       |                |                  |           | Лухский - 1,7           ||       |                       |                |                  |           | Пестяковский - 1,7      ||       |                       |                |                  |           | в связи с наименьшей,   ||       |                       |                |                  |           | по сравнению с          ||       |                       |                |                  |           | другими территориями    ||       |                       |                |                  |           | области, численностью   ||       |                       |                |                  |           | населения)              ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1800  | Социальная политика   |                |                  |           |                         ||       | (без пособий на       |                |                  |           |                         ||       | детей)                |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         || 1801  | Территориальные       | 12220,0        | Число            | 8396      | 145,5 руб.              ||       | центры социального    |                | обслуживаемых,   |           | (с применением          ||       | обслуживания          |                | чел.             |           | поправочных             ||       |                       |                |                  |           | коэффициентов:          ||       |                       |                |                  |           | от 0,7 до 0,99          ||       |                       |                |                  |           | - в территориях, где    ||       |                       |                |                  |           | отсутствуют в           ||       |                       |                |                  |           | структуре               ||       |                       |                |                  |           | территориальных         ||       |                       |                |                  |           | центров отделения       ||       |                       |                |                  |           | дневного и временного   ||       |                       |                |                  |           | пребывания или сами     ||       |                       |                |                  |           | центры не открыты;      ||       |                       |                |                  |           | от 1,01 до 1,65         ||       |                       |                |                  |           | - применяются к         ||       |                       |                |                  |           | территориальным         ||       |                       |                |                  |           | центрам, где открыты    ||       |                       |                |                  |           | отделения дневного и    ||       |                       |                |                  |           | временного пребывания   ||       |                       |                |                  |           | с учетом расходов на    ||       |                       |                |                  |           | отопление и             ||       |                       |                |                  |           | значительной            ||       |                       |                |                  |           | очередности на          ||       |                       |                |                  |           | обслуживание)           ||-------+-----------------------+----------------+------------------+-----------+-------------------------|| 1803  | Молодежная политика   |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       |                       |                |                  |           |                         ||       | Мероприятия по        | 720,0          | Население от     | 287824    | 2,5 руб.                ||       | молодежной политике   |                | 14 до 30 лет,    |           |                         ||       |                       |                | чел.             |           |                         |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------