Постановление Главы администрации Ивановской области от 28.10.1999 № 716
О проведении в 1999 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.10.99 N 716 г.Иваново О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) В соответствии со ст.46 Закона Ивановской области от 19.03.99N 8-ОЗ "Об областном бюджете на 1999 год" , постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 О порядке исроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом и в целях создания условий для их финансовогооздоровления п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. (В редакции Постановления Главы администрации Ивановскойобласти от 14.02.2000 г. N 116) Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет) проводится одновременно с осуществлением, либо послепринятия уполномоченными на то федеральными органами власти решенияо реструктуризации задолженности по обязательным платежам вфедеральный бюджет путем поэтапного погашения задолженности,исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию задолженности- при подаче заявления до 1 января2000 г. и на 1 января 2000г. - при подаче заявления после 1 января2000г., но не более задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет по состоянию на 1 число месяца его подачи. (Вредакции Постановления Главы администрации Ивановской областиот 14.02.2000 г. N 116) 2. Определить финансовое управление администрации области(Грузнов) органом, уполномоченным принимать решения от имениадминистрации области о проведении реструктуризации задолженностиюридических лиц по обязательным платежам в областной бюджет приналичии положительного заключения агентства по Ивановской областиСеверного межрегионального территориального органа Федеральнойслужбы России по делам о несостоятельности и финансовомуоздоровлению. 3. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности(банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности(банкротстве), может быть предоставлено право реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в областной бюджет толькопри заключении этой организацией в установленном порядке мировогосоглашения с конкурсными кредиторами. Предложения такой организации рассматриваются припредставлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражнымсудом. 4. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлятьреструктуризацию задолженности организаций по обязательнымплатежам в местные бюджеты одновременно с осуществлениемреструктуризации обязательных платежей в областной бюджет с учетомПорядка, установленного для реструктуризации задолженности вобластной бюджет. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области, начальника финансовогоуправления Грузнова А.П. И.О. главы администр ации Ивановской области В.Мельников------------------------------------------------------------------- Утвержден постановлением главы администрации области от 28.10.99 N 716 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПЕРЕД ОБЛАСТНЫМ БЮДЖЕТОМ 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (далееименуются - организации) перед областным бюджетом по налогам исборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам занарушение налогового законодательства Российской Федерации (далееименуется - задолженность по обязательным платежам в областнойбюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состояниюна 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права нареструктуризацию - при подаче заявления до 1 января 2000г. и на 1января 2000г. - при подаче заявления после 1 января 2000г., но неболее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет посостоянию на 1 число месяца его подачи. Указанная задолженностьпогашается поэтапно на основании решения финансового управления и всоответствии с утвержденным им графиком. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) 2. В сумму, подлежащую реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет, не включаетсязадолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятымирешениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплатыобязательных платежей, налогового кредита, инвестиционногоналогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет может быть принято в отношенииорганизаций, осуществляющих в течение 2 месяцев до 1 числа месяцаподачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию полноевнесение текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме,равной начисленным налогам и сборам за тот же период, не имеющихзадолженности по налогу с продаж, единому налогу на вмененный доходдля определенных видов деятельности, а также пеням и штрафам поданным налогам и имеющих положительное заключение агентства поИвановской области Северного межрегионального территориальногооргана Федеральной службы России по финансовому оздоровлению ибанкротству (далее именуется - агентство по Ивановской области СМТОФСДН России)о способности организации осуществлять уплату текущихобязательных платежей и процентов за пользование бюджетнымисредствами своевременно и в полном объеме в течение всего срокапогашения задолженности. (В редакции Постановления Главыадминистрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогами сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 летпосле погашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам втечение 10 лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты,исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датувступления в силу настоящего Порядка. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) Проценты начисляются исходя из суммы непогашеннойзадолженности на дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право осуществить досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности поналогам и сборам в течение 2 лет и полном и своевременном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 леторганизации списывается половина долга по пеням и штрафам (в томчисле признаваемым плательщиком к взысканию). При погашении реструктурируемой задолженности по налогам исборам в течение 4 лет и полном и своевременном внесении текущихналоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет организацииполностью списывается задолженность по пеням и штрафам (в том числепризнаваемым плательщиком к взысканию). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 леторганизации списывается половина долга по пеням и штрафам (в томчисле признаваемым плательщиком к взысканию), а в случае полного исвоевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежейв областной бюджет в течение 4 лет – списывается оставшаяся суммазадолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемымплательщиком к взысканию). Порядок списания задолженности по начисленным пеням и штрафампо обязательным платежам в областной бюджет устанавливаетсяПравительством Ивановской области. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 28.02.2007 г. N 31-уг) 6. График погашения задолж енности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществлениесоответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал. 7. Организация утрачивает право на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет, если втечение действия графика погашения реструктурируемой задолженностиона осуществляет текущие платежи по налогам и сборам несвоевременноне в полном объеме или нарушает график погашения задолженности пообязательным платежам в областной бюджет. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, финансовое управление администрации области вмесячный срок принимает решение о прекращении его действия. 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в финансовое управление до 1 апреля 2000г. Заявление опредоставлении права на одновременную реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в федеральный и областнойбюджеты должно содержать запись об этом. (В редакции ПостановленияГлавы администрации Ивановской области от 14.02.2000 г. N 116) К заявлению прилагаются: а) справка о задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет на 1 число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию; б) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет; в) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в суммеобязательных начислений в течение 2 месяцев, предшествовавшихмесяцу подачи заявления и отсутствие задолженности по налогу спродаж, единому налогу на вмененный доход для определенных видовдеятельности, а также пеням и штрафам по данным налогам; (Вредакции Постановления Главы администрации Ивановской областиот 14.02.2000 г. N 116) г) документы бухгалтерской и финансовой отчетностиорганизации по перечню, определенному финансовым управлениемадминистрации области и согласованному с агентством по Ивановскойобласти СМТО ФСДН России; д) документ, подтверждающий принятие решения уполномоченнымна то федеральным органом государственной власти о проведенииреструктуризации задолженности по обязательным платежам вфедеральный бюджет в случае проведения реструктуризации неодновременно с реструктуризацией задолженности по обязательнымплатежам в федеральный бюджет. 10. Организация, в отношении которой в соответствии сФедеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве), кзаявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет прилагает такжемировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами иутвержденное арбитражным судом. 11. Финансовое управление в 15-дневный срок со дняпоступления заявления о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам с документами,предусмотренными пунктом 9 настоящего Порядка, рассматривает их ипередает в агентство по Ивановской области СМТО ФСДН России дляподготовки заключения. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка либо с несоблюдением требований,предъявляемых к соответствующим документам, возвращаетсяфинансовым управлением без рассмотрения в течение 15 дней со дняего получения, с указанием причины возврата. 12. Заключение агентства по Ивановской области СМТО ФСДНРоссии должно содержать выводы: о способности организации уплачивать текущие обязательныеплатежи и проценты за пользование бюджетными средствамисвоевременно и в полном объеме в течение всего срокапредоставленного ей права на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам; о наличии мирового соглашения, заключенного организацией сконкурсными кредиторами, если в отношении этой организации быловозбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). На основании указанных выводов должно быть подготовленозаключение о возможности или невозможности реструктуризациизадолженности организации по обязательным платежам. 13. Заключение о невозможности реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам может быть подготовленоагентством по Ивановской области СМТО ФСДН России при наличии хотябы одного отрицательного вывода по вопросам, указанным в пункте 12настоящего Порядка. 14. Заключение агентства по Ивановской области СМТО ФСДНРоссии о возможности реструктуризации задолженности пообязательным платежам может содержать рекомендации по графикупогашения задолженности. 15. Агентство по Ивановской области СМТО ФСДН Россиирассматривает документы, поступившие от финансового управления, ив течение 30 дней со дня их поступления направляет подготовленноезаключение организации - заявителю, а его копию - в финансовоеуправление. 16. Финансовое управление в течение 2 недель со дня получениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию сприлагаемыми к нему документами, включая заключение агентства поИвановской области СМТО ФСДН России, рассматривает эти документы ипринимает соответствующее решение. 17. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом суказанием сумм задолженности по налогам и сборам, а такженачисленным на них пеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),а также текущие обязательные платежи своевременно и в полномобъеме; д) ссылку на заключение агентства по Ивановской области СМТОФСДН России о возможности реструктуризации задолженности. Заключение агентства по Ивановской области СМТО ФСДН России овозможности реструктуризации задолженности организации являетсяприложением к решению о реструктуризации задолженности организациипо обязательным платежам. 18. При проведении одновременной реструктуризациизадолженности по обязательным платежам в федеральный и областнойбюджеты финансовое управление администрации области подготавливаетходатайство от имени Ивановской области о проведенииреструктуризации задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет одновременно с реструктуризацией задолженности пообязательным платежам в федеральный бюджет. Окончательное решениеоб одновременной реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в федеральный и областной бюджеты принимаютсяуполномоченным на то налоговым органом. 19. Контроль за исполнением и организацией обязательств попогашению задолженности по обязательным платежам, а такжеобязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей втечение всего срока реструктуризации этой задолженностиосуществляется финансовым управлением администрации Ивановскойобласти совместно с областным налоговым органом.