Постановление Главы администрации Ивановской области от 25.10.1999 № 690
О создании гражданских организаций гражданской обороны на территориях муниципальных образований
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 28.02.2006 г. N 23-уг ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 25.10.99 N 690 г. Иваново О создании гражданских организаций гражданской обороны на территориях муниципальных образований (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 г. N 118-уг) Согласно директиве Министра РФ по делам ГОЧС и ликвидациипоследствий стихийных бедствий от 29.09.99 N 33-2937-3 и в связи среальной угрозой совершения террористических актов п о с т а н о в л я ю : 1. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти в срок до 1 декабря 1999 г. создать гражданскиеорганизации гражданской обороны на территориях ЖРЭУ с задачейосуществления контрольно- предупредительных функций, направленныхна предотвращение террористических актов, своевременного извещенияпредставителей местного самоуправления, территориальных органоввнутренних дел и ФСБ, а также коммунальных служб. 2. Утвердить положение о порядке создания на территорияхмуниципальных образований Ивановской области гражданскихорганизаций гражданской обороны (прилагается). 3. Возложить непосредственное руководство созданиемгражданских организаций гражданской обороны на руководителейорганов местного самоуправления - начальников ГО и на начальниковЖРЭУ. 4. Возложить методическое руководство созданием ифункционированием гражданских организаций гражданской обороны наГУ ГОЧС (Диомидов). 5. Управлению внутренних дел (Панин), управлению Федеральнойслужбы безопасности (Майоров) обеспечить тесное взаимодействие сгражданскими организациями гражданской обороны при решениивозложенных на них задач. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Старикова В.А. иначальника ГУ ГОЧС Ивановской области Волкова И.И. (В редакцииУказа Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 г. N 118-уг) Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением главы администрации области от 25.10.99 N 690 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 1. Гражданские организации гражданской обороны создаются натерриториях муниципальных образований (территориях поселений,являющихся муниципальными образованиями, районов, микрорайонов,жилых кварталов, улиц, дворов и др. территорий) решениямируководителей органов местного самоуправления - начальников ГО иначальников ЖРЭУ и являются формой участия населения вмероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,вызванных авариями, катастрофами, стихийными и иными действиями, атакже террористическими актами. В своей деятельности гражданские организации гражданскойобороны руководствуются Федеральными законами от 12.02.98 N 28-ФЗ"О гражданской обороне" (статья 10), от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного иприродного характера" (статьи 18,19), постановлением ПравительстваРФ от 10.06.99 N 620 "О гражданских организациях гражданскойобороны", иными нормативными правовыми актами, а также настоящимположением. 2. Непосредственное руководство созданием и функционированиемгражданских организаций гражданской обороны возлагается наорганизации, их создающие. 3. Методическое руководство созданием и функционированиемгражданских организаций гражданской обороны на территорияхмуниципальных образований возлагается на постоянно действующиеорганы, специально уполномоченные решать задачи ГО. 4. Порядок создания гражданских организаций ГО на территорияхмуниципальных образований определяется органами местногосамоуправления на основании представления согласованных вустановленном порядке предложений соответствующих территориальныхорганов управления по делам ГОЧС, органов внутренних дел и органовФСБ. 5. К задачам гражданских организаций ГО отнести: - проведение мероприятий, направленных на предупреждениечрезвычайных ситуаций, возникающих вследствие террористическихактов путем: а) несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к нимтерриториях с целью выявления и своевременного информированияорганов управления по делам ГОЧС при органах местногосамоуправления, органов внутренних дел, органов ФСБ,жилищно-эксплуатационных предприятий и предприятий коммунальногообслуживания населения о наличии и характере использования жилых ииных помещений в жилом секторе, состоянии систем тепло-, электро-и водоснабжения, выявлении взрыво- и пожароопасных объектов ипредметов; б) осуществления контроля за состоянием запорных устройствдверей чердачных, подвальных и иных нежилых помещений; в) оказанияпомощи представителям местного самоуправления, органов внутреннихдел, ФСБ, органов управления по делам ГОЧС в поддержанииобщественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций на контролируемой территории; г) ведения учета жильцов с ограниченной возможностьюсамостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстреннойэвакуации из жилых домов и районов при угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций; д) контроля, в соответствии с правами, предоставляемыми порешению органов местного самоуправления, за использованием исостоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жиломсекторе; е) осуществления оповещения жителей муниципальных образований(в соответствии с порядком, определенным органами управления поделам ГОЧС при органах местного самоуправления) об угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций; ж) участия в обучении населения действиям при возникновениичрезвычайных ситуаций, а также защиты от опасностей, возникающихпри ведении военных действий или вследствие этих действий итеррористических актов. - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работи первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего оттеррористических актов, при ведении военных действий иливследствие этих действий; - участие в борьбе с пожарами; - участие в обнаружении и обозначении районов, зданий итерриторий, подвергшихся заражению, либо представляющихнепосредственную опасность для населения по другим причинам; - участие в срочном восстановлении функционированиянеобходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечениянаселения. 6. Гражданские организации ГО включают в себя отряды, опорныепункты и посты гражданской обороны. 7. Посты гражданской обороны, численностью до 3 человеккаждый, создаются в жилых домах (подъездах) из расчета один постна 100 человек постоянно проживающего населения. 8. Опорные пункты гражданской обороны численностью по 1-2чел.а каждый, создаются в микрорайонах, жилых кварталах сколичеством проживающего населения до 5 тыс. человек для координа-wии деятельности постов гражданской обороны на данной территории. 9. Отряды гражданской обороны создаются при жилищно-эксплуатационных предприятиях для координации деятельности опорныхпунктов и постов гражданской обороны на территории муниципальныхобразований; руководство отрядами гражданской обороны возлагаетсяна руководителей жилищно-эксплуатационных предприятий -начальников гражданской обороны, при необходимости из числаработников жилищно- эксплуатационных предприятий могут создаватьсяштабы. Начальники обороны на подведомственной территорииосуществляют свою деятельность во взаимодействии с органамиуправления по делам ГОЧС при органах местного самоуправления,органами внутренних дел и территориальными органами ФСБ России. 10. Гражданские организации ГО могут функционировать вповседневном режиме и режиме повышенной готовности. В повседневном режиме гражданские организации ГО осуществляютконтрольно-предупредительные функции и периодически информируютжилищно-эксплуатационные предприятия, органы управления по деламГОЧС при органах местного самоуправления о состоянии дел назакрепленной территории. В режиме повышенной готовности при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций, террористических актов гражданскиеорганизации ГО организуют дежурство в домах, во дворах, в жилыхкварталах и микрорайонах, активно привлекая местных жителей, исвоевременно информируют жилищно- эксплуатационные предприятия,органы внутренних дел и территориальные органы ФСБ об опасностивозникновения чрезвычайных ситуаций и осуществляют другиемероприятия по защите населения. Режим работы гражданских организаций ГО определяютруководители органов местного самоуправления - начальникигражданской обороны муниципальных образований, исходя из местныхусловий и складывающейся обстановки. 11. В состав гражданских организаций ГО могут включатьсялица, постоянно проживающие на территории муниципальныхобразований. 12. Учет гражданских организаций ГО организуется органамиуправления по делам ГОЧС при органах местного самоуправления. В отряде гражданских организаций гражданской обороны ведетсясписочный учет постов и опорных пунктов гражданской обороны. В органах управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления ведетсяколичественный учет отрядов гражданских организаций гражданскойобороны.