Постановление Главы администрации Ивановской области от 03.06.1999 № 350
Об утверждении Положения о зонах санитарной охраны и водоохранных зонах поверхностных источников водоснабжения г.Иванова
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.06.1999 N 350 г.Иваново Об утверждении положения о зонах санитарной охраны и водоохранных зонах поверхностных источников водоснабжения г.Иванова (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 12.10.2004 г. N 118-уг; от 07.05.2007 г. N 67-уг) В целях санитарной охраны от загрязнения источниковводоснабжения г.Иванова, уточнения границ водоохранных зон иприбрежных защитных полос Уводьского водохранилища и каналаВолга-Уводь, а также соблюдения требований СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зонысанитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевогоназначения", введенных в действие постановлением главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002N 10, и в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.11.1996 N 1404 "Об утверждении Положения оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах"постановляю: (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от25.04.2003 г. N 63-уг) 1. Утвердить Положение о зонах санитарной охраны и водоохранныхзонах поверхностных источников водоснабжения г. Иванова"(прилагается). 2. Главам администраций Приволжского, Фурмановского,Ивановского, Комсомольского районов, г. Иванова, руководству УМП"Водоканал" довести до сведения руководителей хозяйств, организацийинформацию о границах санитарных и водоохранных зон водопроводныхсооружений и источников водоснабжения г. Иванова, о режимехозяйственной деятельности в этих зонах, потребовать от нихбезусловного выполнения требований данного Положения. 3. Государственному комитету охраны окружающей среды Ивановскойобласти (Подерягин) проинформировать население о границах санитарнойи водоохранной зон и режиме, установленном в зонах охраныводоисточников через органы массовой информации. 4. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти: - запретить распашку земель в границах прибрежных защитныхполос Уводьского водохранилища, канала Волга - Уводь и реки Уводь ивывести указанные земли из состава пахотных угодий; - в 1999 году обеспечить залужение нарушенных распашкой земельв границах прибрежных защитных полос; - усилить контроль за санитарным состояниемсельскохозяйственных объектов, располагающихся в границахводоохранных зон и во 2 и 3 поясах зон санитарной охраны. 5. Государственному комитету охраны окружающей среды(Подерягин), комитету по водному хозяйству (Азаров), центругосударственного санитарно-эпидемиологического надзора(Губернаторова) не реже двух раз в год проводить обследование зонсанитарной охраны водозаборных сооружений и водоохранных зонводоисточников и информировать областную администрацию. 6. Управлению внутренних дел области (Панин): а) в целях пресечения противодействия должностным лицамсоответствующих специально уполномоченных государственных органов,при осуществлении ими функций по обеспечению режима зон санитарнойохраны водозаборных сооружений и водоохранных зон источниковводоснабжения г. Иванова, организовать несение службыпатрульно-постовыми нарядами милиции в районе плотины Уводьскоговодохранилища; б) установить соответствующие дорожные знаки, запрещающиепроезд большегрузных автомобилей по плотине Уводьского водохранилища,кроме автотранспорта АОЗТ "Вергуза" на период проведениясельскохозяйственных работ по разовым пропускам; в) усилить контроль за нахождением транспортных средств впределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водохранилища иканала, не допускать движения автомобилей и тракторов в границахприбрежных защитных полос и организации стоянок, заправки топливом,мойки и ремонта их в границах водоохранных зон. 7. Предложить УМП "Водоканал" (Горшенин) организоватькруглосуточную охрану водозаборных сооружений на р. Волге (п. Пеньки)и на р. Уводи (м. Авдотьино), плотины Уводьского водохранилища икомплекса городских очистных сооружений в м. Богданиха с привлечениемдля этих целей сил УВО при УВД области на договорной основе. 8. Комитету по водному хозяйству (Азаров) по согласованию сруководством АОЗТ "Вергуза" (Щенников) обеспечить ликвидациюнесанкционированных подъездов к водохранилищу и каналу Волга - Уводьпутем установки заградительных шлагбаумов, распашки и траншейнойразделки съездов; УМП "Водоканал" (Горшенин) в срок до 01.09.99установить в необходимых местах аншлаги, информирующие о режиме,действующем на территории водоохранных зон и прибрежных защитныхполос. 9. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от07.05.2007 г. N 67-уг) 10. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 07.05.2007 г. N 67-уг) 11. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 07.05.2007 г. N 67-уг) 12. Финансовому управлению (т. Грузнов) при подготовке проектаобластного бюджета на 2000 год и последующие годы предусматриватьрасходы на финансирование мероприятий, определяемых настоящимпостановлением, за счет платежей на восстановление и охрану водныхобъектов, поступающих в областной бюджет. 13. (Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской областиот 07.05.2007 г. N 67-уг) 14. (Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 12.10.2004 г. N 118-уг) Глава администрации Ивановской области В.Тихонов---------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Главы администрации области от 03.06.1999 N 350 Положение о зонах санитарной охраны и водоохранных зонах поверхностных источников водоснабжения г.Иванова Зоны санитарной охраны и водоохранные зоны устанавливаются вцелях повышения санитарной безопасности источников водоснабжения г.Иванова, уточнения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полосУводьского водохранилища и канала Волга - Уводь, а также соблюдениятребований СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источниковводоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (введены в действиепостановлением главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 14.03.2002 N 10) (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 25.04.2003 г. N 63-уг) и постановления ПравительстваРоссийской Федерации N 1404 от 23.11.96 "Об утверждении Положения оводоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах". 1. Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения г.Иванова в местах забора воды (м. Авдотьино - река Уводь, п. Пеньки -река Волга) устанавливаются в составе трех поясов. Границы первого пояса ЗСО для водозабора в м. Авдотьино (г.Иваново) устанавливаются в следующих пределах: - вверх по течению р. Уводи от водозабора - 200 м; - вниз по течению р. Уводи от водозабора - 100 м; - боковые границы по прилегающему к водозабору берегу - 100 мот линии уреза воды летне-осенней межени; - в направлении к противоположному от водозабора берегу - всяакватория р. Уводь и противоположный берег шириной 50 м от линииуреза воды летне-осенней межени. Первый пояс ЗСО водозаборной насосной станции канала Волга -Уводь (п. Пеньки) включает в себя: - вверх по течению р. Волги от водозабора - 200 м; - вниз по течению р. Волги от водозабора - 200 м; - боковые границы по прилегающему к водозабору берегу - 100 мот линии уреза воды летне-осенней межени; - в направлении к противоположному от водозабора берегу -полоса акватории р. Волга шириной 100 м от линии уреза водылетне-осенней межени. Границы второго пояса ЗСО Авдотьинского водозабора согласнорасчетам устанавливаются: - вверх по течению р. Уводи от водозабора до створа плотиныУводьского водохранилища; - вниз по течению р. Уводи от водозабора - 250 м; - боковые границы по обоим берегам р. Уводи на расстоянии 500 мот линии уреза воды летне-осенней межени. Границы второго пояса ЗСО водозаборной насосной станции каналаВолга - Уводь (п. Пеньки) определены расчетом и устанавливаются вследующих пределах: - вверх по течению р. Волги от водозабора до г. Плеса; - вниз по течению р. Волги от водозабора - 500 м; - боковые границы по правому берегу р. Волги - территорияшириной 500 м от линии уреза воды летне - осенней межени; - в направлении к противоположному от водозабора берегу научастке от г. Плеса до места водозабора и ниже его на 500 м - полосаакватории в пределах фарватера р. Волги. Границы третьего пояса ЗСО водозабора на р. Уводи (м.Авдотьино) и водозабора на р. Волге (п. Пеньки) вверх и вниз потечению устанавливаются такими же, как и для второго пояса. Боковыеграницы третьего пояса для водозабора на р. Уводи устанавливаются нарасстоянии 3 км в каждую сторону от водотока, а для водозабора на р.Волге - по правому берегу на расстоянии 3 км от водотока и внаправлении к противоположному от водозабора берегу - полосаакватории р. Волги в пределах фарватера. Для водоводов водозаборной насосной станции канала Волга -Уводь (п. Пеньки) устанавливается санитарно-защитная полосапротяженностью от боковой границы первого пояса ЗСО до водоприемникаканала и шириной по 50 м по обе стороны от крайних линий водоводов. Для транзитных водоводов, транспортирующих воду питьевогокачества от водозабора в м. Авдотьино до разводящих городских сетей,устанавливается санитарно-защитная полоса шириной по обе стороны открайних линий водопровода: - при отсутствии грунтовых вод - 10 м при диаметре водоводов до1000 мм и 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм; - при наличии грунтовых вод под трассой водоводов - 50 м внезависимости от диаметра водоводов. В случае необходимости допускается сокращение ширинысанитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроеннойтерритории, по согласованию с центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора. 2. Территория первого пояса ЗСО Авдотьинского водозабора иводозаборной насосной станции канала Волга - Уводь должна бытьспланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы,озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениямдолжны иметь твердое покрытие. Границы и акватория первого пояса ЗСО в м. Авдотьино и п.Пеньки обозначаются предупредительными наземными знаками и буями. Надводоприемником водозабора в п. Пеньки, кроме того, устанавливаетсябакен с освещением. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведениемсточных вод в ближайшую систему бытовой или производственнойканализации или на местные станции очистных сооружений, расположенныеза пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима натерритории второго пояса. В исключительных случаях, при отсутствии канализации, должныустраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов,расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первогопояса ЗСО при их вывозе. 3. На территории первого пояса ЗСО запрещаются: а) свободный доступ посторонних лиц на территорию головныхводопроводных сооружений в м. Авдотьино и водозабора на р. Волге (п.Пеньки); б) все виды строительства, не имеющие непосредственногоотношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводныхсооружений, в том числе прокладка трубопроводов различногоназначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий,проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений; в) посадка высокоствольных деревьев; г) спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водноготранспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другиевиды водопользования, оказывающие негативное влияние на качество воды. 4. Во втором поясе ЗСО поверхностного источника водоснабжениязапрещается: а) загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом,промышленными отходами; б) размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатови минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ идругих объектов, обуславливающих опасность химического загрязненияисточников водоснабжения; в) отведение сточных вод в зоне водосбора источниковводоснабжения, включая его притоки, не отвечающих требованиям СанПиНа2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод",утвержденного главным государственным санитарным врачом РоссийскойФедерации 22.06.2000 (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 25.04.2003 г. N 63-уг); г) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации,полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ,силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий идругих объектов, которые могут вызвать микробные загрязненияисточников водоснабжения; д) рубки леса главного пользования и реконструкции, а такжепередача лесозаготовительным предприятиям древесины на корню илесосечного фонда долгосрочного пользования. Разрешаются только рубкиухода и санитарные рубки леса; е) расположение стойбищ и выпаса скота, а также всякое другоеиспользование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределахбереговой полосы шириной не менее 500 м, которое может привести кухудшению качества или уменьшению количества воды источникаводоснабжения. 5. На территории второго пояса ЗСО поверхностного источникаводоснабжения допускаются: а) добыча песка, гравия и проведение дноукрепительных работ впределах акватории ЗСО по согласованию с центромсанитарно-эпидемиологического надзора лишь при обоснованиигидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды встворе на 1 км выше в сторону от водозабора; б) использование химических методов борьбы с эвтрофикациейводоемов при условии применения препаратов, разрешенныхгосударственной санитарно-эпидемиологической службой РФ; в) использование источников водоснабжения для купания, туризма,водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условиисоблюдения требований СанПиНа 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования кохране поверхностных вод", утвержденного главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 22.06.2000 (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 25.04.2003 г. N 63-уг), а такжегигиенических требований к зонам рекреации водных объектов. 6. В пределах второго пояса ЗСО подлежат выполнению: а) мероприятия по санитарному благоустройству территориинаселенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией,устройство водонепроницаемых выгребов, организация отводаповерхностного стока и др.); б) выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, сразработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченныхисточниками финансирования, подрядными организациями и согласованныхс центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора; в) регулирование отведения территории для нового строительстважилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а такжесогласование изменений технологий действующих предприятий, связанныхс повышением степени опасности загрязнения сточными водами источникаводоснабжения; г) оборудование пристаней для служебного водного транспортасливными станциями и приемниками для сбора твердых отходов; д) обозначение границ второго пояса ЗСО на пересечении дорог ипешеходных троп столбами со специальными знаками установленногообразца. Знак изготавливается и устанавливается распоряжением местныхорганов исполнительной власти и сдается владельцу земли под распискуи охрану. 7. На территории третьего пояса ЗСО поверхностного источникаводоснабжения предусматриваются санитарные мероприятия, указанные вразделе 4 - пункт в), в разделе 5 - пункты а), б) и в разделе 6 -пункты б), в), г). 8. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов водозаборнойнасосной станции канала Волга - Уводь (п. Пеньки) и водозабора в м.Авдотьино должны отсутствовать источники загрязнения почвы игрунтовых вод. 9. В целях поддержания благоприятного гидрологического режима,улучшения санитарного состояния, рационального использования водныхресурсов установлены водоохранные зоны и прибрежные полосы для рекиУводи, Уводьского водохранилища и канала Волга - Уводь. Водоохранной зоной является территория, примыкающая какваториям реки, водохранилища и канала, на которой устанавливаетсяспециальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с цельюпредотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водныхобъектов, а также сохранения среды обитания объектов животного ирастительного мира. До разработки и утверждения проектов водоохранных зонустанавливаются минимальные их размеры в следующих пределах: - по обе стороны реки Уводи от истока до впадения вводохранилище у д. Рожново - 300 м; - по периметру Уводьского водохранилища - 500 м; - по обе стороны канала Волга - Уводь от истока до впадения вреку Красотку - 150 м. Водоохранная зона Андреевского болота (Комсомольский район),являющегося истоком реки Уводи, устанавливается размером 500 метровот его границы (нулевой глубины торфяной залежи). Размеры и границы водоохранных зон на территории населенныхпунктов устанавливаются исходя из конкретных условий планировки изастройки в соответствии с утвержденными генеральными планами. В границах территории ЗСО водозаборной насосной станции каналаВолга - Уводь и Авдотьинского водозабора (р. Уводь) режимхозяйственной деятельности в водоохранной зоне канала и рекиопределяется санитарными правилами и нормами для поясов санитарнойохраны поверхностного источника водоснабжения. Прибрежная защитная полоса, представляющая собой территорию, накоторой вводятся дополнительные ограничения природопользования,входит в состав водоохранной зоны и устанавливается размером 50 м отсреднемноголетнего уреза воды в летний период - для реки и от урезаводы при нормальном подпорном уровне - для водохранилища и канала. Ширина прибрежных защитных полос для нижеперечисленных участковводоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (местанереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливаетсяразмером 100 м: - вся акватория залива "Красотка" от впадения в него каналаВолга - Уводь; - правая сторона водохранилища в районе урочищ Волчиха - ЧерныйОвраг; - северная часть водохранилища от деревни Иванково; - акватория от островов в развилке водохранилища до д. Рожново. В населенных пунктах при наличии ливневой канализации инабережной границу прибрежных защитных полос допускается совмещать спарапетом набережной. Функции заказчика по проектированию водоохранных зон иприбрежных защитных полос, а также по закреплению на местностиводоохранными знаками установленного образца границ прибрежныхзащитных полос, определенных проектами, возложить на комитет поводному хозяйству Ивановской области (т. Азаров). 10. В пределах водоохранных зон запрещаются: - проведение авиационно - химических работ; - применение химических средств борьбы с вредителями, болезнямирастений и сорняками; - использование навозных стоков для удобрения почв; - размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений игорюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратурыядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складированияи захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов,кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод; - складирование навоза и мусора; - заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машини механизмов; - размещение новых дачных и садово-огородных участков приширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающихтерриторий более 3 градусов; - размещение стоянок транспортных средств, в том числе натерриториях дачных и садово-огородных участков; - проведение рубок главного пользования; - проведение без согласования с бассейновыми и другимитерриториальными органами управления использованием и охраной водногофонда Министерства природных ресурсов Российской Федерациистроительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций идругих объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых,землеройных и других работ. На существующих приусадебных, дачных, садово-огородныхучастках, расположенных в пределах водоохранных зон, должнысоблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение,засорение и истощение водных объектов. На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубокпромежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий,обеспечивающих охрану водных объектов. 11. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно кограничениям, указанным в пункте 10, запрещается: - распашка земель; - применение удобрений; - складирование отвалов размываемых грунтов; - выпас и организация летних лагерей скота (кроме использованиятрадиционных мест водопоя), устройство купочных ванн; - установка сезонных стационарных палаточных городков,размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участковпод индивидуальное строительство; - движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилейспециального назначения. Участки земель в пределах прибрежных защитных полоспредоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации,рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых игидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование,в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранногорежима. Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть занятыдревесно-кустарниковой растительностью или залужены. 12. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон,прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается наводопользователей. Собственники земель, землевладельцы иземлепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны иприбрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режимиспользования этих зон и полос. Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятияземельных участков у собственников земель, землевладельцев,землепользователей или запрета на совершение сделок с земельнымиучастками, за исключением случаев, предусмотренных законом. 13. Промышленное рыболовство по всей акватории водохранилища,канале Волга-Уводь и на участках рек Уводи и Колбаски от верховьев довпадения в водохранилище запрещено. Организованное в соответствии с правилами любительскоерыболовство в зоне от верховьев рек Уводи и Колбаски до южнойоконечности островов в развилке водохранилища разрешается. 14. Содержание и использование моторных лодок всех типов, кромеслужебных УМП "Водоканал", органов управления внутренних дел, комитетапо водному хозяйству, Государственной инспекции по охране рыбныхзапасов и регулированию рыболовства, Государственного комитета охраныокружающей среды, ОГУ «Управление по обеспечению защиты населения ипожарной безопасности Ивановской области» (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 31.05.2006 г. N 81-уг) на Уводьскомводохранилище, участках рек Уводи и Колбаски от верховьев до впаденияв водохранилище, канале Волга - Уводь запрещено. В зоне любительского рыболовства допускается использованиенадувных резиновых лодок без моторов. 15. Лица, виновные в нарушении режима использования территорийзон санитарной охраны, водоохранных зон и прибрежных защитных полос,несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 16. Государственный контроль за соблюдением порядкаустановления размеров и границ, а также режима хозяйственной и инойдеятельности в пределах санитарных и водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос возложен на органы государственного санитарногонадзора, комитет по водному хозяйству, государственный комитет охраныокружающей среды и Государственную инспекцию по охране ивоспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.