Постановление Главы администрации Ивановской области от 12.04.1999 № 214

О программе поддержки студенческой молодежи Ивановской области в 1999 - 2000 г.г.

  
                                          Отменен - Распоряжение Главы
  
  
                                        администрации Ивановской области
                                            от 16.02.2001 г. N 159-р
  
  
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           от 12.04.99 N 214
                               г.Иваново
              О программе поддержки студенческой молодежи
                 Ивановской области в 1999 - 2000 г.г.
       В   целях  социальной  защиты  студентов  высшего  и  среднегопрофессионального образования и поддержки талантливой молодежип о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить   программу   "Поддержка   студенческой  молодежиИвановской области в 1999-2000 г.г." (прилагается).
       2. Рекомендовать   органам   и   должностным   лицам  местногосамоуправления    муниципальных   образований   принять   меры   пореализации    данной   программы   и   предусмотреть   средства   всоответствующих  бюджетах (в пределах ассигнований, предусмотренныхпо статье "Молодежная политика").
       3. Финансовому      управлению      администрации      областифинансирование    части    программы    осуществлять   в   пределахассигнований,  предусмотренных  через  комитет  по  делам молодежи,раздел "Молодежная политика".
       4. Установить,  что  в  ходе  реализации  программы  отдельныемероприятия  могут  уточняться, а объемы и источники финансированияв   1999-2000  г.г.  подлежат  корректировке  с  учетом  исполненияобластного и местных бюджетов.
       5. Ректорам   вузов,   директорам   средних   профессиональныхучебных   заведений,   профсоюзным   комитетам  студентов  изыскатьвозможность финансирования данной программы.
       6. Управлению   образования   администрации   области  принятьучастие в реализации программы.
       7. Комитету  по  делам молодежи (Арефьева) внести программу нарассмотрение Законодательного Собрания.
       8. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  назаместителя    главы    администрации    области   Воронова   Ю.М.,председателя комитета по делам молодежи Арефьеву Н.Т.
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихомиров-------------------------------------------------------------------
                                           Приложение к постановлению
                               главы администрации Ивановской области
                                                   от  12.04.99 N 214
                               ПРОГРАММА
          поддержки студенческой молодежи Ивановской области
                           (1999 - 2000 гг.)Основание для      постановление Правительства РФ "О федеральной це-разработки         левой программе "Молодежь России(1998-2000 гг.)            программы          от 18.06.1997 N 746 от г.; Федеральный Закон "О
                     высшем и послевузовском профессиональном 
                     образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ            
                                 
                                 Государственный    комитет по делам молодежи администрации области;заказчик           Основной           Ассоциация профсоюзных организаций стдентов вузовразработчик        Ивановской областипрограммыЦели и задачи      - поддержка молодежных общественных объединений,
                     занимающихся проблемами социальной защиты
                     студенчества;                                
                                 
                     - поддержка студенчества путем создания условий
                     для активного и эффективного овладения культурно-
                     научными и профессиональными знаниями;             
                     - стимулирование самоопределения и самореализации
                     личности обучающегося, активизации его жизненной
                     позиции в выборе уровня образования, профессии,
                     места и условий будущей трудовой деятельности;
                     - создание системы льготных условий студенческим
                     предприятиям и организациям, стимулирования
                     работодателей по созданию рабочих мест для сту-
                     дентов, поддержка системы льгот при пользовании 
                     студентами услугами социально-культурного наз-
                     начения, транспорта, при приобретении товаров
                     учебного назначения;  
                                 
                     - создание и расширение рабочих мест для студентов;
                     - поддержка и стимулирование развития самодеятель-
                     ности и самоуправления студенчества в решении раз-
                     личных задач по обеспечению его учебы,быта,отдыха
                     - адресная поддержка млоимущих студентов;
                     - укрепление материально-технической базы учреж-
                     дений;
               Источникифинансирования     - областной бюджет через раздел молодежной политики;
                     местные бюджеты городов и районов;
                     - бюджет высших учебных заведений;
                     - средства спонсоров;
                     - средства профсоюзных комитетов вузов;Ожидаемые          - повышение духовно-нравственного, интеллектуального            конечные           и творческого потенциала молодого поколения;               результаты                              
                     - снижение уровня преступности, наркомании и алкого-
                     лизма в молодежной среде;
                     - создание новых рабочих мест для молодых специалистов;
                     - формирование комплексной системы социальной поддержки
                     малообеспеченных категорий студентов;
                     - приостановление уровня бедности студентов (малообеспе-
                     ченных)Основные           - комитет по делам молодежи администрации области;                      исполнители        органы по делам молодежи муниципальных образованийи осуществле-      области; Ассоциация профсоюзных организаций студентов                          ние контроля       вузов Ивановской области.за исполнениемпрограммы                        
                                     
                         Актуальность проблемы
       Студенчество  особая  социальная группа молодежи (в Ивановскойобласти  на  дневном отделении обучается более 18 тысяч студентов),занятая  деятельностью  по  подготовке  к  высококвалифицированномутруду.    От    качества   этой   подготовки   зависит   накоплениеинтеллектуального   потенциала   государства,   уровень  готовностимолодежи  к  реформам  российского  общества. Между студенчеством игосударством  начинают складываться партнерские отношения на основеучета  взаимных  интересов  сторон. Интересы государства состоят вовсемерном  развитии  интеллектуального,  духовного,  экономическогопотенциала  общества через развитие системы поддержки высшей школы.Интересы   студенческой   молодежи   состоят  в  получении  высшегопрофессионального  образования,  соответствующего  интеллектуальнымпотребностям  личности,  позволяющего достойно состязаться на рынкепрофессионального  труда  и  эффективно трудиться в избранной сфередеятельности.    Насколько    реально    интересы   государства   истуденчества   связаны   на   региональном   уровне,   настолько  иопределяются    партнерские   отношения   между   студенчеством   ирегиональными органами власти.
       Специфика  проблем студенческой молодежи состоит в том, что ихрешение  зависит  от последовательной политики как федеральных, таки местных органов власти.
       Общие  проблемы жизни студенчества, его роль и место в системеобразования    и    общества,   статус   послевузовского   обученияопределяются  общефедеральными  нормативными  документами. Вместе стем  сегодня  все  сильнее  проявляются  заинтересованность органовгосударственной   власти  и  местного  самоуправления  в  поддержкестуденчества,  так  как  местная  власть заинтересована в повышениистабильности  активной  молодежной  социальной  группы, в получениивысокопрофессионального специалиста, работающего на благо области.
       Поэтому,    осознавая    тяжелую   ситуацию,   сложившуюся   встуденческой  среде, связанную прежде всего с низким стипендиальнымобеспечением,     недостаточным     финансированием    медицинскогообслуживания,  отдыха  и  досуга студентов, практическое отсутствиевозможности    цивилизованного    заработка    ,   соответствующегопрофессиональной  подготовке,  удовлетворяющего хотя бы минимальныепотребности  и  не  мешающего  учебному  процессу,  АПОС Ивановскойобласти  определяет приоритетные направления поддержки студенчествана 1999 2000 гг.
                    Основные направления программы
         1. Поддержка  малообеспеченных  категорий студентов, которые
    в   силу   социального   происхождения,   социально-экономической
    ситуации,  здоровья,  семейного  положения в большинстве своем не
    могут  обеспечить  достойное  существование  себе,  своей семье и
    позволить     уделять    достаточное    время    обучению.    Эта
    категория-группа     повышенной     социальной     напряженности,
    большинство членов которой на грани ухода из учебного заведения.
         2. Поддержка    перспективных   и   талантливых   студентов,
    аспирантов,  нацеленных  на  творческую  учебу и научную работу и
    являющихся  интеллектуальным  потенциалом  региона.  Нерешенность
    материальных   и   бытовых   проблем   катастрофически  уменьшает
    количество   таких   студентов.   Для   их   поддержки  требуются
    дополнительные стипендии, спонсорство на региональном уровне.
         3. Мероприятия    по    созданию   системы   трудоустройства
    студентов  в  свободное  от  учебы  время,  как в период учебного
    года,   так   и   во   время   летних   каникул;  трудоустройство
    выпускников;    вовлечение    их    в   систему   цивилизованного
    предпринимательства, поддержка студенческой экономики и бизнеса.
         4. Обеспечение  охраны  правопорядка  в  местах проживания и
    обучения  студентов,  во  время  проведения  массовых  молодежных
    мероприятий, в лагерях труда и отдыха.
         5. Создание    необходимых    условий    для    эффективного
    медицинского обслуживания, оздоровления и отдыха студентов.
         6. Поддержка   и   оказание   практической   помощи  молодым
    студенческим семьям.
         7. Содействие   развитию   художественного   самодеятельного
    творчества  студентов,  возрождение интеллектуального и духовного
    потенциала России.
         8. Становление  и  развитие  форм  и средств патриотического
    воспитания студенческой молодежи в высших учебных заведениях.
         9. Международные обмены и туризм.
         10. Мероприятия   по   возрождению  традиций  родного  края.
    Участие в благотворительных акциях, шефской работе.
               Оценка эффективности реализации программы
       Реализация   мероприятий   программы   обеспечивает  поэтапноерешение следующих проблем:
        повышение    духовно-нравственного,    интеллектуального    и
   творческого потенциала молодого поколения;
        снижение  уровня  преступности,  наркомании  и  алкоголизма в
   молодежной среде;
        улучшение здоровья студенческой молодежи;
        создание новых рабочих мест для студентов;
        формирование   комплексной   системы   социальной   поддержки
   студенческой молодежи;
        приостановка роста уровня бедности среди студентов;
        предотвращение роста безработицы среди молодежи;
        вовлечение  молодежи  в  активную  социальную и экономическую
   жизнь города;
        создание  условий для творческого и личностного роста молодых
   граждан.
                     Ресурсы обеспечения программыОбщий объем финансирования       6 142 000 рублейпрограммыв том числе из областногобюджета через:- раздел молодежной политики     1 400 000 рублей- раздел строительство           2 000 000 рублейиз местных бюджетов городови районов                           60 000 рублейбюджет высших учебныхзаведений                           32 000 рублейсредства профсоюзныхорганизаций вузов                  120 000 рублейфедеральный бюджет(не включая стипен-диальное обеспечение)            2 530 000 рублей
       Ежегодные   объемы   финансирования   из   областного  бюджетаопределяются  по  результатам  защиты  бюджетных заявок комитета поделам молодежи и утвержденного областного бюджета.
       Размер   расходуемых   средств  может  уточняться,  исходя  извозможностей областного бюджета.
                     Механизм реализации программы
       Комитет   по   делам   молодежи  администрации  области,  АПОСИвановской   области   осуществляют   организацию,   координацию  иконтроль  работ  по  реализации  программы,  вносит  предложения поуточнению     ее     мероприятий     с     учетом    складывающейсясоциально-экономической  ситуации, обеспечивает контроль за целевымиспользованием средств.
       Оказание   поддержки   из   областного   бюджета   планируетсяосуществлять  только  при  наличии  у  них  утвержденных проектов ипрограмм  по  выделению  соответствующих  бюджетных  средств  на ихреализацию.
       Взаимодействие  комитета  по  делам  молодежи  с исполнителямимероприятий   программы   осуществляется   на   основе   договоров,определяющих  права  и  обязанности  государственного  заказчика ееисполнителей,     регулирующих    их    взаимоотношения.    Целевоеиспользование   средств  областного  бюджета  подлежит  постоянномуконтролю   со   стороны   области   и  АПОС  Ивановской  области  всоответствии с установленным порядком.
                             МЕРОПРИЯТИЯ
         по поддержке студенческой молодежи Ивановской области
                           на 1999-2000 гг.
      Мероприятия     Сроки     Исполнители    Стоимость   В том
                      испол-                    тыс.руб.   числе
                      нения
                                                          1999г. 2000г.  Раздел 1. Социальная защита малообеспеченных категорий студентов1. Оказание единовременной материальной       1929,3    838,8  1090,5помощи следующим студентам:                   - студенты-сироты                               22,3     9,7     12,6- студенты-инвалиды                             11,0     4,8      6,2- студенты-чернобыльцы                          17,5     7,6      9,9- студенты-воины-                Комитетинтернационалисты           Раздел 5. Трудоустройство студентов и выпускников вузов, поддержка студенческой экономики и бизнеса1. Организация летних 1999-2000гг Ассоциация профсою 20,8      9,0       11,8
                        .           зных организаций
                                    студентов вузов Ив
                                    ановской области,
                                    Администрация г.Ив
                                    аново2. Создание сельскохо 1999-2000гг Комитет по делам   -         -         -зяй-ственных и строит .           молодежи Администрельных отрядов                    ации Ивановской об
                                    ласти, комитет по
                                    делам молодежи Адм
                                    инистрации г. Иван
                                    ова, Ассоциация пр
                                    офсоюзных организа
                                    ций студентов вузо
                                    в Ивановской облас
                                    ти, вузы города3. Участие в работе   1999-2000гг Комитет по делам   -         -         -"Молодежной ярмарки   .           молодежи Администртруда", центра САМ и              ации Ивановской обдр.                               ласти, Ассоциация
                                    профсоюзных органи
                                    заций студентов ву
                                    зов Ивановской обл
                                    асти4. Организация на баз 1999-2000гг Ассоциация профсою -         -         -е вузов бюро по трудо .           зных организацийустройству выпускнико             студентов вузов Ивв и учащихся студенто             ановской областиЯ 2. День защитников От 1999-2000гг Комитеты по делам  -         -         -ечества               .           молодежи Администр
                                    ации Ивановской об
                                    ласти и города Ива
                                    ново, Ассоциация
                                    профсоюзных органи
                                    заций студентов ву
                                    зов Ивановской обл
                                    асти3. День Победы        1999-2000гг Комитеты по делам  18,5      8,0       10,5
                        .           молодежи Администр
                                    ации Ивановской об
                                    ласти и города Ива
                                    ново, Ассоциация