Распоряжение Главы администрации Ивановской области от 09.04.1999 № 154-р

Об утверждении формы архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и рекомендаций по его составу (вместе с Рекомендациями по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов)

  
                           
           РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                           от 09.04.99 N 154-р
                                г.Иваново
              
       Об утверждении формы архитектурно-планировочного задания на
   проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов и
                       рекомендаций по его составу
        В   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  архитектурнойдеятельности   в   Российской   Федерации"  от  17.11.95  N  169-ФЗ  ипостановлением  Госстроя  РФ  от  01.04.98  N  18-28,  а также в целяхсоздания  областной  законодательной  и  нормативной  базы  в  областиархитектуры  и  градостроительства  в  условиях  рыночной  экономики иосуществления    функций    по    обеспечению   надлежащего   качестваградостроительной   и   проектной   документации  на  строительство  иреконструкцию зданий и сооружений:
        1.        Утвердить        рекомендации        по        составуархитектурно-планировочного  задания на проектирование и строительствозданий, сооружений и их комплексов (приложение 1).
        2.    Утвердить    форму   архитектурно-планировочного   задания(приложение 2).
        3.  Главам  администраций  городов  и  районов ввести в действиерекомендации    и   форму   архитектурно-планировочного   задания   наподведомственной территории.
         И.о. главы администрации
         Ивановской области          В.Мельников
     -------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 1
                                                    к распоряжению Главы
                                                   администрации области
                                                     от 09.04.99 N 154-р
      Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на
    проектирование и строительство зданий, сооружений и их комплексов
        Рекомендации  по  составу архитектурно-планировочного задания напроектирование  и  строительство  зданий, сооружений и их комплексов иформа  архитектурно-планировочного  задания разработаны в соответствиис  Федеральным  законом  "Об  архитектурной  деятельности в РоссийскойФедерации"  от  17.11.95  N  169-ФЗ  и  постановлением  Госстроя РФ от01.04.98 N 18-28.
        Архитектурно-планировочное  задание  (в дальнейшем АПЗ) входит всостав  документов,  являющихся  основанием  для  выдачи разрешения настроительство,  и  служит  целям осуществления органами исполнительнойвласти    управленческих   функций   по   регулированию   и   контролюинвестиционной   строительной   деятельности   и  землепользования  наподведомственных       территориях      и      повышения      качестваархитектурно-планировочных решений в проектировании и строительстве.
        АПЗ  от  имени  исполнительной  власти  выдается местным органомархитектуры  и градостроительства по заявке заказчика (застройщика) навсе  объекты  строительства, реконструкции и ремонта, благоустройства,инженерного обеспечения, транспорта.
        Основанием   для   выдачи   АПЗ   являются:   заявка   заказчика(застройщика),  решение  администрации  Ивановской  области или органаместного   самоуправления   о   проектировании   объекта,  обоснованияинвестиций    в    строительство    объекта,    необходимый   комплектисходно-разрешительной      документации,      включая      документы,удостоверяющие  право собственности (аренды, пользования) заказчика наземельный участок.
        АПЗ  должно  включать  в  себя  требования, вытекающие из прав иобязанностей       субъектов      градостроительной      деятельности,соответствующие    правовым   нормам   Российского   законодательства,нормативной    правовой    базе    Ивановской   области   и   местногосамоуправления,   а  также  положений  утвержденной  градостроительнойдокументации,  правил застройки; обязательные экологические, санитарно-  гигиенические,  противопожарные  требования  к строящемуся объекту,требования  по  охране  памятников  истории  и  культуры,  указания настроительство  в особых условиях (оползни, карсты, подтопления и др.),требования  по  соблюдению  прав  граждан  и юридических лиц, интересыкоторых затрагиваются в ходе данного строительства.
        При  строительстве  отдельных,  особо важных в градостроительномотношении   объектов,   определенных   утвержденной  градостроительнойдокументацией,   АПЗ   должно  разрабатываться  на  основе  проведенияпредпроектных  исследований  или  конкурсов  на  архитектурный проект.Порядок   и   условия   проведения  этих  исследований  или  конкурсовопределяются  органом  архитектуры  и градостроительства администрацииобласти и местного самоуправления.
        Требования    к   архитектурным   и   конструктивным   решениям,внутреннему  оборудованию,  внутренней отделке архитектурного объекта,иных  требований  и  условий,  ограничивающих права заказчика и автораархитектурного   проекта,   должны   быть   основаны   на   положенияхдействующего    законодательства,    нормативных    правовых    актов,градостроительных     нормативов,    утвержденной    градостроительнойдокументации   или   обоснованы  необходимостью  сохранения  характерасложившейся застройки.
        Отказ  заказчику  (застройщику)  в  выдаче  АПЗ правомерен, еслинамерения    заказчика    (застройщика)    противоречат   действующемузаконодательству,   нормативным   правовым   актам,  градостроительнымнормативам,  положениям  утвержденной  градостроительной документации,правилам  застройки  города  или  иного  поселения. Отказ в выдаче АПЗможет   быть   обжалован  заказчиком  (застройщиком)  в  администрациюобласти или местного самоуправления и (или) в суд.
        В   случае  необходимости  корректировки  уже  согласованного  иутвержденного     проекта     заказчик     обязан    получить    новоеархитектурно-планировочное задание.
        Органы  администрации  области  и  местного самоуправления могутконкретизировать  и  дополнять настоящие Рекомендации с учетом условийградостроительной  ситуации,  национальных,  исторических, культурных,природных  и  т. д. особенностей района, города или другого поселения.Формы   АПЗ   могут   уточняться   более  детальными  требованиями,  взависимости  от  условий,  вида  и объекта инвестиционной деятельности(новое  строительство,  реконструкция  или реставрация, в историческойсреде   или   на   свободной   территории,   промышленный  объект  илисадово-парковый комплекс и т. д.).
        К  архитектурно-планировочному  заданию устанавливается переченьобязательных приложений:
        -  постановление органа местного самоуправления о предоставленииданного  участка  в собственность, постоянное пользование или в арендуна время проектирования;
        -  протокол  или акт комиссии по выбору участка или материалы поконкурсу  на  предоставление  или  продажу  данного  участка  (условияконкурса,   протокол   комиссии  и  решение  администрации),  протоколградостроительного  совета  по  рассмотрению  предпроектных материаловили  протокол  комиссии по материалам конкурса на лучший архитектурныйпроект,    при   необходимости   протокол   общественного   обсужденияпредпроектных   материалов,   а   также   протоколы  других  возможныхрассмотрений и согласований;
        -  ситуационная  схема в масштабе 1:5000 или 1:2000 с нанесениемсуществующей  и  перспективной  застройки  в  соответствии  с проектомдетальной  планировки, с границами предоставляемого для проектированияучастка,  с  указанием смежных участков, трасс инженерных коммуникацийи   точек   подключения   к  ним,  красных  линий  застройки,  зданий,подлежащих сносу.----------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                                    к распоряжению Главы
                                                   администрации области
                                                     от 09.04.99 N 154-р
                                                            "Утверждаю"
                            Начальник главного управления архитектуры и
                              градостроительства администрации области,
                                                         гл. архитектор
                                                               (Ф.И.О.)
                                                   --------------------
                                                  "---" ---------------
                Архитектурно-планировачное задание N ____
        на разработку ___________________________________________
                        (стадия проектирования, вид строительства)
     Объект____________________   название       объекта,        краткие
                                  характеристики - вместимость, мощность
                                  и т. д.
     Адрес_____________________   почтовый или строительный адрес.
     Заказчик__________________         наименование, юридический адрес, 
                                  банковские  реквизиты  заказчика   или
                                  уполномоченной     им      организации
                                  (физического лица).
     Основания
     для проектирования _______   постановление     администрации      о
                                  предоставлении       участка       под
                                  проектирование     (в     аренду,    в
                                  пользование,     в     собственность),
                                  протокол комиссии по  выбору  участка,
                                  протокол   конкурсной   комиссии    по
                                  продаже  участка  или  инвестиционного
                                  конкурса,   реставрационное    задание
                                  органа  охраны  памятников  и  т.  п.,
                                  обоснование инвестиций в строительство
                                  (их номера и даты).
     Проектировщик ____________  наименование,    юридический    адрес,
                                 банковские  реквизиты,  номер лицензии
                                 на   право    занятия   данным   видом
                                 деятельности.
                       Характеристика предоставляемого
                         для проектирования участка
     Местоположение ___________   градостроительные  условия  размещения
                                  объекта  -   зона  городского  центра,
                                  центр    района,    территория   жилой
                                  застройки,    промышленно-коммунальная
                                  зона,    охранная    зона   памятника,
                                  курортная, зеленая зона и т. п.
     Землепользователь ________   наименование   и   юридический  адрес,
                                  характер  землепользования  -   аренда
                                  (срок аренды), постоянное пользование,
                                  собственность.
     Размер  участка __________   площадь участка, га.
     Современное состояние и
     использование участка ____   характеристика    рельефа,     наличие
                                  зданий,     (их     использование    и
                                  назначение, этажность, материал стен и
                                  т. п.), озеленение,  благоустройство и
                                  т. п. Приложение со схемой.
     Экологическая
     характеристика
     участка __________________   данные, характеризующие  экологическое
                                  состояние   территории:    загрязнение
                                  атмосферы,      почвы,       водоемов,
                                  электро-магнитное воздействие и пр.
     Транспортные условия _____   наличие  дорог,  тротуаров, подъездных
                                  путей ж/д транспорта.
     Инженерно-строительные
     условия __________________   наличие     материалов      инженерных
                                  изысканий      для      строительства,
                                  характеристика    грунтов,     уровень
                                  грунтовых вод,  опасные  геологические
                                  процессы и т. п.
     Инженерное оборудование __   инженерные               коммуникации,
                                  продуктопроводы,     проходящие     по
                                  проектируемому    участку    или    по
                                  прилегающей    территории    (диаметр,
                                  длина, глубина заложения и т. п.).
     Смежные участки __________   наименование                   смежных
                                  землепользователей   и   их    границы
                                  согласно прилагаемой схеме.
     Красные линии ____________   наличие красных линий на участке и  их
                                  описание  наносятся  в соответствии  с
                                  генеральным  планом  на   ситуационной
                                  схеме.
     Охраняемые памятники
     культуры и природы _______   название памятника, категория  охраны,
                                  время постановки на учет,  состояние и
                                  т. п.
     Планировочные
     ограничения ______________   действующие   на   территории  участка
                                  ограничения от промышленных  объектов,
                                  природных  или  техногенных процессов,
                                  охраняемых    объектов,     инженерных
                                  коммуникаций, сервитуты.
     Градостроительная
     документация _____________   ранее  разработанные  и  утвержденные,
                                  либо    согласованные    проекты    на
                                  проектируемую  и   прилегающую  к  ней
                                  территорию,      подлежащие      учету
                                  (наименование,    срок     разработки,
                                  проектная организация).
                   Обязательные требования и рекомендации
                                  к объекту
     Общие требования __________  требования  о  соблюдении  действующей
                                  законодательной  базы,  нормативов   в
                                  области        проектирования        и
                                  строительства,    правил    застройки,
                                  основных    положений     действующего
                                  генплана и  других проектов, об  учете
                                  результатов   конкурса   или    других
                                  предпроектных материалов.
     Требования по сносу,
     выносу, переносу зданий
     и сооружений _____________   из  предварительных  условий  согласно
                                  акту    выбора    участка    или    из
                                  предпроектных материалов.
     Требования по соблюдению
     прав третьих лиц__________   необходимые  согласования  и  условия,
                                  обеспечивающие соблюдение прав третьих
                                  лиц,   чьи   интересы    затрагиваются
                                  строительством.
     Требования по формированию
     доступной среды
     жизнедеятельности для
     маломобильных групп
     населения ________________   социально-функциональные   требования,
                                  устанавливаемые  органами   социальной
                                  защиты  населения  с   учетом   мнения
                                  общественных объединений инвалидов.
     Габариты _________________   указываются необходимые требования или
                                  они определяются проектом. Ограничения
                                  или    условия    устанавливаются    в
                                  соответствии    с    принятой    ранее
                                  градостроительной концепцией правилами
     Предельная высота            застройки       или       действующими
     строения__________________   ограничениями      (охранные      зоны
     Архитектура фасадов ______   памятников, зоны особого регулирования
                                  и т. п.).
     Использование подземного
     пространства, первого и
     цокольного этажей ________   из  предварительных  условий  согласно
                                  акту выбора участка  или  определяется
                                  проектом.
     Инженерное оборудование, сети и системы
     водопровод _______________   условия по использованию  существующих
     канализация   ____________   коммуникаций       и     необходимость
     теплофикация    __________   оборудования  объекта   перечисленными
     горячее водоснабжение ____   видами  коммуникаций  с  указанием  их
     электрификация  __________   типа
     газоснабжение ____________
     слабые токи ______________
     мусороудаление ___________
     Архитектура инженерных
     сооружений    ____________   архитектурно-планировочные  требования
                                  к инженерным сооружениям,  необходимым
                                  для   функционирования  объекта -  ТП,
                                  ЦТП, инженерным коммуникациям и т. п.,
                                  размещаемым на проектируемом участке.
     Транспортные сооружения
     __________________________   тип   дорог,   проездов,    тротуаров,
                                  площадок.  Необходимость  в пешеходных
                                  переходах, гаражах, стоянках (их тип).
                                  Другие   транспортные   сооружения   и
                                  требования к ним.
     Инженерная подготовка
     территории _______________   требования  по  организации   рельефа,
                                  поверхностного     стока.     Защитные
                                  сооружения - насыпи,  дамбы,  нагорные
                                  канавы, водоемы и т. п.
     Благоустройство __________   требования к ландшафтной  архитектуре,
                                  озеленению.  Малые  формы, ограждение,
                                  реклама и др.
     Строительные материалы ___   предложение      об      использовании
                                  строительных материалов и конструкций.
     Защитные сооружения ______   специальные  устройства  и  сооружения
                                  для  защиты  людей и  функционирования
                                  объекта в чрезвычайных условиях.
     Противопожарные
     требования  ______________   из  предварительных  условий  согласно
                                  акту    выбора    участка    или    из
                                  предпроектных    материалов.    Особые
                                  требования к объекту.
     Охрана окружающей
     среды ____________________   мероприятия    по    исключению    или
                                  минимизации  вредного  воздействия  на
                                  окружающую среду.
     Организация
     строительства ____________   условия  по  исключению   в   процессе
                                  строительства         неблагоприятного
                                  воздействия на население,  проживающее
                                  на прилегающей территории. Предложения
                                  по организации движения  транспорта  и
                                  функционированию городского хозяйства.
                                  Требования  по  формированию  пусковых
                                  комплексов, этапов.
                          Дополнительные условия
     Промежуточные
     согласования _____________   указания о внесении на предварительное
                                  рассмотрение      и       согласование
                                  градостроительным советом или  органом
                                  архитектуры    и    градостроительства
                                  администрации   области    материалов,
                                  дающих  представление   об  объемно  -
                                  планировочных   решениях   объекта,  с
                                  целью   определения   их  соответствия
                                  требованиям АПЗ.
     Общественное обсуждение __   указание  о  необходимости  проведения
                                  общественного    обсуждения    и   его
                                  организационной форме (в  соответствии
                                  с  принятым  в  установленном  порядке
                                  Положением).
     Состав  проекта __________   в     соответствии   с     действующей
                                  инструкцией.
     Порядок согласования
     и утверждения  ___________   обязательные  для  данного  объекта  -
                                  экспертиза  и  согласования в  органах
                                  контроля  и  надзора,  органах  охраны
                                  памятников, органах социальной  защиты
                                  населения. Указание на то, кем и каким
                                  документом  проект  утверждается  и  в
                                  какой срок.
     Страхование рисков
     при производстве
     строительных работ________   предложение о страховании  рисков  при
                                  разработке           градостроительной
                                  документации,   выполнении   проектных
                                  работ,   инженерных   изысканий    для
                                  строительства  и строительно-монтажных
                                  работ.
     Срок действия АПЗ ________   указывается      нормативный      срок
                                  проектирования,     согласования     и
                                  утверждения проекта.
                                Примечания
        В   случае  возникновения  обстоятельств,  требующих  пересмотраусловий  АПЗ,  изменения в него могут быть внесены органом архитектурыи  градостроительства,  выдавшим  АПЗ  по  согласованию с заказчиком иорганом, утвердившим АПЗ.
        Продлить  срок  действия  АПЗ  может  только орган архитектуры иградостроительства,  выдавший  его  по заявлению заказчика, при этом вАПЗ  могут быть внесены уточнения и изменения, вызванные произошедшимиизменениями в законодательной базе или градостроительной ситуации.
        В   случае  необходимости  корректировки  уже  согласованного  иутвержденного     проекта     заказчик     обязан    получить    новоеархитектурно-планировочное задание.
        Требования  и  условия,  изложенные  в АПЗ, обязательны для всехучастников  инвестиционного  процесса независимо от форм собственностии  источников  финансирования.  АПЗ  по  просьбе  заказчика может бытьпредметом    обсуждения   градостроительного   совета,   архитектурнойобщественности,  рассмотрено  независимой  экспертизой  и иметь другиеформы обсуждения.
        Несогласие  заказчика с требованиями, содержащимися в АПЗ, можетбыть обжаловано в суде.
        АПЗ составил  ___________               АПЗ получил ____________
        "___"______19__года______               "___"_____19__ года ____
                         (подпись)                             (подпись)