Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.03.1999 № 130

О неотложных мерах по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей области в подготовке и проведении весенне-полевых работ в 1999 году

  
                                        Утратил силу - Распоряжение Главы
  
  
                                        администрации Ивановской области
                                            от 20.06.2001 г. N 680-р
  
  
                         
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                            от 09.03.99 N 130
                                г.Иваново
            О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
           ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ  ОБЛАСТИ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
                     ВЕСЕННЕ - ПОЛЕВЫХ РАБОТ В 1999 ГОДУ
        Принимая  во внимание исключительно сложное финансовое положениесельскохозяйственных  товаропроизводителей  области и в целях оказанияим  своевременной  помощи  в подготовке и проведении весенне - полевыхработ  в 1999 году, руководствуясь п. 1.19 Соглашения по регулированиюсоциально-трудовых   отношений   между  объединением  предпринимателей(работодателей),  профсоюзами  и  администрацией Ивановской области на1998 - 1999 годы, постановляю:
        1.   Принять   предложения   управления  сельского  хозяйства  ипродовольствия,  согласованные  с  администрациями  сельских  районов,г.Фурманова    и   сельскохозяйственными   товаропроизводителями,   поструктуре  посевных  площадей  основных сельскохозяйственных культур вобщественном  секторе  и  крестьянских  (фермерских) хозяйствах в 1999году.
        Поручить  главам  администраций сельских районов и г. Фурманова,управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия,  его  структурнымформированиям  на местах провести необходимую организаторскую работу ссельскохозяйственными  товаропроизводителями  по наиболее эффективномуиспользованию  в  текущем  году  пахотных  угодий, в том числе за счетувеличения  посевных  площадей  рапса,  возделываемого на маслосемена,имея   в   виду,   что   ОАО   "Ивановорапс"  авансирует  приобретениекачественных  семян  рапса  и  средств  его  защиты  от  вредителей  иболезней,  а  также  гарантирует  закупку маслосемян на взаимовыгодныхусловиях.
        2.   В   целях   своевременной   подготовки   и  организованногопроведения   весеннего   сева   в   1999   году,  исходя  из  реальныхвозможностей      сельскохозяйственных      товаропроизводителей     искладывающейся  ситуации  с  формированием областного бюджета, считатьцелесообразным    направить    на    осуществление   всего   комплексавесенне-полевых  работ  финансовые  ресурсы  в  объеме  48,6 млн. руб.(21,6     млн.     руб.    в    порядке    наполнения    причитающихсясельхозтоваропроизводителям   дотаций  за  сданную  на  нужды  областипродукцию    животноводства,    определенных    постановлением   Главыадминистрации   области   N   778   от   22.10.98,   в  счет  средств,предусмотренных   областным   бюджетом   на  финансирование  аграрногосектора  в 1999 году по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство"), втом числе по источникам финансирования:
         2.1   Денежным   сопровождением  из   областного   бюджета   с
     перечислением на  счет областного управления сельского хозяйства и
     продовольствия на  первоочередные цели -  6 млн. руб., в том числе
     до 01.04.99 -  2,5 млн.  руб., до  01.05.99  - 2,5  млн. руб.,  до
     01.06.99 - 1 млн. руб.
        2.2      Поставкой      ОАО      "Славнефть-Ивановонефтепродукт"горюче-смазочных  материалов  на  сумму  5  млн.  руб.  с  последующимрасчетом  за  отпущенную  продукцию  областным бюджетом в текущем годусогласно         заключенным         договорам        между        ОАО"Славнефть-Ивановонефтепродукт"   (Шуваев)   и  управлением  сельскогохозяйства  и  продовольствия  (Овсянкин),  согласованным  с финансовымуправлением (Грузнов).
        2.3  Поставкой  сельхозтоваропроизводителям,  по  согласованию спромышленными  предприятиями  области, материальных ресурсов и готовойпродукции  в  счет погашения ими задолженности по платежам в областнойбюджет  в  объеме 9,93 млн. рублей в ассортименте, в объемах и разрезепредприятий,  по  действующим на предприятии отпускным ценам на моментпоставки,  с  уровнем  рентабельности  не  более  5%, согласованными суправлением экономики и прогнозирования.
        2.4   Поставкой  с  промышленных  предприятий  области  запасныхчастей   на  сумму  0,732  млн.  руб.,  в  разрезе  предприятий  и  пономенклатуре,  в  обмен  на  налоговые  освобождения  от  уплаты этимипредприятиями  задолженности по платежам в областной бюджет и денежнымпокрытием  в  счет  средств,  предусмотренных  п.  3 пп. 3.1 до 15% отфактической стоимости поставляемых запасных частей.
        2.5      Поставкой      ОАО      "Славнефть-Ивановонефтепродукт"горюче-смазочных материалов:
        -  в счет компенсации части не возмещенных в 1998 году затрат посодержанию  объектов  соцсферы  и жилого фонда, находящихся на балансесельхозпредприятий  на  сумму  15 млн. руб. на основании постановленияГлавы администрации области N 104 от 23.02.99;
        -  в  виде  товарного кредита на сумму 10 млн. руб. под поставкупродуктов   питания   для   бюджетных   учреждений,  финансируемых  изобластного,  городских  и  районных  бюджетов  (кроме  г.  Иванова), всоответствии      с      заключенными     договорами     между     ОАО"Славнефть-Ивановонефтепродукт"    (Шуваев),   управлением   сельскогохозяйства    и    продовольствия    (Овсянкин),    ОГУП    "Ивановскаяпродовольственная     корпорация"     (Ахмедов),     а     также     ссельскохозяйственными    товаропроизводителями    (прямые   договоры),согласованными с финансовым управлением (Грузнов).
        Довести  лимиты  поставок горюче-смазочных материалов по районами отдельным предприятиям.
        2.6   Поручить   финансовому  управлению  (Грузнов)  весь  объемпревышения  поступлений финансовых средств в доходную часть областногобюджета,  по  итогам 1 квартала, как правило, направлять дополнительнона   оказание   финансовой  поддержки  предприятиям  агропромышленногокомплекса  в  счет  средств,  предусмотренных  в  областном бюджете поразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
        3.  Принять  к  сведению, что ОГУП "Ивановская продовольственнаякорпорация"  направляет  до  01.06.99  2  млн.  руб.  на  приобретениегорюче-смазочных      материалов      в      порядке     авансированиясельскохозяйственных  товаропроизводителей  под  будущую  поставку имипродукции   преимущественно   для  бюджетных  организаций  области,  всоответствии с заключенными договорами.
        4.  Финансовому  управлению (Грузнов), Государственной налоговойинспекции  по  Ивановской области (Маркова) производить зачет платежейв  областной  бюджет на сумму поставленной промышленными предприятиямипродукции   и   материальных   ресурсов   в   порядке,   установленномпостановлением  Главы администрации области от 30.01.98 N 75 "О работес долговыми обязательствами и налоговыми освобождениями в 1998 году".
        Учесть,   что   средства,  полученные  от  реализации  продукциипромышленных    предприятий   взамен   бюджетного   финансирования   ииспользованные по прямому назначению, налогами не облагаются.
        5.      С      учетом      потребности      сельскохозяйственныхтоваропроизводителей   в   дополнительном   привлечении   средств  длявыполнения  комплекса весенне-полевых работ согласиться с предложениемуправления   сельского  хозяйства  и  продовольствия  о  распределениипредоставляемых  предприятиям агропромышленного комплекса материальныхи финансовых ресурсов по направлениям, в объемах и в разрезе районов.
        Управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Овсянкин),главам  администраций  сельских  районов  и  г.  Фурманова  под личнуюответственность  обеспечить  строго  целевое  использование выделяемыхобластным    бюджетом   материальных   и   финансовых   ресурсов   длябезусловного    выполнения    в    текущем    году   всего   комплексавесенне-полевых работ.
        6.     Предоставить    управлению    сельского    хозяйства    ипродовольствия:
        -  право,  по  согласованию  с  соответствующими администрациямирайонов,    заключать   на   конкурсной   основе   со   снабженческимиорганизациями  наиболее выгодные для села договоры на централизованнуюпоставку  материально-технических  ресурсов  в  пределах  общей  суммысредств,  выделяемых  областным  бюджетом  материальной  и  финансовойподдержки,  учитывая,  что  при  денежном обеспечении централизованныхпоставок  материальных  ресурсов издержки снабженческих организаций недолжны превышать 1,5% стоимости продукции;
        -    возможность,    исходя    из    объективно   складывающихсяобстоятельств,   спроса   и   ликвидности  поставляемых  промышленнымипредприятиями  материальных  ресурсов,  по  согласованию  с финансовымуправлением,  производить  их  взаимозамену  в пределах общего объема,выделяемого в соответствии с п. 2 пп. 2.3 настоящего постановления.
        7.  Управлению  сельского  хозяйства и продовольствия (Овсянкин)обеспечить:
        -  эффективное  использование  денежных  средств  (п.  2 пп. 2.1настоящего   постановления)   для  своевременного  приобретения  семяновощных  культур,  тепличной  пленки,  топлива  и  запасных  частей доначала посевной кампании;
        -   своевременную   выборку   выделенных   (п.   2  пп.  2.3)  спромышленных  предприятий  материальных ресурсов и готовой продукции инаправление  вырученных  от  их реализации средств целевым назначениемна  обеспечение  выполнения  предусмотренных объемов весенне - полевыхработ;
        -    своевременное    заключение   договоров   с   промышленнымипредприятиями  на  изготовление  ими,  в  соответствии  с п. 2 пп. 2.4настоящего  постановления, запасных частей, согласовав сроки и условияих поставки.
        8.  Установить,  что  поддержка,  осуществляемая за счет средствобластного     бюджета,    оказывается    всем    сельскохозяйственнымтоваропроизводителям   области  независимо  от  форм  собственности  иведомственной  принадлежности,  своевременно представляющим областномууправлению    сельского    хозяйства    и    продовольствия    годовыепроизводственно-финансовые  планы, анализы хода выполнения заключенныхдоговоров   по   поставкам   продукции   для  нужд  области,  а  такжеобязательств по внедрению хозяйственного расчета.
        9.   Поручить   заместителю   Главы   администрации   области  -начальнику  управления  экономики  и  прогнозирования  Л.  Г. Иванову,начальнику  управления  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Н. А.Овсянкину,  директору  АО  "Яковлевский льнокомбинат" Н. А. Смирнову вмесячный   срок   внести   предложения   по  созданию  интегрированнойпроизводственной  структуры  по  возделыванию  и  переработке  льна  свключением   в   нее   льносеющих  хозяйств  северо-восточных  районовобласти,  предприятий первичной переработки и предприятий, выпускающихготовую  ткань  на  льняной  основе,  по  аналогии  с  интегрированнойпроизводственной структурой, созданной в Пучежском районе.
        10.    Предложить   администрации   г.   Иванова   (Троеглазов),управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Овсянкин),  ОГУП"Ивановская  продовольственная  корпорация"  (Ахмедов) в месячный срокзаключить  соглашение  о  порядке  и  условиях  обеспечения  бюджетныхучреждений  областного центра сельскохозяйственной продукцией (включаярыбу)  и  продуктами  ее  переработки, предусмотрев авансирование этихпоставок  в размере 2 млн. руб. и окончательный расчет за поставленнуюпродукцию в размере 2 млн. руб. за счет средств бюджета г. Иванова.
        11.  Поручить  первому  заместителю  Главы администрации областиМельникову  В.Г., заместителю Главы администрации области - начальникуфинансового  управления Грузнову А.П., начальнику управления сельскогохозяйства  и  продовольствия  Овсянкину  Н.А., директору региональногофилиала  АКБ  "СБС-АГРО"  Ястребову  М.Г.  до  начала  весеннего  севапроработать  вопрос  с  Минсельхозпродом  России  и банковской группой"СБС-АГРО"  о  предоставлении предприятиям агропромышленного комплексальготного  кредита  и  кредита,  выделяемого  на  приобретение средствхимизации  в  соответствии  с  постановлением Правительства РоссийскойФедерации   N   1527   от   02.12.98,   с  возможным  централизованнымоформлением  кредитов  под  гарантию областного бюджета в объеме до 20млн.  руб.  в  пределах  общего объема ассигнований, предусматриваемыхобластным  бюджетом  на  финансирование  агропромышленного комплекса в1999 году.
        12.   Рекомендовать   главам  администраций  городов  и  районовизыскивать   внутренние   источники   оказания   финансовой  поддержкисельскохозяйственным    товаропроизводителям    из   средств   местныхбюджетов,  в том числе путем выделения материальных ресурсов и готовойпродукции промышленных предприятий в счет погашения местных налогов.
        13.  Считать  недостаточной организаторскую работу администрацийи  управлений сельского хозяйства и продовольствия Верхнеландеховского(Жуков,   Скворцов),  Пестяковского  (Рычагов,  Максимов),  Палехского(Сенягин,  Макаров),  Вичугского (Мороз, Шуровский), Южского (Сысуева,Полянина)   районов,  безынициативность  руководителей  хозяйств  этихрайонов  по реализации постановления Главы администрации области N 778от  22.10.98,  предусматривающего создание резерва финансовых ресурсовна  период  весенней  посевной кампании за счет увеличения поставок нанужды  области  животноводческой  продукции  и  недопущения сокращенияматочного поголовья.
        С  учетом положительных результатов, имеющих место по реализацииупомянутого  постановления  во  многих  хозяйствах  области,  поручитьпервому  заместителю  Главы  администрации  области  В. Г. Мельникову,заместителю  Главы  администрации  - начальнику финансового управленияА.   П.   Грузнову,   начальнику   управления  сельского  хозяйства  ипродовольствия  Н. А. Овсянкину продолжить и совершенствовать работу вэтом  направлении,  имея  в  виду  подготовку соответствующего проектапостановления  Главы  администрации  области  на очередной календарныйсрок,   в  целях  улучшения  снабжения  населения  области  продуктамипитания,   экономической   поддержки  местных  товаропроизводителей  исоздания  оперативного  финансового  резерва  для  подготовки к уборкеурожая  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели в проектеобластного бюджета на 1999 год.
        14.  Снять  с контроля постановление Главы администрации областиN   105  от  12.02.98  "О  неотложных  мерах  по  оказанию  финансовойподдержки   агропромышленного   комплекса   области   в  подготовке  ипроведении весенне-полевых работ в 1998 году".
        15.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  первого  заместителя  Главы администрации области Мельникова В.Г.,заместителя  Главы  администрации  области  Грузнова А. П., начальникауправления  сельского  хозяйства и продовольствия Овсянкина Н.А., главадминистраций городов и районов.
        Глава администрации 
        Ивановской области       В.Тихомиров