Постановление Главы администрации Ивановской области от 09.03.1999 № 130
О неотложных мерах по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей области в подготовке и проведении весенне-полевых работ в 1999 году
Утратил силу - Распоряжение Главы
администрации Ивановской области
от 20.06.2001 г. N 680-р
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09.03.99 N 130
г.Иваново
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ОБЛАСТИ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЕСЕННЕ - ПОЛЕВЫХ РАБОТ В 1999 ГОДУ
Принимая во внимание исключительно сложное финансовое положениесельскохозяйственных товаропроизводителей области и в целях оказанияим своевременной помощи в подготовке и проведении весенне - полевыхработ в 1999 году, руководствуясь п. 1.19 Соглашения по регулированиюсоциально-трудовых отношений между объединением предпринимателей(работодателей), профсоюзами и администрацией Ивановской области на1998 - 1999 годы, постановляю:
1. Принять предложения управления сельского хозяйства ипродовольствия, согласованные с администрациями сельских районов,г.Фурманова и сельскохозяйственными товаропроизводителями, поструктуре посевных площадей основных сельскохозяйственных культур вобщественном секторе и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 1999году.
Поручить главам администраций сельских районов и г. Фурманова,управлению сельского хозяйства и продовольствия, его структурнымформированиям на местах провести необходимую организаторскую работу ссельскохозяйственными товаропроизводителями по наиболее эффективномуиспользованию в текущем году пахотных угодий, в том числе за счетувеличения посевных площадей рапса, возделываемого на маслосемена,имея в виду, что ОАО "Ивановорапс" авансирует приобретениекачественных семян рапса и средств его защиты от вредителей иболезней, а также гарантирует закупку маслосемян на взаимовыгодныхусловиях.
2. В целях своевременной подготовки и организованногопроведения весеннего сева в 1999 году, исходя из реальныхвозможностей сельскохозяйственных товаропроизводителей искладывающейся ситуации с формированием областного бюджета, считатьцелесообразным направить на осуществление всего комплексавесенне-полевых работ финансовые ресурсы в объеме 48,6 млн. руб.(21,6 млн. руб. в порядке наполнения причитающихсясельхозтоваропроизводителям дотаций за сданную на нужды областипродукцию животноводства, определенных постановлением Главыадминистрации области N 778 от 22.10.98, в счет средств,предусмотренных областным бюджетом на финансирование аграрногосектора в 1999 году по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство"), втом числе по источникам финансирования:
2.1 Денежным сопровождением из областного бюджета с
перечислением на счет областного управления сельского хозяйства и
продовольствия на первоочередные цели - 6 млн. руб., в том числе
до 01.04.99 - 2,5 млн. руб., до 01.05.99 - 2,5 млн. руб., до
01.06.99 - 1 млн. руб.
2.2 Поставкой ОАО "Славнефть-Ивановонефтепродукт"горюче-смазочных материалов на сумму 5 млн. руб. с последующимрасчетом за отпущенную продукцию областным бюджетом в текущем годусогласно заключенным договорам между ОАО"Славнефть-Ивановонефтепродукт" (Шуваев) и управлением сельскогохозяйства и продовольствия (Овсянкин), согласованным с финансовымуправлением (Грузнов).
2.3 Поставкой сельхозтоваропроизводителям, по согласованию спромышленными предприятиями области, материальных ресурсов и готовойпродукции в счет погашения ими задолженности по платежам в областнойбюджет в объеме 9,93 млн. рублей в ассортименте, в объемах и разрезепредприятий, по действующим на предприятии отпускным ценам на моментпоставки, с уровнем рентабельности не более 5%, согласованными суправлением экономики и прогнозирования.
2.4 Поставкой с промышленных предприятий области запасныхчастей на сумму 0,732 млн. руб., в разрезе предприятий и пономенклатуре, в обмен на налоговые освобождения от уплаты этимипредприятиями задолженности по платежам в областной бюджет и денежнымпокрытием в счет средств, предусмотренных п. 3 пп. 3.1 до 15% отфактической стоимости поставляемых запасных частей.
2.5 Поставкой ОАО "Славнефть-Ивановонефтепродукт"горюче-смазочных материалов:
- в счет компенсации части не возмещенных в 1998 году затрат посодержанию объектов соцсферы и жилого фонда, находящихся на балансесельхозпредприятий на сумму 15 млн. руб. на основании постановленияГлавы администрации области N 104 от 23.02.99;
- в виде товарного кредита на сумму 10 млн. руб. под поставкупродуктов питания для бюджетных учреждений, финансируемых изобластного, городских и районных бюджетов (кроме г. Иванова), всоответствии с заключенными договорами между ОАО"Славнефть-Ивановонефтепродукт" (Шуваев), управлением сельскогохозяйства и продовольствия (Овсянкин), ОГУП "Ивановскаяпродовольственная корпорация" (Ахмедов), а также ссельскохозяйственными товаропроизводителями (прямые договоры),согласованными с финансовым управлением (Грузнов).
Довести лимиты поставок горюче-смазочных материалов по районами отдельным предприятиям.
2.6 Поручить финансовому управлению (Грузнов) весь объемпревышения поступлений финансовых средств в доходную часть областногобюджета, по итогам 1 квартала, как правило, направлять дополнительнона оказание финансовой поддержки предприятиям агропромышленногокомплекса в счет средств, предусмотренных в областном бюджете поразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
3. Принять к сведению, что ОГУП "Ивановская продовольственнаякорпорация" направляет до 01.06.99 2 млн. руб. на приобретениегорюче-смазочных материалов в порядке авансированиясельскохозяйственных товаропроизводителей под будущую поставку имипродукции преимущественно для бюджетных организаций области, всоответствии с заключенными договорами.
4. Финансовому управлению (Грузнов), Государственной налоговойинспекции по Ивановской области (Маркова) производить зачет платежейв областной бюджет на сумму поставленной промышленными предприятиямипродукции и материальных ресурсов в порядке, установленномпостановлением Главы администрации области от 30.01.98 N 75 "О работес долговыми обязательствами и налоговыми освобождениями в 1998 году".
Учесть, что средства, полученные от реализации продукциипромышленных предприятий взамен бюджетного финансирования ииспользованные по прямому назначению, налогами не облагаются.
5. С учетом потребности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в дополнительном привлечении средств длявыполнения комплекса весенне-полевых работ согласиться с предложениемуправления сельского хозяйства и продовольствия о распределениипредоставляемых предприятиям агропромышленного комплекса материальныхи финансовых ресурсов по направлениям, в объемах и в разрезе районов.
Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин),главам администраций сельских районов и г. Фурманова под личнуюответственность обеспечить строго целевое использование выделяемыхобластным бюджетом материальных и финансовых ресурсов длябезусловного выполнения в текущем году всего комплексавесенне-полевых работ.
6. Предоставить управлению сельского хозяйства ипродовольствия:
- право, по согласованию с соответствующими администрациямирайонов, заключать на конкурсной основе со снабженческимиорганизациями наиболее выгодные для села договоры на централизованнуюпоставку материально-технических ресурсов в пределах общей суммысредств, выделяемых областным бюджетом материальной и финансовойподдержки, учитывая, что при денежном обеспечении централизованныхпоставок материальных ресурсов издержки снабженческих организаций недолжны превышать 1,5% стоимости продукции;
- возможность, исходя из объективно складывающихсяобстоятельств, спроса и ликвидности поставляемых промышленнымипредприятиями материальных ресурсов, по согласованию с финансовымуправлением, производить их взаимозамену в пределах общего объема,выделяемого в соответствии с п. 2 пп. 2.3 настоящего постановления.
7. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин)обеспечить:
- эффективное использование денежных средств (п. 2 пп. 2.1настоящего постановления) для своевременного приобретения семяновощных культур, тепличной пленки, топлива и запасных частей доначала посевной кампании;
- своевременную выборку выделенных (п. 2 пп. 2.3) спромышленных предприятий материальных ресурсов и готовой продукции инаправление вырученных от их реализации средств целевым назначениемна обеспечение выполнения предусмотренных объемов весенне - полевыхработ;
- своевременное заключение договоров с промышленнымипредприятиями на изготовление ими, в соответствии с п. 2 пп. 2.4настоящего постановления, запасных частей, согласовав сроки и условияих поставки.
8. Установить, что поддержка, осуществляемая за счет средствобластного бюджета, оказывается всем сельскохозяйственнымтоваропроизводителям области независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, своевременно представляющим областномууправлению сельского хозяйства и продовольствия годовыепроизводственно-финансовые планы, анализы хода выполнения заключенныхдоговоров по поставкам продукции для нужд области, а такжеобязательств по внедрению хозяйственного расчета.
9. Поручить заместителю Главы администрации области -начальнику управления экономики и прогнозирования Л. Г. Иванову,начальнику управления сельского хозяйства и продовольствия Н. А.Овсянкину, директору АО "Яковлевский льнокомбинат" Н. А. Смирнову вмесячный срок внести предложения по созданию интегрированнойпроизводственной структуры по возделыванию и переработке льна свключением в нее льносеющих хозяйств северо-восточных районовобласти, предприятий первичной переработки и предприятий, выпускающихготовую ткань на льняной основе, по аналогии с интегрированнойпроизводственной структурой, созданной в Пучежском районе.
10. Предложить администрации г. Иванова (Троеглазов),управлению сельского хозяйства и продовольствия (Овсянкин), ОГУП"Ивановская продовольственная корпорация" (Ахмедов) в месячный срокзаключить соглашение о порядке и условиях обеспечения бюджетныхучреждений областного центра сельскохозяйственной продукцией (включаярыбу) и продуктами ее переработки, предусмотрев авансирование этихпоставок в размере 2 млн. руб. и окончательный расчет за поставленнуюпродукцию в размере 2 млн. руб. за счет средств бюджета г. Иванова.
11. Поручить первому заместителю Главы администрации областиМельникову В.Г., заместителю Главы администрации области - начальникуфинансового управления Грузнову А.П., начальнику управления сельскогохозяйства и продовольствия Овсянкину Н.А., директору региональногофилиала АКБ "СБС-АГРО" Ястребову М.Г. до начала весеннего севапроработать вопрос с Минсельхозпродом России и банковской группой"СБС-АГРО" о предоставлении предприятиям агропромышленного комплексальготного кредита и кредита, выделяемого на приобретение средствхимизации в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации N 1527 от 02.12.98, с возможным централизованнымоформлением кредитов под гарантию областного бюджета в объеме до 20млн. руб. в пределах общего объема ассигнований, предусматриваемыхобластным бюджетом на финансирование агропромышленного комплекса в1999 году.
12. Рекомендовать главам администраций городов и районовизыскивать внутренние источники оказания финансовой поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям из средств местныхбюджетов, в том числе путем выделения материальных ресурсов и готовойпродукции промышленных предприятий в счет погашения местных налогов.
13. Считать недостаточной организаторскую работу администрацийи управлений сельского хозяйства и продовольствия Верхнеландеховского(Жуков, Скворцов), Пестяковского (Рычагов, Максимов), Палехского(Сенягин, Макаров), Вичугского (Мороз, Шуровский), Южского (Сысуева,Полянина) районов, безынициативность руководителей хозяйств этихрайонов по реализации постановления Главы администрации области N 778от 22.10.98, предусматривающего создание резерва финансовых ресурсовна период весенней посевной кампании за счет увеличения поставок нанужды области животноводческой продукции и недопущения сокращенияматочного поголовья.
С учетом положительных результатов, имеющих место по реализацииупомянутого постановления во многих хозяйствах области, поручитьпервому заместителю Главы администрации области В. Г. Мельникову,заместителю Главы администрации - начальнику финансового управленияА. П. Грузнову, начальнику управления сельского хозяйства ипродовольствия Н. А. Овсянкину продолжить и совершенствовать работу вэтом направлении, имея в виду подготовку соответствующего проектапостановления Главы администрации области на очередной календарныйсрок, в целях улучшения снабжения населения области продуктамипитания, экономической поддержки местных товаропроизводителей исоздания оперативного финансового резерва для подготовки к уборкеурожая в пределах средств, предусмотренных на эти цели в проектеобластного бюджета на 1999 год.
14. Снять с контроля постановление Главы администрации областиN 105 от 12.02.98 "О неотложных мерах по оказанию финансовойподдержки агропромышленного комплекса области в подготовке ипроведении весенне-полевых работ в 1998 году".
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Главы администрации области Мельникова В.Г.,заместителя Главы администрации области Грузнова А. П., начальникауправления сельского хозяйства и продовольствия Овсянкина Н.А., главадминистраций городов и районов.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихомиров