Постановление Главы администрации Ивановской области от 08.02.1999 № 75
О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (вместе с Временным положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Ивановской области)
Утратил силу - Постановление Главы администрации Ивановской области от 26.08.99 г. N 550 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.02.99 N 75 г.Иваново О лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (В редакции Постановлений Главы администрации Ивановской области от 23.07.99 г. N 475) В соответствии с Федеральным законом "О лицензированииотдельных видов деятельности" и на основании Договора о разграничениипредметов ведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Ивановскойобласти (статьи 2 и 6), до утверждения Правительством РоссийскойФедерации положения о лицензировании деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных металлов постановляю: 1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельностипо заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металловна территории Ивановской области. 2. Функции органа, осуществляющего лицензирование деятельностипо заготовке, переработке и реализации лома цветных и черныхметаллов возложить на управление промышленности администрацииобласти (Осипов). (В редакции Постановления Главы администрацииИвановской области от 17.06.99 г. N 384) 3. Управлению экономики и прогнозирования (Иванов) подготовитьпроект Соглашения между администрацией Ивановской области иГосударственным комитетом Российской Федерации по охране окружающейсреды о взаимодействии в области лицензирования деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов. 4. Считать утратившим силу постановление Главы администрацииобласти от 30.10.96 N 596 "Об утверждении Порядка приема отходов илома цветных металлов на территории Ивановской области". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Иванова Л.Г. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Главы администрации области от 08.02.99 N 75 Временное положение о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Ивановской области 1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов осуществляется юридическими лицаминезависимо от их организационно-правовой формы на основании лицензии. 2. Органом, уполномоченным на осуществление лицензированиядеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов является областной комитет по охране окружающей среды. 3. Для получения лицензии на осуществление деятельности позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металловсоискатель лицензии представляет в областной комитет по охранеокружающей среды (далее именуется - лицензирующий орган): а) заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно - правовой формы юридическоголица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетногосчета в банке; лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которогобудет осуществляться указанный вид деятельности; б) копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица(с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверенынотариусом); в) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе; г) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платыза рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии; д) Сведения о создании объекта размещения отходов всоответствии с Федеральным законом "Об отходах производства ипотребления". Акт о вводе объекта в эксплуатацию должен быть завизирован комитетом охраны окружающей среды Ивановской области и областным Центром государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора; (В редакции Постановления Главы администрации Ивановскойобласти от 23.07.99 г. N 475) е) сведения о профессиональной подготовке работников,осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализациидома цветных и черных металлов. При отсутствии указанных сведенийлицензирующий орган может потребовать провести аттестацию специалистов на профессиональную пригодность. (Дополнен -Постановление Главы администрации Ивановской областиот 23.07.99 г. N 475) ж) Сведения о нормативно-методическом обеспечении, наличиитехнологического оборудования, необходимого для осуществлениядеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов, а также, документы, подтверждающие их соответствиедействующим нормам и правилам технической безопасности. Информацию опредыдущей деятельности и опыте работы. (Дополнен - ПостановлениеГлавы администрации Ивановской области от 23.07.99 г. N 475) Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются лицензирующим органом. Требование от соискателя лицензии представления иныхдокументов, не предусмотренных настоящим положением, не допускается. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой вручаетсязаявителю с отметкой о дате приема документов. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. Основные требования к осуществлению деятельности позаготовке лома цветных и черных металлов: - заготовитель лома цветных и черных металлов обязанпроизводить прием металла по наименованиям, группам и сортам всоответствии с действующими ГОСТ-ми; - прием каждой партии лома цветных и черных металлов, заисключением относящихся к предметам бытового назначения, должен бытьдокументально оформлен с указанием источников происхождения металла иполными реквизитами сдатчика (паспортные данные); - прием лома цветных и черных металлов промышленногопроисхождения от граждан, не достигших 18 лет, запрещается; - сведения об источниках происхождения лома цветных и черныхметаллов и реквизиты его сдатчика записываются в специальный журналучета приема лома цветных и черных металлов, который нумеруется ирегистрируется в лицензирующем органе; (В редакции ПостановленияГлавы администрации Ивановской области от 17.06.99 г. N 384) - заготовитель лома цветных и черных металлов имеет правоотказать сдатчику в приеме металла примышленного происхождения приотсутствии соответствующих сопроводительных документов; - в случае возникновения сомнений в достоверности документовзаготовитель обязан потребовать от сдатчика дополнительнуюдокументацию, подтверждающую происхождение лома цветных и черныхметаллов, и при необходимости направить соответствующую информацию ворганы внутренних дел: - приемные пункты по сбору лома цветных и черных металловдолжны иметь соответствующую информацию о своей принадлежности,режиме работы, стоимости металла и необходимую техническуюдокументацию. Находящееся в пользовании весовое хозяйство должноотвечать требованиям, предъявленным центром стандартизации,метрологии и сертификации; - без сопроводительных документов от населения принимается внеограниченном количестве только бытовой лом (перечень прилагается); - заготовитель обязан организовать радиационный дозиметрическийконтроль принимаемого лома цветных и черных металлов. - Металлолом от граждан принимается только при наличиисоответствующего документа (справки) от органов милиции,свидетельствующего о легальности происхождения металла. Указанныедокументы (справки) вместе с квитанциями, по которым осуществленденежный расчет со сдатчиком, хранятся в приемных пунктах. - При осуществлении денежных расчетов с населением за сданныйлом заготовитель металлолома обязан использовать бланки строгойотчетности - квитанции по приему вторичных цветных металлов,утвержденные Министерством финансов Российской Федерации от11.04.97 (N 16-00-27-14), зарегистрированные в налоговых органахпо месту постановки на учет (прилагается)". (Дополнен -Постановление Главы администрации Ивановской областиот 17.06.99 г. N 384) - Транспортировка лома цветных и черных металлов на территорииобласти должна осуществляться по специальному разрешению Главыадминистрации Ивановской области. (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Ивановской области от 23.07.99 г. N 475) 5. Рассмотрение заявления о выдача лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. Плата за рассмотрение заявленияна выдачу лицензии и лицензионный сбор за выдачу лицензии вноситсяв областной бюджет на расчетный счет 40201801300000100004, код1020403.... (В редакции Постановления Главы администрацииИвановской области от 17.06.99 г. N 384) Устанавливаются следующие размеры оплаты: за рассмотрение заявления - в размере трех минимальных размеровоплаты труда установленных федеральным законом; за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере десятиминимальных размеров оплаты труда установленных федеральным законом. 6. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики Российской Федерации, являются документамистрогой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение блинков лицензии осуществляетлицензирующий орган. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение тридцати дней со дня получения заявления соискателялицензии с документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии опринятии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течениетрех дней после принятия соответствующего решения. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается)соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитовбанковского счета и срока оплаты лицензионного сбора. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводитсяв течение трех дней после представления соискателем лицензиидокумента, подтверждающего оплату лицензионного сбора. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев не уплатиллицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправеаннулировать указанную лицензию. 8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причинотказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 9. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказлицензирующего органа в выдаче лицензии, или бездействиелицензирующего органа. При обжаловании в административном порядке соискателем лицензииотказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензииимеет право требовать проведения независимой экспертизы. В случае необходимости проведения независимой экспертизырасходы, связанные с оплатой труда экспертов не включаются влицензионный сбор и оплачиваются соискателем лицензии отдельно. 10. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. На срок менее чемтри года лицензия выдается только по заявлению соискателя лицензии.Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается. 11. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения - юридическое лицо или егоправопреемник - обязан незамедлительно подать заявление опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, сприложением соответствующих документов, подтверждающих указанныесведения. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицензиатомсоответствующего заявления. За выдачу указанного документа взимаетсяплата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом. 12. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа изаверяется печатью этого органа. 13. Лицензии, выданные органом, уполномоченным на осуществлениелицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов администрацией области, действительнытолько на территории Ивановской области. 14. Деятельность по заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов на основании лицензии, выданнойисполнительными органами иных субъектов Российской Федерации, можетосуществляться на территории области после ее регистрации влицензирующем органе Ивановской области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. При регистрации в лицензии делается отметка озанесении ее в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленныхи аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения. 15. Лицензирующий орган может приостанавливать действиелицензии в случае: выявления лицензирующим органом, государственными надзорными иконтрольными органами, иными органами государственной власти впределах компетенции указанных органов нарушений лицензиатомлицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собойнанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности издоровью граждан, а также обороне страны и безопасности государства; невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органаобязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. Лицензирующий орган обязан установить срок устранениялицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановлениедействия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. Вслучае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанныеобстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган,приостановивший действие лицензии, обязан принять решение овозобновлении ее действия. Лицензия считается возобновленной послепринятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором непозднее чем в 3-дневный срок со дня принятия этого решения оноповещает лицензиата и контролирующих органов. 16. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дняпринятия решения. 17. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированнойв случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Положения, либо смомента ликвидации юридического лица иди прекращения его деятельностив результате реорганизации, за исключением его преобразования. 18. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органагосударственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий органвправе приостановить действие указанной лицензии на период довступления в силу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 19. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий осуществляется государственными надзорными и контрольнымиорганами, лицензирующим органом в пределах их компетенции. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право: проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионнымтребованиям и условиям; запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок; составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; выносить предупреждение лицензиату; осуществлять иные предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации полномочия. Государственные надзорные и контрольные органы, а также иныеорганы государственной власти в пределах своей компетенции привыявлении нарушений лицензионных требований и условий обязанысообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленныхнарушениях и принятых мерах. Лицензиат в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением обязан обеспечивать условия дляпроведения лицензирующими органами проверок, в том числепредоставлять необходимую информацию и документы. 20. Лицензирующий орган ведет реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В реестрах лицензий должны быть указаны: сведения о лицензиатах; сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии; виды деятельности, на осуществление которых выданы лицензии; даты выдачи и номера лицензий; сроки действия лицензий; сведения о регистрации лицензий в реестрах, основания и датыприостановления и возобновления действия лицензий; основания и даты аннулирования лицензий; иные сведения, определенные настоящим Положением. 21. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, являетсяоткрытой для ознакомления с ней юридических лиц. Такие лица вправе получить за плату в лицензирующем органеинформацию из реестров лицензий в виде выписок о конкретныхлицензиатах. Плата за предоставление указанной информации не можетпревышать затраты лицензирующего органа на подготовку такой выписки ивзимается в соответствии с Порядком, определенным ПравительствомРоссийской Федерации. Лицензирующий орган обязан безвозмезднопредоставлять информацию из реестров лицензий органам государственнойвласти и органам местного самоуправления. Срок предоставления информации из реестров лицензий не можетпревышать три дня с даты подачи соответствующего заявления. 22. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в порядке установленном законодательством РоссийскойФедерации. 23. Руководитель и должностные лица лицензирующего органа несутответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящегоПоложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.---------------------------------------------------------------------- Приложение к Временному положению о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов на территории Ивановской области Перечень предметов бытового назначения из цветных металлов, принимаемых от населения Абажуры Мебельные украшения Алюминиевые лодки Мельницы кофейные Барельефы Металлические части детских и Бидоны инвалидных колясок Блюда Миски Бритвенные приборы Металлическая галантерея Броши Музыкальные предметы Бытовые электроприборы и Мясорубка детали к ним Охотничьи стреляные гильзы Вазы Паяльные лампы Ванны Пепельницы Вешалки Печи бытовые Гири Подносы Горелки газовые Подсвечники Горшки Подстаканники Готовальня Полоскательницы Гусятницы Портсигары Детали газовых колонок Предметы для охотников Детали и принадлежности Приборы дверные, оконные и печные автомототранспорта и Примусы велосипедов Рукомойники Детские игрушки Самовары Зажигалки Сахарницы Замки Сепараторы-сливкоотделители Кальяны Сифоны для газированной воды Канделябры Спичечницы Карнизы Столовые приборы Кастрюли Столы Керогазы Стулья Керосинки Ступки с пестиками Ключи Судки Колонки газовые Тазы Колпачки, тюбики и Тарелки алюминиевая фольга для Телеаппаратура и запчасти укупорки и упаковки всех Телевизионные антенны видов продуктов Трубки Кольца Туалетные приборы Кольца мебельные Тюбики Коромысла от весов Флаконы из-под аэрозоля Котлы пищевые Фляги Кофейники Фонари Кровати металлические Формы для выпечки кондитерских Кувшины изделий Кунганы Формы хлебные Кухонные принадлежности Фурнитура Линейки металлические Циркули Лодочные моторы Чашки Лом бытовой техники Лом консервной тары Люстры