Закон Ивановской области от 15.12.1998 № 82-оз
О правах и гарантиях граждан по созданию семьи и сохранению ее здоровья
Утратил силу - Закон Ивановской
области от 15.01.2009 г. N 2-ОЗ
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15.12.1998 N 82-ОЗ
г.Иваново
О правах и гарантиях граждан по
созданию семьи и сохранению ее здоровья
Принят Законодательным Собранием 10 декабря 1998 года
(В редакции Закона Ивановской области от 27.04.99 г. N 9-ОЗ)
Настоящий Закон исходит из признания конституционного праваграждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейнойтайны и обеспечивает гарантии получения услуг по созданию здоровойсемьи и ее планированию.
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеративный договор и Протокол к нему;
Основы законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан;
постановление Верховного Совета Российской Федерации "Опорядке введения в действие Основ законодательства РоссийскойФедерации об охране здоровья граждан";
Федеральный закон "Об информации, информатизации и защитеинформации";
Семейный кодекс Российской Федерации;
иные действующие законы Российской Федерации и Ивановскойобласти.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе и законодательстве области в социальнойсфере используются понятия:
репродуктивное здоровье - это состояние физического,психического здоровья и социального благополучия, определяющееспособность к воспроизводству потомства;
репродуктивные права - это права граждан на охрану ихрепродуктивного здоровья и свободное принятие решений в отношениирождения или отказа от рождения ребенка в браке или вне брака, атакже на медико-социальную информационную и консультативную помощьв этой сфере;
планирование семьи - это система социальных, культурных,правовых и медицинских мер, направленных на рождение здоровых ижеланных детей, выбор времени деторождения в зависимости отвозраста и состояния здоровья, профилактика абортов, заболеваний,передаваемых половым путем, сохранение репродуктивного здоровья,усвоение основ знаний о взаимоотношениях полов;
иные понятия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Основные принципы реализации репродуктивных прав
Граждане вправе реализовать репродуктивные права по своей волеи в своих интересах. Осуществление гражданами своих репродуктивныхправ не должно нарушать права, свободы и законные интересы другихграждан. Вопросы планирования семьи являются ее частным делом.Иностранные организации и инвесторы могут осуществлять деятельность всфере охраны репродуктивного здоровья населения, если она непротиворечит законодательству Российской Федерации и правиламмеждународных договоров в сфере охраны здоровья граждан. (В редакцииЗакона Ивановской области от 27.04.99 г. N 9-ОЗ)
При обеспечении реализации гражданами своих репродуктивныхправ гарантируется соблюдение прав человека и гражданина,законности, гуманности, конфиденциальности и уважительногоотношения, исключающее унижение человеческого достоинства.
В области обеспечивается гарантированный государством объем,качество и доступность услуг по охране репродуктивного здоровья ипланированию семьи, а также объем услуг, расширяющихгарантированный минимум, в том числе по реабилитациирепродуктивного здоровья лиц, завершивших военную службу, семей,потерявших ребенка в перинатальный период, семей с риском рождениядетей с врожденной патологией и иных контингентов с целевойсоциальной поддержкой, в соответствии с утвержденным бюджетнымфинансированием.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон действует по всей территории
области,распространяется на граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства в соответствии с федеральнымзаконодательством и международными договорами Российской Федерации(далее - граждан) и применяется в отношении всех юридических ифизических лиц, деятельность которых связана с реализациейгражданами репродуктивных прав. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 19.12.2002 г. N 95-оз)
Статья 5. Право на свободный репродуктивный выбор
Граждане имеют право свободно принимать решения относительночисла детей и времени их рождения в браке или вне брака.
Областные органы исполнительной власти, органы и должностныелица местного самоуправления гарантируют невмешательство вреализацию гражданами права на свободный репродуктивный выбор.
Статья 6. Иные права по охране здоровья и созданию семьи
1. Граждане имеют право на получение в государственных,муниципальных, негосударственных организациях, у частных лиц,имеющих лицензии на соответствующие виды деятельности, полной идостоверной информации о состоянии своего здоровья и рекомендацийпо рациональному созданию семьи.
2. Граждане имеют право на получение услуг по охранерепродуктивного здоровья, планированию семьи. Услуги по охране иукреплению здоровья и планированию семьи гражданам предоставляютгосударственные, муниципальные, негосударственные организации ичастные лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
Гарантированные услуги по охране репродуктивного здоровья ипланированию семьи предоставляются бесплатно всеми организациямигосударственных и муниципальных систем здравоохранения,образования и социальной защиты населения, имеющими лицензию наданный вид деятельности.
Перечень гарантированных услуг по охране здоровья ипланированию семьи утверждается Главой администрации области всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимЗаконом.
3. Граждане имеют право на выбор методов контрацепции, в томчисле - медицинский, а также отказ от них.
Медико-социальная помощь по индивидуальному подбору методовпредупреждения нежелательной беременности с учетом состоянияздоровья, возраста и индивидуальных особенностей с предупреждениемо возможных нежелательных для граждан последствиях оказываетсяучреждениями здравоохранения, имеющими право на данный виддеятельности.
При наличии медицинских и социальных показаний граждане имеютправо на предоставление им средств предупреждения нежелательнойбеременности в рамках программ обязательного медицинскогострахования, средств бюджетов и иных не запрещенных законамиисточников.
4. Медицинская стерилизация как метод предупреждениянежелательной беременности производится только после проведенияобязательного медико-социального консультирования, с согласияпациентки, по основаниям и при наличии условий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
5. Женщина имеет право на бесплатное искусственное прерываниебеременности. В целях предупреждения искусственного прерываниябеременности врачи обязаны проводить беседы, направленные наразъяснение морально-этических, психологических и физиологическихнегативных последствий аборта. Искусственное прерываниебеременности производится организациями государственной,муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющими лицензиюна соответствующий вид деятельности, в максимально безопасныхусловиях на основе современных технологий. Бесплатноемедико-социальное консультирование проводится женщине по еежеланию в периодах до и после искусственного прерываниябеременности всеми организациями государственных и муниципальныхсистем здравоохранения, включая индивидуальный подбор средствпредупреждения нежелательной беременности.
Статья 7. Право несовершеннолетних на охрану репродуктивногоздоровья
Несовершеннолетние имеют право на охрану репродуктивногоздоровья, а также на образование и воспитание в сфере подготовки ксемейной жизни, обращая особое внимание на ее духовную инравственную сторону. Подготовка несовершеннолетних к семейнойжизни осуществляется преимущественно в семье, а также по выборудетей и с согласия родителей проводится в образовательныхучреждениях в соответствии с их решениями и со специальноразработанными и утвержденными образовательными программами сучетом пола, возраста, особенностей психофизического развитиянесовершеннолетних, начиная с 14 лет, ранее - в исключительныхслучаях - по индивидуальным программам. Учебу проводят лица,имеющие специальную подготовку, а также может использоватьсяпомощь и консультации психологов, школьных медицинских работникови иных специалистов в образовательных учреждениях.
Областные органы исполнительной власти, органы и должностныелица местного самоуправления обеспечивают условия для получениянесовершеннолетними услуг по охране репродуктивного здоровья иобразования в сфере подготовки к семейной жизни.
Услуги по охране репродуктивного здоровья, гарантированныезаконодательством Российской Федерации, оказываютсянесовершеннолетним бесплатно соответствующими государственными имуниципальными учреждениями.
Статья 8. Обеспечение права на получение информации
Областные органы исполнительной власти, органы и должностныелица местного самоуправления обеспечивают условия:
- для пропаганды и распространения знаний по этике семейнойжизни через средства массовой информации;
- для широкого проката и показа фильмов и распространенияиных видов информационной продукции, не содержащих сцен насилия,жестокости, порнографии;
- для реализации образовательных и научных программ посемейной тематике в сфере кинематографии и телерадиовещания;
- по запрещению продажи и распространения порнографическихматериалов среди несовершеннолетних на территории области.
Статья 9. Право на материнство
Женщина имеет право на охрану здоровья в период беременности,помощь в родах и послеродовом периоде с применением методов,сводящих к минимуму риск для ее здоровья, здоровья плода иноворожденного.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощипредоставляется женщине во всех организациях государственной имуниципальной систем здравоохранения за счет средств бюджетов всехуровней и обязательного медицинского страхования в соответствии сперечнем гарантированных услуг.
Статья 10. Право на лечение бесплодия
1. Граждане имеют право на:
- лечение бесплодия, в том числе с применением современныхвспомогательных репродуктивных технологий, разрешенных вРоссийской Федерации, производится как в рамках обязательногомедицинского страхования, так и с привлечением иных средств;
- получение информации о сущности вспомогательныхрепродуктивных технологий, эффективности, оптимальных сроках ихприменения, возможных осложнениях, медицинских и правовыхпоследствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия.
2. Граждане, состоящие в зарегистрированном браке, имеютправо на применение вспомогательных репродуктивных технологийтолько по взаимному согласию.
3. Лечение бесплодия с использованием вспомогательныхрепродуктивных технологий проводится организациями, имеющимилицензию на данный вид деятельности.
Статья 11. Право на сохранение тайны при обеспеченииреализации репродуктивных прав
1. Органы, организации и физические лица обязаны сохранять втайне информацию, связанную с фактом обращения к ним граждан поповоду реализации ими своих репродуктивных прав, охраны здоровья исоздания семьи.
2. Граждане имеют право на выбор лиц, которым может бытьпередана информация о состоянии их здоровья и планировании семьи.
3. Граждане имеют право на защиту своих репродуктивных правпутем обжалования действий (или бездействий), решений органов,организаций и должностных лиц, связанных с реализацией гражданамирепродуктивных прав, в вышестоящих государственных органах или всуде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Обеспечение реализации прав граждан на репродукциюи создание семьи
1. Консультирование и оказание помощи гражданам приреализации их прав на создание семьи и репродукцию возлагается научреждения здравоохранения, образования, социальной защитынаселения. Специалисты указанных учреждений должны иметьсертификат установленного образца.
2. Областные органы исполнительной власти, органы идолжностные лица местного самоуправления осуществляют контроль заорганизациями и учреждениями по оказанию населению услуг пообеспечению реализации репродуктивных прав граждан и планированиюсемьи.
Статья 13. Финансирование деятельности организаций пообеспечению реализации репродуктивных прав граждан и созданию семьи
Финансирование деятельности государственных и муниципальныхорганизаций по обеспечению реализации репродуктивных прав граждани планированию семьи осуществляется в рамках средств федерального,областного, местных бюджетов, средств фондов обязательногомедицинского страхования, а также иных источников, не запрещенныхзаконами.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования.
Глава администрации
Ивановской области В.Тихомиров